Per molte persone, l’Unione Europea e le sue istituzioni hanno sempre significato un eccesso di regolamentazione e burocrazia. Le loro convinzioni vengono alimentate di volta in volta da specifiche sentenze o proposte. Questa volta è l'Agenzia chimica dell'Unione europea (ECHA) a individuare gli oli essenziali come sostanze che necessitano di un controllo rigoroso. Molto probabilmente stai usando oli essenziali senza saperlo e senza alcun danno. Centinaia di tali estratti di acqua o distillati a vapore trasformarlo in repellenti per insetti,profumi, cosmetici e altri articoli da toeletta come shampoo a piccole dosi che hannosuperato i test cutanei e allergici. Ma l’ECHA non ha intenzione di consultarli registro della sicurezza e i livelli effettivi di esposizione (quello che, in termini di politica pubblica, si chiamerebbe “pensiero basato sul rischio”). Invece, modificherà le norme CLP (Classificazione, Etichettatura e Imballaggio) e REACH per contrassegnare gli oli essenziali come sostanze chimiche complesse pericolose di più di una sostanza costituente. Supponiamo che una molecola nella miscela possa essere caratterizzata come una minaccia in condizioni di laboratorio isolate o dedotta tramite ragionamento statistico. In tal caso, i politici possono etichettare questi oli naturali come pericolosi o vietarne del tutto l’uso.

Sia i produttori legittimi che i consumatori europei non hanno motivo di accogliere favorevolmente la notizia. L’inflazione, l’aumento dei prezzi nell’economia europea, non si è ancora attenuata: il tasso medio annuo dell’UE si è attestato a6.4% nell'UE (5.5% nell'area dell'euro), sopra quello della BCE obiettivo di stabilità dei prezzi di 2%. Tuttavia, la media nasconde notevoli variazioni in cui i paesi più poveri dell’UE sono colpiti più dei loro omologhi benestanti. Il tasso annuo del Lussemburgo è asolo 1%, mentre l'Ungheria si registra 19.9% (il più alto nell'UE), Polonia a 11%, Romania a 9.3%, e Bulgaria a 7.5%. Poiché i consumatori dei paesi più poveri tendono a spendere una quota maggiore del proprio reddito in beni essenziali e trovano difficile risparmiare denaro, è probabile che soffrano in modo sproporzionato a causa dell’inflazione.

Allo stesso modo, i produttori legali (che si prefiggono l’obiettivo di rispettare pienamente le regole) in questi paesi vedranno un aumento generalizzato del costo dei servizi, lasciando incerte le loro prospettive finanziarie. Richiedendo procedure più onerose, la decisione dell'ECHA rende più difficile per i fornitori immettere i propri prodotti sul mercato. Poiché sono disponibili meno beni per l’acquisto, la misura sta alimentando lo slancio dell’aumento dei prezzi, che lascia i consumatori in condizioni ancora peggiori di prima.

La decisione dell'ECHA è particolarmente dannosa se si considera come funziona il mercato europeo degli oli essenziali. In particolare, sono le aziende più piccole a guidare il settore nell’UE. Non meno di Il 95% della fornitura mondiale di bergamotto proviene da 4500 famiglie italiane coltivandolo nella regione Calabria. Il team di Essential Citrus in Portogallo estrae l'olio da oltre 350 varietà di agrumi ad Alejento. Quello dell'Estonia Fattoria Tedreutilizza un unico nel suo genere metodo del monossido di carbonio da cui distillare l'olio 2,5 ettari di lamponi. Pertanto, queste imprese hanno margini di profitto molto più ridotti, il che significa che hanno meno probabilità di potersi permettere di operare in un ambiente con restrizioni più costose e dove i loro acquirenti dedicati sono spaventati da spaventose etichette di avvertimento. La loro perdita comporta una perdita di entrate, che mette potenzialmente in pericolo il mercato europeo della bellezza pulita da 2,29 miliardi di euro e ulteriori problemi economici per i consumatori.

I politici, i produttori e i consumatori dovrebbero incoraggiare l’ECHA a invertire la rotta ed evitare questo risultato. Sono iniziate le discussioni preliminari sul 30^thdi giugno quando il Comitato dei Rappresentanti Permanenti dell'UE ha chiesto alla Commissione UE di rivalutare la classificazione degli oli essenziali tra quattro anni. Ma questo dovrebbe essere solo l’inizio. Meglio ancora, la regolamentazione dovrebbe concentrarsi sulla reale minaccia rappresentata dai truffatori che promettono troppo e non mantengono gli effetti medici degli oli essenziali utilizzando prove concrete (come test di sicurezza basati su livelli plausibili di esposizione) piuttosto che ragionamenti ipotetici. I consumatori potranno quindi stare al sicuro senza rendere la crisi del costo della vita più complicata di quanto non sia già.

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Una nuova missione burocratica sta per peggiorare la vita dei consumatori, dei produttori e dei fornitori dell’Europa orientale. Sotto l'influenza del Accordo verde, lo farà l'Agenzia chimica dell'Unione europea (ECHA). transizione verso un approccio basato sul rischiopremessa sulla prevenzione di qualsiasi potenziale minaccia. Le autorità di regolamentazione non si concentreranno più sui livelli di esposizione concreti per determinare se un prodotto è sicuro per i consumatori, come facevano nelle vecchie valutazioni orientate al rischio. Invece, i politici utilizzeranno scenari ipotetici relativi al laboratorio o test statistici avanzati etichettare un bene di consumo come pericoloso o rimuoverlo completamente dagli scaffali dei negozi, se lo è Potevo costituire un problema in qualsiasi modo, forma o forma.

