Tech-Innovation

Der EU-Arbeitsplan 2025: Was er für die Wahlmöglichkeiten der Verbraucher bedeutet

Das Arbeitsprogramm 2025 der Europäischen Kommission mit dem Titel „Gemeinsam vorwärts: Eine mutigere, einfachere und schnellere Union“, skizziert die wichtigsten Prioritäten, die die Politik beeinflussen werden, die sich auf die Verbraucher auf dem gesamten Kontinent auswirkt. Als Verbraucherschützer analysieren wir vom Consumer Choice Center (CCC) diese Pläne genau, um sicherzustellen, dass sie Prioritäten setzen Innovation, Wahlmöglichkeiten für Verbraucher und einfache Regulierung anstatt Bürger und Unternehmen mit übermäßiger Bürokratie zu belasten.

Die wichtigsten Aspekte haben wir in drei Säulen zusammengefasst: Fit für Wachstum, technische Innovation und Lifestyle-Entscheidungen.

Bürokratieabbau

Ende letzten Jahres veröffentlichten wir einen Bericht über die Bürokratieabbau, in der detailliert dargelegt wird, wie übermäßige Bürokratie und Überregulierung in Europa nicht nur die Kosten für die Verbraucher in die Höhe treiben, sondern auch Innovationen hemmen, den Zugang zu neuen Produkten begrenzen und die Verfügbarkeit von Dienstleistungen einschränken. Den vollständigen Bericht können Sie hier lesen.


1. Fit für Wachstum: Ein wettbewerbsfähiger und verbraucherfreundlicher Markt

Die EU erkennt an, dass Bürokratie und Überregulierung haben das Wirtschaftswachstum und das Unternehmertum gebremst. Das Arbeitsprogramm 2025 enthält mehrere Maßnahmen, die darauf abzielen, Verringerung der Belastungen für Unternehmen und Verbraucher, aber werden sie ausreichen?

Vereinfachung der Vorschriften und Investitionsanreize

  • Die Kommission plant, Reduzierung der Meldepflichten um mindestens 251 Tsd. Euro und für KMU um 351 Tsd. Euro, mit dem Ziel, die Einhaltung der Vorschriften für Unternehmen zu erleichtern. Ein rationalisiertes Regulierungsumfeld sollte es Unternehmen theoretisch ermöglichen, Fokus auf Innovation statt Papierkram.
  • Der Industrial Decarbonization Accelerator Act und Europäisches Biotechnologiegesetz Ziel ist es, bürokratische Verzögerungen in der Biotechnologie und in energieintensiven Industrien zu beseitigen. Obwohl die Dekarbonisierung wichtig ist, muss sie auf eine Weise erfolgen, die schränkt die Wahlmöglichkeiten der Verbraucher nicht ein und treibt die Kosten nicht in die Höhe.
  • Das Sparkassen- und Investmentunion zielt darauf ab, den Zugang zum Kapitalmarkt verbessern für europäische Unternehmen, was zu niedrigeren Preisen und einer größeren Produktvielfalt für die Verbraucher beitragen könnte.

Verbrauchergewinn: Weniger Bürokratie bedeutet schnellere Innovationen und mehr Auswahlmöglichkeiten.
⚠️ Risiko: Wird die EU die Vorschriften wirklich vereinfachen oder lediglich andere schaffen?


2. Technische Innovation: Eine digitale Zukunft, die für Verbraucher funktioniert

Die Kommission setzt auf KI, Quantencomputing und grenzüberschreitende digitale DiensteEs bleiben jedoch Risiken, wenn die Regulierungen übermäßig restriktiv.

Digitale Netzwerke und KI-Entwicklung

  • Das Gesetz über digitale Netzwerke wird den grenzüberschreitenden Netzbetrieb fördern, potenzielle Senkung der Telekommunikationskosten für Verbraucher.
  • Das KI-Strategie anwenden und Initiative „KI-Fabriken“ Ziel Europas KI-Sektor stärken, aber es bleibt abzuwarten, ob die kommenden KI-Regulierungen Innovationen fördern oder sie durch übermäßige Compliance-Kosten hemmen.
  • Europäische Business-Wallets wird die Transaktionen zwischen Unternehmen und Verbrauchern vereinfachen, möglicherweise Vertrauen stärken und Reibungen reduzieren bei digitalen Einkäufen.

Verbrauchergewinn: Mehr Konnektivität und KI-gestützte Dienste könnten Verbessern Sie das Kundenerlebnis.
⚠️ Risiko: Wenn die KI-Regulierung zu restriktiv ist, Europa könnte im globalen Wettbewerb hinterherhinken, wodurch der technologiebasierte Nutzen für den Verbraucher eingeschränkt wird.


