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Inovação Tecnológica

Plano de trabalho da UE para 2025: o que significa para a escolha do consumidor

O Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2025, intitulado “Avançar juntos: uma união mais ousada, mais simples e mais rápida” descreve as principais prioridades que moldarão as políticas que impactam os consumidores em todo o continente. Como defensores do consumidor, nós do Consumer Choice Center (CCC) estamos analisando de perto esses planos para garantir que eles priorizem inovação, escolha do consumidor e simplicidade regulatória em vez de sobrecarregar cidadãos e empresas com burocracia excessiva.

Categorizamos os aspectos mais significativos em três pilares: Adequado para crescimento, inovação tecnológica e escolhas de estilo de vida.

Perda de burocracia

No final do ano passado, publicamos um relatório sobre a Perda de burocracia, detalhando como a burocracia excessiva e a regulamentação excessiva na Europa não estão apenas aumentando os custos para os consumidores, mas também sufocando a inovação, limitando o acesso a novos produtos e restringindo a disponibilidade dos serviços. Você pode ler o relatório completo aqui.


1. Adequado para o crescimento: um mercado competitivo e favorável ao consumidor

A UE reconhece que burocracia e excesso de regulamentação sufocaram o crescimento económico e o empreendedorismo. O Programa de Trabalho para 2025 define várias medidas destinadas a redução dos encargos para as empresas e os consumidores, mas serão suficientes?

Simplificação regulatória e aumento de investimentos

  • A Comissão planeia reduzir as obrigações de comunicação de informações em pelo menos 25% e em 35% para as PME, visando tornar a conformidade mais fácil para as empresas. Um ambiente regulatório simplificado deve, em teoria, permitir que as empresas foco na inovação em vez de papelada.
  • Lei do Acelerador de Descarbonização Industrial e Lei Europeia da Biotecnologia visam cortar os atrasos burocráticos nas indústrias de biotecnologia e de uso intensivo de energia. Embora a descarbonização seja importante, ela deve ser feita de uma forma que não restringe a escolha do consumidor nem aumenta os custos.
  • o União de Poupança e Investimento visa aumentar o acesso ao mercado de capitais para empresas europeias, o que poderia ajudar a reduzir preços e aumentar a variedade de produtos para os consumidores.

Vitória do consumidor: Menos burocracia significa inovação mais rápida e mais opções.
⚠️ Risco: A UE realmente simplificará as regulamentações ou apenas criará outras diferentes?


2. Inovação tecnológica: um futuro digital que funciona para os consumidores

A Comissão está a apostar fortemente em IA, computação quântica e serviços digitais transfronteiriços, mas os riscos permanecem se as regulamentações se tornarem excessivamente restritivo.

Redes Digitais e Desenvolvimento de IA

  • o Lei das Redes Digitais promoverá operações de rede transfronteiriças, reduzindo potencialmente os custos de telecomunicações para os consumidores.
  • o Aplicar estratégia de IA e Iniciativa Fábricas de IA objetivo de impulsionar o setor de IA da Europa, mas ainda está por ver se os próximos regulamentos da IA irão incentivar a inovação ou sufocá-la com custos de conformidade excessivos.
  • Carteiras de negócios europeias simplificará as transações entre empresas e entre consumidores, potencialmente aumentando a confiança e reduzindo o atrito em compras digitais.

Vitória do consumidor: Mais conectividade e serviços baseados em IA poderiam melhorar as experiências do consumidor.
⚠️ Risco: Se os regulamentos da IA forem muito restritivos, A Europa pode ficar atrás dos concorrentes globais, limitando os benefícios ao consumidor impulsionados pela tecnologia.


3. Escolhas de estilo de vida: um equilíbrio entre sustentabilidade e liberdade

A UE está a avançar políticas de sustentabilidade, mas a liberdade do consumidor deve permanecer protegida.

Segurança Alimentar e Agricultura

  • o Visão para a Agricultura e Alimentação visa garantir preços e fornecimento de alimentos estáveis, mas poderia levar a uma maior intervenção nos mercados alimentares.
  • Uma proposta Quadro de biotecnologia à escala da UE poderia permitir aprovação mais rápida de novas inovações alimentares, beneficiando os consumidores com opções mais saudáveis e sustentáveis.

Custos de energia e consumo

  • o Acordo Industrial Limpo foca em redução de emissões mantendo a competitividade, mas os consumidores deve ser protegido do aumento dos custos de energia.
  • Planos para eliminar gradualmente as importações de energia russas por completo poderia impactar preços e disponibilidade de energia, tornando a acessibilidade uma questão fundamental.

