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Austrália

A própria lei de mídia da Austrália também não está ajudando os consumidores de notícias

Em entrevista coletiva em Ottawa no início deste mês, o ministro do Patrimônio, Pablo Rodriguez, procurou fornecer contexto para a reação da indústria de tecnologia ao C-18 recentemente aprovado, que descreve um processo para organizações de mídia fecharem acordos com empresas de tecnologia para receita de anúncios.

Desde que o projeto de lei foi aprovado, tanto a Meta quanto o Google tomaram medidas para remover os artigos de notícias canadenses de suas plataformas, alegando que o projeto de lei é “impraticável” para seus produtos. Embora o Google tenha demonstrado vontade de se sentar com o governo, o Meta até agora recusou. Em resposta, o governo federal canadense, sem o apoio do Partido Liberal do primeiro-ministro Justin Trudeau, disse que removerá todos os anúncios em ambas as plataformas.

O ministro Rodriguez chamou as plataformas de tecnologia de “valentões” por remover links de notícias e os acusou de “ameaçar a própria democracia”. Citando os lucros da Meta e do Google, o MP do NDP, Peter Julian, disse que era “hora de eles retribuírem”, entregando parte de seu dinheiro a jornais locais e regionais e editores online.

O deputado do bloco, Martin Champoux, sugeriu usar ainda mais dinheiro dos impostos para levar os anunciantes a gastar em plataformas tradicionais. “O governo deveria fazer mais. Talvez ainda mais incentivos para os anunciantes deixarem a plataforma da Meta e voltarem aos patrocínios tradicionais”, disse.

Em uma entrevista separada, o primeiro-ministro Trudeau aumentou o nível ao afirmar que as ações do Facebook foram um “ataque” ao Canadá. aparentado para a Segunda Guerra Mundial.

Desde então, o governo já delineado suas próprias concessões para suavizar o golpe, mas o ponto permanece.

Existem muitas críticas articuladas ao C-18, mas a parte mais preocupante de todo esse processo é que o modelo do qual eles se baseiam também é extremamente falho.

No nome, a lei trata de salvar o jornalismo. Praticamente, concede permissão a um cartel de organizações de notícias e corporações para forçar pagamentos extrativos de empresas de tecnologia (principalmente dos EUA) que possuem plataformas online significativas. E as grandes empresas de mídia têm a ganhar mais.

Este manual regulatório é familiar na Anglosfera, como sabemos pela Notícias Código de Negociação de 2021 e tentativas semelhantes no Senado dos Estados Unidos e o estado de Califórnia.

O exemplo australiano é um ponto de discussão importante para Rodriguez e os apoiadores liberais do C-18, mas seu sucesso é bastante opaco.

Se alguém perguntar ao governo australiano ou espiar suas relatórios compilados pelo Tesouro, eles afirmam que é um “sucesso até o momento”, devido aos 30 acordos individuais firmados entre os editores de notícias e os titãs da tecnologia Google e Meta.

Mas o número de acordos é a única métrica que temos, e não é surpreendente ver grandes megacorporações no topo da lista, incluindo conglomerados de entretenimento dos EUA como Paramount Global e News Corp de Rupert Murdoch, mas também a Nine Entertainment, de propriedade da família do já falecido magnata da mídia australiana Kerry Packer (um mini-Murdoch, se preferir).

E quanto aos pequenos veículos regionais que projetos de lei como o Australian News Bargaining Code e o C-18 do Canadá prometem ajudar?

Pelo menos dois artigos acadêmicos examinaram esse impacto e ambos concluíram que grandes empresas de mídia corporativa ganharam significativamente enquanto redações menores foram impossível para capturar ganhos na mesma taxa. “Ainda não se sabe como o NMBC contribui para manter um modelo de negócios sustentável para o jornalismo de interesse público, além dos pagamentos contínuos das plataformas”, disse Um grupo de pesquisadores.

O relatório do Tesouro australiano observa: “é reconhecido que muitas empresas de notícias menores enfrentariam desafios significativos ao participar de negociações com plataformas digitais”.

Chris Krewson, diretor executivo da LION Publishers, uma associação de editores de notícias locais dos EUA que analisa a lei, resume tudo mais francamente: 

Ele escreveu que não há “nenhuma evidência de que os dólares que fluíram realmente significaram mais jornalismo”, apontando mais tarde que, apesar da infusão de $200 milhões de dinheiro da Big Tech, os meios de comunicação australianos ainda lutaram imensamente durante a pandemia, e os meios de comunicação locais, especialmente, consideraram a tarefa de entrar em negociações um “processo demorado e caro”.

Para os editores e meios de comunicação menores que lutam e não conseguem fechar seus próprios negócios, o governo australiano sinaliza que pode precisar extrair ainda mais dinheiro para subsídios futuros: “No final das contas, como observado anteriormente, as pequenas empresas de notícias podem ser melhor auxiliadas por outros tipos de apoio do governo.”

Nesse caso, parece que a Austrália precisará distribuir ainda mais subsídios, esquemas fiscais e financiamento do governo para apoiar a indústria jornalística. Por que o Canadá deveria ser diferente?