3. Lebensstilentscheidungen: Ein Gleichgewicht zwischen Nachhaltigkeit und Freiheit

Die EU macht Fortschritte Nachhaltigkeitspolitik, Aber Die Freiheit der Verbraucher muss geschützt bleiben.

Ernährungssicherheit und Landwirtschaft

  • Das Vision für Landwirtschaft und Ernährung zielt darauf ab, Gewährleistung stabiler Nahrungsmittelpreise und -versorgung, Aber könnte zu stärkeren Eingriffen in die Lebensmittelmärkte führen.
  • Ein vorgeschlagener EU-weiter Rahmen für Biotechnologie könnte ermöglichen schnellere Zulassung neuer Lebensmittelinnovationen, die den Verbrauchern zugute kommen mit gesündere und nachhaltigere Optionen.

Energie- und Verbraucherkosten

  • Das Sauberer Industriedeal konzentriert sich auf Reduzierung der Emissionen bei gleichzeitiger Wahrung der Wettbewerbsfähigkeit, aber die Verbraucher muss vor steigenden Energiekosten geschützt werden.
  • Pläne für den vollständigen Abbau russischer Energieimporte könnte Auswirkungen haben Energiepreise und -verfügbarkeit, wodurch die Erschwinglichkeit zu einem zentralen Thema wird.

Verbrauchergewinn: Eine nachhaltige Lebensmittel- und Energiepolitik kann die Erschwinglichkeit langfristig verbessern.
⚠️ Risiko: Überregulierung kann zu Preiserhöhungen und eingeschränkter Auswahl führen auf den Nahrungsmittel- und Energiemärkten.


Fazit: Wird 2025 das Jahr der Wahlfreiheit der Verbraucher?

Der Arbeitsplan der EU sieht positive Schritte vor für wirtschaftliche Vereinfachung und technologische InnovationDer Erfolg dieser Initiativen hängt davon ab, wie sie umgesetzt werden.

Die Verbraucher profitieren am meisten von Märkten, frei, wettbewerbsfähig und innovativ– nicht, wenn übermäßige Regulierungen die Auswahl einschränken. Der CCC wird weiterhin Maßnahmen beobachten und sich für Maßnahmen einsetzen, die Stärkung der Verbraucher, Abbau bürokratischer Hürden und Förderung einer dynamischen, innovationsgetriebenen Wirtschaft.

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Sharing Economy: Wir müssen Arbeit neu denken

Das Consumer Choice Center hat eine neue und verbesserte Version seines Sharing Economy Index herausgebracht, der 60 Städte auf der ganzen Welt nach ihrer Offenheit für Innovationen in diesem Sektor bewertet.

Das Index ist in erster Linie ein Leitfaden für Verbraucher, der sie auf die (und am wenigsten) innovationsfreundlichsten Städte hinweist. Auf diese Weise können sie das Beste nutzen, was die Sharing Economy zu bieten hat.

Gleichzeitig erteilt es den Regulierungsbehörden eine wichtige Lektion über die Sharing Economy. Der Sektor ist ein Wunderwerk des 21. Jahrhunderts, von der Art und Weise, wie das Unternehmen aufgebaut ist, bis hin zu den persönlichen Zeitplänen der Arbeiter. Im Gegensatz dazu sind die Bemühungen, der Branche eine einheitliche Gesetzgebung aufzuzwingen, in der Vergangenheit stecken geblieben und werden alle nur noch schlechter stellen.

Seit Jahrhunderten war der übliche Arbeitsplatz um eine klare Hierarchie herum organisiert, in der einige eine festgelegte Anzahl bekannter Aufgaben erledigten und andere darüber wachten, um sicherzustellen, dass die Arbeit erledigt wurde.

Die traditionelle Fabrik mit ihren Arbeitern und Aufsehern passt in dieselbe Beschreibung. Als sich die Aufgaben in der Wirtschaft vervielfachten und die Welt reicher wurde, wichen Fabriken oft Büros und Arbeiteroveralls wurden zu Hemden und Krawatten. Die zugrunde liegende Struktur des Arbeitsplatzes blieb jedoch gleich.