Vitória do consumidor: Políticas sustentáveis de alimentação e energia podem melhorar a acessibilidade a longo prazo.
⚠️ Risco: A regulamentação excessiva pode levar a aumentos de preços e redução de escolhas nos mercados de alimentos e energia.


Conclusão: 2025 será o ano da escolha do consumidor?

Embora o plano de trabalho da UE inclua medidas positivas para simplificação económica e inovação tecnológica, o sucesso destas iniciativas dependerá como são implementados.

Os consumidores beneficiam mais quando os mercados estão livre, competitivo e inovador—não quando regulamentações excessivas limitam as escolhas. O CCC continuará a monitorar e defender políticas que capacitar os consumidores, reduzir os encargos burocráticos e promover uma economia vibrante e orientada para a inovação.

👉 Quer se manter informado sobre a escolha do consumidor na UE? Siga o Consumer Choice Center para atualizações e advocacy!

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Economia compartilhada: precisamos repensar o trabalho

O Consumer Choice Center lançou uma versão nova e aprimorada de seu Índice de Economia Compartilhada, classificando 60 cidades ao redor do mundo por sua abertura à inovação no setor.

o índice é principalmente um guia para os consumidores, apontando-os para as cidades mais (e menos) favoráveis à inovação. Dessa forma, eles podem aproveitar o melhor que a economia compartilhada tem a oferecer.

Ao mesmo tempo, ensina aos reguladores uma lição importante sobre a economia compartilhada. O setor é uma maravilha do século 21, desde a estrutura da empresa até os horários pessoais dos trabalhadores. Por outro lado, os esforços para impor uma legislação de tamanho único para o setor estão parados no passado e só deixarão todos em situação pior.

Por séculos, o local de trabalho usual foi organizado em torno de uma hierarquia clara, onde alguns completavam um determinado número de tarefas conhecidas e outros cuidavam deles para garantir que o trabalho fosse feito.

A fábrica tradicional, com seus operários e capatazes, enquadra-se na mesma descrição. À medida que as tarefas na economia se multiplicavam e o mundo se tornava mais rico, as fábricas muitas vezes davam lugar a escritórios e os macacões dos trabalhadores transformavam-se em camisas e gravatas. A estrutura subjacente do local de trabalho, no entanto, permaneceu a mesma.

A economia compartilhada acaba com esse velho modelo. Foi-se a hierarquia da linha de montagem da fábrica ou arranjo de escritório, substituído por uma rede projetada para combinar compradores e vendedores independentes de maneira que beneficie ambas as partes. Empresas como Airbnb, Uber e Fiverr são plataformas para que particulares forneçam bens ou serviços a quem precisa, sem que nenhum controlador ou sistema burocrático atrapalhe as trocas.

Essa descentralização não para na estrutura que as empresas assumem. Ele se estende até as tarefas diárias de quem trabalha na economia gig. Conforme observado no relatório do Consumer Choice Center, cerca de 79% de trabalhadores independentes nos EUA e 80% daqueles na UE citou a capacidade de produzir sua própria programação como a principal razão pela qual escolheram o cargo em primeiro lugar.

Graças à sua natureza aberta, a economia compartilhada é capaz de se recuperar de sérios desafios. Se uma parte da rede for interrompida, outra pode tomar seu lugar, com a rede maior sempre sobrevivendo. Por exemplo, o Uber conseguiu permanecer ativo na Ucrânia durante a invasão russa, tendo que se mudar 60 toneladas de suprimentos da Romênia para a Ucrânia.

Os reguladores não compartilham da mesma imagem positiva da indústria de shows. Em vez disso, eles querem que os trabalhadores desfrutem da proteção legal e dos benefícios de ser um trabalhador assalariado regular em uma empresa padrão. Os mesmos formuladores de políticas acreditam que um funcionário deve poder exigir sindicalização, benefícios de saúde ou compensação por negligência e que os proprietários de plataformas devem ser forçados a cumprir essas exigências.

Se os reguladores fizessem o que queriam com a economia compartilhada, no entanto, a descentralização não existiria mais. A legislação sugerida marca o retorno ao antigo modelo de fábrica e escritório. Os EUA Lei de proteção ao direito de organização e o 2021 da Comissão Europeia proposta de trabalho da plataforma relega os trabalhadores temporários ao status de funcionários permanentes e gerentes padrão com base em vários critérios familiares: trabalho e segurança, negociação coletiva e um número exigido de horas de trabalho por semana.