O que a C-18 e leis semelhantes tentam fazer é organizar, coordenar e forçar um modelo de negócios para uma determinada indústria. Mas, ao fazer isso, está dando vantagem a grandes conglomerados de mídia com um modelo de negócios decadente que agora ficará para sempre viciado em acordos com empresas de tecnologia.

Pode-se até argumentar que o governo do Canadá está prejudicando a própria internet aberta ao forçar as empresas online a pagar pela mídia tradicional. Isso, enquanto plataformas como Substack, YouTube, Patreon e muitas outras atendem melhor aos consumidores de notícias que pagam diretamente os meios de comunicação de que gostam e se beneficiam.

Ao retardar a inevitabilidade de empresas de mídia falidas, o governo não pode endossar ideias falidas para salvá-las.

Yaël Ossowski é vice-diretora do Consumer Choice Center.

A guerra iminente com a grande tecnologia

Nas últimas semanas, houve um aumento substancial da retórica de Westminster em direção à grande tecnologia. A dramática demonstração de poder do Facebook contra – e subseqüente capitulação ao – governo australiano sobre sua nova lei obrigando-o a pagar aos meios de comunicação para hospedar seu conteúdo feito para visualização emocionante, e desde então ficou claro que ministros seniores do governo britânico estavam sintonizando a ação.

Matt Hancock saiu correndo dos blocos para declarar ele mesmo um 'grande admirador' de países que propuseram leis que obrigam os gigantes da tecnologia a pagar pelo jornalismo. Rishi Sunak tem engrandecido a cúpula do G7 deste ano, que será realizada na Cornualha. Do jeito que ele é falando, parece que ele está se preparando para liderar um exército de ministros das finanças de todo o mundo na batalha contra o Vale do Silício.

Enquanto isso, Oliver Dowden, ministro do gabinete responsável por mídia e tecnologia, indicado que ele tem conversado com seus colegas australianos para aprender mais sobre o pensamento por trás do processo de formulação de políticas. Ele seguiu com uma série de advertências severas e muito públicas para as próprias empresas,promissor para “ficar de olho” no Facebook e no Twitter, voz sua “grave preocupação” com a forma como as grandes empresas de tecnologia estão operando e ameaçando com sanções se saírem da linha.

Essa guerra de palavras unidirecional ocorre no cenário de um novo órgão regulador ameaçador que lentamente se aproxima. o Unidade de Mercados Digitais, um quango que deverá fazer parte da atual Autoridade da Concorrência e Mercados (CMA), será a principal arma do arsenal do governo. Do jeito que as coisas estão, sabemos muito pouco sobre o que se pretende alcançar.

A grande tecnologia em sua forma atual é uma indústria jovem, ainda lutando com problemas iniciais enquanto aprende a lidar com todas as informações do mundo. Existem muitas áreas em que Facebook, Google, Amazon e inúmeros outros estão falhando em suas práticas, desde a privacidade dos usuários até ameaças a jornalistas, que Dowden e outros perceberam.

Mas o instinto natural dos atores estatais de intervir tem o potencial de ser cataclismicamente prejudicial. O governo está perdendo a paciência com o livre mercado e parece prestes a intervir. Inúmeras vezes, políticas centrais aleatórias anularam a inovação e enviaram dinheiro privado para fora do país. No contexto do próximo imposto sobre as sociedades subir, há um equilíbrio delicado a ser alcançado entre regulamentação eficaz e interferência estatal excessiva.

A natureza das intervenções do governo é que elas bloqueiam a inovação e, portanto, o progresso. A regulamentação supérflua é como um burro atordoado andando de um lado para o outro no meio da estrada, parando o tráfego. Claro, o burro recebe então um balde de arrecadação de caridade e o poder de obrigar os transeuntes a contribuir com uma fatia de sua renda pelo privilégio de impulsionar a sociedade, gerar riquezas insondáveis e fornecer a todos nós acesso a serviços gratuitos que melhoraram nossa qualidade de vida além da medida.

Enquanto o governo pondera os parâmetros apropriados da nova Unidade de Mercados Digitais e procura colocar limites arbitrários sobre o que as grandes empresas de tecnologia podem fazer pela primeira vez na história de sua existência, ele deve considerar os interesses dos usuários em primeiro lugar. Há um forte argumento a ser feito para reforçar os direitos dos indivíduos e reprimir mais duramente o abuso e outras tendências preocupantes. Mas não vamos cair na mesma armadilha de nossos primos Down Under, tornando os serviços online mais caros de usar e repassando esses custos para os consumidores.

À medida que a tão famosa 'Grã-Bretanha global pós-Brexit' começa a tomar forma, temos uma oportunidade valiosa de dar um exemplo para o resto do mundo sobre como regular os gigantes da tecnologia. Os padrões que teremos que cumprir para fazer isso não são terrivelmente altos. Em essência, tudo o que o governo precisa fazer é evitar a intromissão vasta, oscilante e desajeitada que tantas vezes caracterizou as tentativas de regulamentação no passado e a Grã-Bretanha pode se tornar uma espécie de líder mundial nesse campo.

Publicado originalmente aqui.

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