Die Sharing Economy bläst dieses alte Modell aus dem Wasser. Vorbei ist die Hierarchie des Fabrik-Fließbands oder der Büroanordnung, ersetzt durch ein Netzwerk, das darauf ausgelegt ist, unabhängige Käufer und Verkäufer auf eine Weise zusammenzubringen, von der beide Seiten profitieren. Unternehmen wie Airbnb, Uber und Fiverr sind Plattformen für Privatpersonen, um Bedürftige mit Waren oder Dienstleistungen zu versorgen, ohne dass ein kontrollierender Manager oder ein bürokratisches System dem Austausch im Wege stehen.

Eine solche Dezentralisierung hört nicht bei der Struktur auf, die Unternehmen einnehmen. Das reicht bis hin zu den alltäglichen Aufgaben der Gig Economy. Wie im Bericht des Consumer Choice Centers erwähnt, ca 79% von unabhängigen Arbeitern in den USA und 80% von denen in der EU nannten die Fähigkeit, ihren eigenen Zeitplan zu erstellen, als Hauptgrund, warum sie sich überhaupt für die Stelle entschieden hatten.

Dank ihrer ergebnisoffenen Natur kann sich die Sharing Economy von ernsthaften Herausforderungen erholen. Wenn ein Teil des Netzwerks unterbrochen wird, kann ein anderer seinen Platz einnehmen, wobei das größere Netz immer überlebt. Zum Beispiel konnte Uber während der russischen Invasion in der Ukraine aktiv bleiben und musste umziehen 60 Tonnen Vorräte von Rumänien in die Ukraine.

Die Regulierungsbehörden teilen nicht das gleiche positive Bild der Gig-Industrie. Stattdessen wollen sie, dass Arbeitnehmer den rechtlichen Schutz und die Vorteile eines regulären Angestelltenverhältnisses in einem Standardunternehmen genießen. Dieselben politischen Entscheidungsträger glauben, dass ein Mitarbeiter in der Lage sein muss, gewerkschaftliche Organisation, Gesundheitsleistungen oder Entschädigung für Fahrlässigkeit zu fordern, und dass Plattformbesitzer gezwungen werden sollten, diesen Forderungen nachzukommen.

Würden sich die Regulierungsbehörden jedoch mit der Sharing Economy durchsetzen, gäbe es keine Dezentralisierung mehr. Gesetzesvorschläge markieren die Rückkehr zum alten Modell von Fabrik und Büro. Die USA Gesetz zum Schutz des Vereinigungsrechts und 2021 der Europäischen Kommission Plattformarbeitsvorschlag degradiert Gig-Arbeiter auf der Grundlage einer Reihe bekannter Kriterien in den Status von Festangestellten und Standardmanagern: Arbeit und Sicherheit, Tarifverhandlungen und eine erforderliche Anzahl von Arbeitsstunden pro Woche.

Die Folgen wären überall schrecklich. Weit entfernt von Rechtssicherheit würden einige Gig-Arbeiter ganz arbeitslos bleiben, da sie nicht in der Lage sind, von 9 bis 5 Uhr zu arbeiten. Das trifft verletzlich Gruppen am schwierigsten, da sie am stärksten auf flexible Arbeitsumgebungen angewiesen sind.

Auch die Verbraucher werden darunter leiden. Mit immer mehr Vorschriften werden Dienstleistungen teurer und schwieriger zu beschaffen. Sobald die Entlassungen zunehmen und Unternehmen bankrott gehen, sind die Waren und Dienstleistungen, auf die sich die Kunden verlassen, möglicherweise nicht mehr verfügbar.

Es ist ratsam, dass die Politik eher in die Zukunft als in die Vergangenheit blickt. Erkennen und fördern Sie die Stärken der Sharing Economy, indem Sie aus dem Weg gehen und Arbeitnehmer, Verbraucher und Unternehmen selbst über das Schicksal der Sharing Economy entscheiden lassen.

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Ein Europa ohne Sharing Economy: Gruselgeschichte oder echte Zukunft?

Die jüngsten rechtlichen Herausforderungen an Uber sind ein weiteres Beispiel dafür, wie politische Entscheidungsträger Plattformen der Sharing Economy trotz der Flexibilität und Unabhängigkeit, die sie sowohl Arbeitnehmern als auch Verbrauchern bieten, unnötig schwer machen.

Ubers Existenzkampf in Brüssel ist ein Gewinn-oder-Verlust-Moment für die Sharing Economy in der Europäischen Union. Der Zusammenstoß kommt zu einer Zeit, in der unerschütterliche gesetzgeberische und gerichtliche Maßnahmen im gesamten Block darauf abzielen, Plattformarbeiter als Arbeitnehmer neu zu klassifizieren und die Möglichkeiten für Auftragnehmer umzukehren. Wenn sich der besorgniserregende Trend nicht umkehrt, werden die europäischen Verbraucher von Innovation und Auswahl abgeschnitten sein.