As consequências seriam terríveis para todos. Longe da segurança jurídica, alguns trabalhadores temporários ficariam totalmente desempregados, pois não podem trabalhar no horário das 9h às 17h. Isso atinge vulnerável grupos os mais difíceis, pois dependem mais de ambientes de trabalho flexíveis.

Os consumidores também sofrerão. Com cada vez mais regulamentações, os serviços se tornam mais caros e difíceis de adquirir. Uma vez que as demissões se intensificam e as empresas vão à falência, os bens e serviços dos quais os clientes passaram a depender podem não estar mais disponíveis.

É aconselhável que os formuladores de políticas olhem para o futuro e não para o passado. Reconheça e promova os pontos fortes da economia compartilhada saindo do caminho e permitindo que trabalhadores, consumidores e as próprias empresas decidam o destino da economia compartilhada.

Publicado originalmente aqui

Uma Europa sem economia de partilha: conto de terror ou futuro real?

Os últimos desafios legais para a Uber são mais um exemplo de formuladores de políticas dando às plataformas de economia de compartilhamento um tempo desnecessariamente difícil, apesar da flexibilidade e independência que oferecem a trabalhadores e consumidores.

A luta da Uber pela existência em Bruxelas é um momento de vitória ou derrota para a economia compartilhada na União Europeia. O conflito ocorre em um momento em que ações legislativas e judiciais firmes em todo o bloco visam reclassificar os trabalhadores da plataforma como empregados e acabar com as oportunidades para contratados. A menos que a tendência preocupante seja revertida, os consumidores europeus se verão privados de inovação e escolha.

A atual proibição do Uber em Bruxelas é baseada em uma lei arcaica de 1995 que proíbe os motoristas de usar smartphones. Embora seja uma grande pena para toda a Bélgica que tal lei tenha permanecido intocada até hoje, também não é surpreendente. O lobby dos táxis em Bruxelas há muito está insatisfeito com o surgimento do compartilhamento de viagens, e essas restrições são benéficas para eles.

O Uber começou a operar em Bruxelas em 2014 e teve que resistir continuamente ao sistema e revidar por meio de dispendiosos recursos judiciais e restrições para sobreviver. Em 2015, o tribunal comercial belga proibiu o UberPOP - um serviço tradicional ponto a ponto - ao decidir a favor da Taxis Verts, uma empresa de táxi, apenas para citar um exemplo. Desde então, os motoristas do Uber tiveram que obter uma licença especial para operar, o que tornou o serviço mais caro e menos acessível.

No entanto, os consumidores em Bruxelas ainda usufruem dos serviços da Uber. Mais de 1200 residentes na capital da UE assinado uma petição contra a proibição do smartphone, argumentando que “não existe neste momento nenhuma alternativa válida e digital à plataforma em Bruxelas”. Do lado da oferta, existem atualmente cerca de 2000 motoristas usando o aplicativo Uber. O fato de o governo de Bruxelas estar aplicando seletivamente uma lei antiga apenas agora, após várias tentativas de se livrar do Uber, mostra que a empresa cruzou o Rubicão do sucesso e se tornou muito inconveniente e competitiva para o lobby dos táxis.

Recentemente, em Bruxelas, também houve apelos para reclassificar os motoristas autônomos como empregados. Esta caça às bruxas após a gig economy espelha o recente tribunal holandês decisão sobre benefícios trabalhistas para motoristas de caronas e a lei espanhola de “pilotos”, que diz respeito ao status dos entregadores. Sob o pretexto de fornecer segurança e estabilidade, essas intervenções ameaçam a própria natureza da economia compartilhada e ignoram as necessidades e a flexibilidade dos motoristas.

As plataformas de economia de compartilhamento oferecem flexibilidade e independência a seus contratados, e é exatamente isso que procuram aqueles que optam por compartilhar ou entregar comida. Ao pesquisar 1.001 motoristas ativos do Uber em Londres, um estudo de 2018 da Universidade de Oxford e da Universidade de Lund encontrado que aderiram à plataforma devido à autonomia, flexibilidade de horários ou melhor equilíbrio entre vida profissional e pessoal proporcionada pela economia compartilhada. Além disso, a flexibilidade era tão valiosa para eles que só aceitavam horários fixos sob a condição de aumento significativo de seus rendimentos.

Ser autônomo está associado a “maior prazer nas atividades diárias, diminuição do desgaste psicológico e maior capacidade de enfrentar problemas”, segundo um estudo estudar na Escola de Economia de Paris. Na busca por “melhores” padrões de trabalho, é fácil esquecer que o valor é subjetivo e que um tamanho não serve para todos. Os motoristas que vivem de plataformas fazem uma escolha consciente em favor da flexibilidade e da autonomia, e sua liberdade de fazê-lo deve ser preservada.

Ao agregar valor a milhares de consumidores e dar aos contratantes de plataformas a chance de planejar melhor seu tempo por meio de acordos de trabalho alternativos, a economia compartilhada torna nossas vidas mais fáceis, melhores e mais emocionantes. Mas alguns formuladores de políticas europeus estão dificultando a economia compartilhada na UE - e especialmente o compartilhamento de viagens -, o que ela não merece. É hora disso parar.

Publicado originalmente aqui

A melhor forma de preservar a economia compartilhada é não intervir

Ao longo da pandemia, a economia compartilhada provou ser um dos modelos mais resilientes de interação humana.

Os aplicativos de entrega de comida desempenharam um papel importante na preservação de nossa sanidade durante quarentenas e bloqueios, e os aplicativos de carona nos possibilitaram ver nossos entes queridos quando o transporte público estava inacessível. No entanto, como resultado das restrições de viagens, alguns setores da economia compartilhada sofreram graves perdas. 

O mais recente Índice de Economia Compartilhada do Consumer Choice Center examina o impacto que a pandemia teve na economia compartilhada em 50 cidades em todo o mundo. O principal objetivo do índice é informar os consumidores sobre a variedade de serviços de economia compartilhada disponíveis. Para medir a facilidade da economia de compartilhamento global, o índice analisa a disponibilidade e o acesso a serviços de carona, compartilhamento de apartamento, patinetes eletrônicos, compartilhamento de carro profissional, aluguel de carro ponto a ponto e compartilhamento de academia. 

Alguns governos têm procurado usar a pandemia como pretexto para maiores restrições de escolha do consumidor nesses campos. Por exemplo, em junho de 2020, Amsterdã proibiu o aluguel de acomodações de curto prazo, incluindo o Airbnb, de operar nos três distritos de seu centro histórico. Felizmente, a proibição foi anulada em março deste ano. 

Da mesma forma, em junho de 2020, o prefeito de Lisboa prometeu “livrar-se do Airbnb” assim que a pandemia de coronavírus terminar. No entanto, o Airbnb ainda está disponível na cidade, e esperamos que continue assim.

De acordo com as conclusões do Índice de Economia Compartilhada de 2021, as 10 principais cidades de acordo com o índice são Tallinn, Tbilisi, São Paulo, Riga, Vilnius, Varsóvia, Kyiv, Cidade do México, Oslo, Estocolmo.

Por outro lado, Minsk, Valletta, Amsterdã, Haia, Bratislava, Ljubljana, Nicósia, Sofia, Tóquio, Atenas, Cidade de Luxemburgo ficaram no final da lista.

A Europa Oriental continua a ter uma atitude mais liberal em relação à economia compartilhada, enquanto os países da Europa Ocidental e Central seguem uma abordagem restritiva. Ambas as capitais nórdicas – Estocolmo e Oslo – estão entre as principais cidades amigas da economia compartilhada do mundo. Da mesma forma, seus vizinhos do norte da Europa – Tallinn, Vilnius e Riga – também pontuam mais alto no Índice. 

Tallinn continua sendo a cidade mais amiga da economia compartilhada. Seu baixo nível de regulamentação dos serviços de carona e compartilhamento de apartamentos, juntamente com a abertura para e-scooters e inovação notável no espaço digital ajudaram a levá-lo ao primeiro lugar. A Estônia é conhecida por seu estado digital em expansão, e o fato de haver até um aplicativo de carona para crianças reforça esse fato.

Embora os resultados do Índice de 2021 não tenham sido significativamente diferentes dos do ano passado, e as cidades do Leste e do Norte da Europa pareçam liderar o caminho nas trocas ponto a ponto, há sinais de que isso também pode mudar em breve. À medida que os serviços da economia compartilhada ganham popularidade, a tentação de superregulamentá-los cresce exponencialmente. A capital da Ucrânia, Kyiv, por exemplo, pode em breve se tornar a próxima cidade europeia a banir as patinetes elétricas das calçadas. 

A Europa precisa abordar a regulamentação da economia compartilhada de maneira inteligente, e isso implica colocar os consumidores e suas necessidades em primeiro lugar. A tributação excessiva e a burocracia na forma de várias licenças fazem mais mal do que bem e fazem com que os consumidores paguem a conta. À medida que nos recuperamos da pandemia, precisamos de encorajar os europeus a trocar eficazmente os seus bens uns com os outros e a tirar o máximo partido deles. A melhor maneira de fazer isso é não sair do caminho.

Publicado originalmente aqui.

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