Das aktuelle Brüsseler Uber-Verbot basiert auf einem archaischen Gesetz von 1995, das Fahrern die Verwendung von Smartphones verbietet. Obwohl es für ganz Belgien eine große Schande sein sollte, dass ein solches Gesetz bis heute unangetastet geblieben ist, ist es auch nicht verwunderlich. Die Brüsseler Taxilobby ist seit langem unzufrieden mit dem Aufkommen von Mitfahrgelegenheiten, und diese Einschränkungen spielen zu ihrem Vorteil.

Uber nahm 2014 seinen Betrieb in Brüssel auf und musste sich kontinuierlich gegen das System wehren und sich durch kostspielige Gerichtsverfahren und Einschränkungen wehren, um zu überleben. Im Jahr 2015 verbot das belgische Handelsgericht UberPOP – einen traditionellen Peer-to-Peer-Dienst – indem es zugunsten von Taxis Verts, einem Taxiunternehmen, entschied, um nur ein Beispiel zu nennen. Seitdem mussten Uber-Fahrer eine spezielle Betriebserlaubnis erwerben, was den Dienst teurer und weniger zugänglich machte.

Die Verbraucher in Brüssel genießen jedoch immer noch die Dienste von Uber. Über 1200 Einwohner der EU-Hauptstadt unterzeichnet eine Petition gegen das Smartphone-Verbot, in der argumentiert wird, dass „es derzeit keine gültige und digitale Alternative zur Plattform in Brüssel gibt“. Auf der Angebotsseite sind es derzeit etwa 2000 Treiber mit der Uber-App. Dass die Brüsseler Regierung ein altes Gesetz erst jetzt punktuell durchsetzt, nachdem sie mehrfach versucht hat, Uber loszuwerden, zeigt, dass das Unternehmen den Rubikon des Erfolgs überschritten hat und für die Taxilobby zu unbequem und konkurrenzfähig geworden ist.

Zuletzt wurde auch in Brüssel gefordert, selbstständige Kraftfahrer in Arbeitnehmer umzuqualifizieren. Diese Hexenjagd nach der Gig Economy spiegelt das jüngste niederländische Gericht wider Urteil über Arbeitsvergünstigungen für Fahrgemeinschaftsfahrer und das spanische „Fahrer“-Gesetz, das den Status von Lieferarbeitern betrifft. Unter dem Vorwand, Sicherheit und Stabilität zu bieten, bedrohen diese Eingriffe die eigentliche Natur der Sharing Economy und ignorieren die Bedürfnisse und die Flexibilität der Fahrer.

Sharing-Economy-Plattformen geben ihren Auftragnehmern Flexibilität und Unabhängigkeit, und genau das suchen diejenigen, die sich für die Mitfahrgelegenheit oder die Lieferung von Lebensmitteln entscheiden. Durch die Befragung von 1.001 aktiven Uber-Fahrern in London, einer Studie aus dem Jahr 2018 der University of Oxford und der Lund University gefunden dass sie der Plattform aufgrund von Autonomie, Flexibilität bei der Terminplanung oder einer verbesserten Work-Life-Balance beigetreten sind, die die Sharing Economy bietet. Zudem war ihnen die Flexibilität so wertvoll, dass sie feste Dienstpläne nur unter der Bedingung deutlicher Ertragssteigerungen akzeptierten.

Ein selbstständiger Unternehmer zu sein, ist laut a lernen an der Paris School of Economics. Beim Streben nach „besseren“ Arbeitsnormen vergisst man leicht, dass der Wert subjektiv ist und dass eine Größe nicht für alle passt. Fahrer, die von Plattformen leben, entscheiden sich bewusst für Flexibilität und Autonomie, und diese Freiheit muss erhalten bleiben.

Indem sie Tausenden von Verbrauchern einen Mehrwert bietet und Plattform-Auftragnehmern die Möglichkeit gibt, ihre Zeit durch alternative Arbeitsregelungen besser zu planen, macht die Sharing Economy unser Leben einfacher, besser und aufregender. Aber einige europäische Politiker machen der Sharing Economy in der EU – und insbesondere dem Ridesharing – eine harte Zeit, die sie nicht verdient. Es ist Zeit, dass das aufhört.

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Der beste Weg, die Sharing Economy zu bewahren, ist, nicht einzugreifen

Während der gesamten Pandemie hat sich die Sharing Economy als eines der widerstandsfähigsten Modelle menschlicher Interaktion erwiesen.

Apps für die Lieferung von Lebensmitteln spielten eine wichtige Rolle bei der Wahrung unserer geistigen Gesundheit während Quarantänen und Lockdowns, und Ride-Hailing-Apps ermöglichten es uns, unsere Lieben zu sehen, wenn öffentliche Verkehrsmittel nicht erreichbar waren. Aufgrund von Reisebeschränkungen haben einige Sektoren der Sharing Economy jedoch schwere Verluste erlitten. 

Der Sharing Economy Index des neuesten Consumer Choice Center untersucht die Auswirkungen der Pandemie auf die Sharing Economy in 50 Städten weltweit. Das Hauptziel des Index ist es, die Verbraucher über die Vielfalt der verfügbaren Dienste der Sharing Economy zu informieren. Um die Freundlichkeit der globalen Sharing Economy zu messen, untersucht der Index die Verfügbarkeit und den Zugang zu Ride-Hailing, WG-Diensten, E-Scootern, professionellem Carsharing, Peer-to-Peer-Autovermietung und Fitnessstudio-Sharing. 

Einige Regierungen haben versucht, die Pandemie als Vorwand für weitere Einschränkungen der Wahlmöglichkeiten der Verbraucher in den genannten Bereichen zu nutzen. Beispielsweise verbot Amsterdam im Juni 2020 die kurzfristige Vermietung von Unterkünften, einschließlich Airbnb, in den drei Bezirken seines historischen Zentrums. Glücklicherweise wurde das Verbot im März dieses Jahres aufgehoben. 

In ähnlicher Weise versprach der Bürgermeister von Lissabon im Juni 2020, „Airbnb loszuwerden“, sobald die Coronavirus-Pandemie vorbei ist. Airbnb ist jedoch weiterhin in der Stadt verfügbar und bleibt es hoffentlich auch.

Laut den Ergebnissen des Sharing Economy Index 2021 sind die Top-10-Städte laut Index Tallinn, Tiflis, São Paulo, Riga, Vilnius, Warschau, Kiew, Mexiko-Stadt, Oslo, Stockholm.

Auf der anderen Seite fanden sich Minsk, Valletta, Amsterdam, Den Haag, Bratislava, Ljubljana, Nikosia, Sofia, Tokio, Athen, Luxemburg-Stadt ganz unten auf der Liste.

Osteuropa steht der Sharing Economy weiterhin liberaler gegenüber, während west- und mitteleuropäische Länder am restriktiven Ansatz festhalten. Beide nordischen Hauptstädte – Stockholm und Oslo – gehören zu den besten Sharing-Economy-freundlichen Städten der Welt. Auch ihre nordeuropäischen Nachbarn – Tallinn, Vilnius und Riga – schneiden im Index am besten ab. 

Tallinn bleibt die Sharing-Economy-freundlichste Stadt. Die geringe Regulierung von Ride-Hailing- und WG-Diensten sowie die Offenheit für E-Scooter und herausragende Innovationen im digitalen Bereich haben dazu beigetragen, dass es den ersten Platz einnimmt. Estland ist bekannt für seinen boomenden digitalen Staat, und die Tatsache, dass es sogar eine Mitfahr-App für Kinder gibt, verstärkt diese Tatsache.

Obwohl sich die Ergebnisse des Index 2021 nicht wesentlich von denen des letzten Jahres unterschieden und ost- und nordeuropäische Städte beim Peer-to-Peer-Austausch führend zu sein scheinen, gibt es Anzeichen dafür, dass sich auch dies bald ändern könnte. Mit zunehmender Popularität der Sharing-Economy-Dienste wächst die Versuchung, sie zu überregulieren, exponentiell. Die ukrainische Hauptstadt Kiew zum Beispiel könnte bald die nächste europäische Stadt sein, die E-Scooter von Bürgersteigen verbietet. 

Europa muss die Regulierung der Sharing Economy auf intelligente Weise angehen, und das bedeutet, dass die Verbraucher und ihre Bedürfnisse an erster Stelle stehen. Übermäßige Besteuerung und Bürokratie in Form von diversen Genehmigungen schaden mehr als sie nützen und belasten die Verbraucher. Während wir uns von der Pandemie erholen, müssen wir die Europäer ermutigen, ihre Vermögenswerte effektiv miteinander auszutauschen und das Beste daraus zu machen. Der beste Weg, das zu tun, ist, nicht aus dem Weg zu gehen.

Ursprünglich veröffentlicht hier.

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