Tuttavia, cercare di raggiungere l’obiettivo “zero pericoli” comporta un costo elevato. Nel caso delle regole riviste dell'ECHA, la crescente pressione normativa aumenta i costi per il rispetto di tali regole. Questo aumento rende molte aziende più piccole non redditizie, rendendo i beni perfettamente sicuri non disponibili per i consumatori. L’effetto sarà decisivo per i paesi dell’Europa orientale già fortemente investiti nei mercati chimici, che quindi hanno più da perdere da qualsiasi interruzione.

Il miglior esempio di questa dinamica proviene da una fonte improbabile: gli oli essenziali. Spesso considerati solo strumenti di rilassamento, questi estratti vegetali a base di vapore o acqua lo sono ingredienti diffusi nella maggior parte degli articoli da toeletta, cosmetici e profumi e sono il pane quotidiano economico di molti paesi dell'Europa orientale. La Bulgaria è il principale produttore mondiale di olio di rose, con un massimo di due tonnellate di roseraccolto ogni anno nella famosa regione della Rose Valley. Per non essere da meno, il Fattoria Tedre nel sud dell'Estonia ha coltivato a Metodo del monossido di carbonio efficiente in termini di rifiuti di estrarre petrolio dal suo 2,5 ettari di lamponi. Sebbene non paragonabile alla Bulgaria o all'Estonia in termini di produzione, la Lituania produce importanti oli essenziali come menta, camomilla, ginepro e abete rosso.

Tuttavia, le normative basate sul rischio metterebbero gli oli essenziali sul ceppo. I politici intendono sostituire la loro attuale designazione come sostanze naturali complesse con la nebulosa idea di 'più di una sostanza costituente.' In pratica, questa ridesignazione significa che gli oli essenziali saranno trattati allo stesso modo delle miscele sintetiche, soggette alle restrizioni complete delle norme basate sul pericolo.

La maggior parte delle aziende dell'Europa orientale si ritroveranno presto impraticabili a causa della decisione dell'ECHA. Come i contadini di Tedre, i coltivatori bulgari della Valle delle Rose e gli agricoltori lituani, questi produttori e rivenditori tendono ad esserepiccole imprese nazionali. Spaventare i consumatori con severe avvertenze sulle etichette e prodotti vietati sono costi aggiuntivi che difficilmente possono permettersi di sostenere (ecco perché 85% di tutte le aziende hanno aderito a normative onerose sono i grandi conglomerati internazionali).

Le conseguenze economiche per il mercato degli oli essenziali in paesi come Bulgaria, Estonia, Lituania e altri nella regione saranno gravi. Considerando solo i numeri delle esportazioni, la Bulgaria potrebbe perdere 445 milioni di euro dalla vendita di oli essenziali e articoli da toeletta associati. I numeri di Lituania ed Estonia sono più modesti ma comunque significativi 379,9 milioni di euroe 19,1 milioni di euro, rispettivamente.

Gli stati membri dell’Europa orientale dovrebbero incoraggiare l’ECHA ad abbandonare la sua causa prima che sia troppo tardi. Si sono verificati passi provvisori sul 30^th di giugno quando la Bulgaria e altri sette stati nel Comitato dei Rappresentanti Permanenti hanno esortato la Commissione Europea a preparare un rapporto sugli oli essenziali tra quattro anni. L'analisi delineerà diverse norme che regolano la categoria "più di una sostanza costituente". L’Estonia, la Lituania e tutti gli altri paesi dell’Europa orientale dovrebbero unirsi alla Bulgaria in questo sforzo.

Eppure dovrebbero puntare a fare di più. Devono incoraggiare il rilancio di una mentalità basata sul rischio nell'atteggiamento dell'UE nei confronti delle sostanze chimiche. L’assunzione del rischio è l’unica forma di processo decisionale radicata dati tossicologici concreti, consapevole dei fondamentali compromessi economici e sensibile all'esperienza del consumatore. Il momento di porre fine alle campagne distruttive (non importa quanto ben intenzionate possano essere) è qui e ora.  

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I prodotti petroliferi essenziali generano centinaia di milioni di euro per diversi paesi dell’Europa centrale e orientale. Le nuove regole minacciano il settore.

Le nuove regole dell'Agenzia chimica dell'Unione europea (ECHA) avrebbero un impatto significativo sulla commercializzazione e sull'uso dei prodotti petroliferi essenziali. 

Ciò include un'ampia varietà di prodotti utilizzati dai consumatori, compreso tutto profumi e altre fragranze, ai profumi dell'umidificatore e repellenti per insetti. L'agenzia intende adottare un nuovo modo di misurare i danni causati dalle sostanze chimiche che non tiene conto del dosaggio effettivo a cui saranno esposti i consumatori.

È un peccato che l’ECHA abbia scelto proprio questo momento per mettere in atto norme eccessivamente restrittive sulle sostanze chimiche. 

Seguendo le orme del Green Deal europeo e la sua visione di a ambiente privo di sostanze tossiche, l'ECHA sta sostituendo le attente valutazioni del rischio basate sui livelli di esposizione effettivi con un approccio globale basato sul pericolo e fondato su scenari ipotetici. La differenza pratica tra i due è radicale. Laddove il primo consente l’uso di una sostanza purché soddisfi una soglia di sicurezza, il secondo vieterebbe i composti purché qualcosa potrebbe andare storto.

Le normative non risparmieranno nemmeno sicuro prodotti naturali da questo effetto, compresi estratti distillati in acqua e vapore (o pressati manualmente). come gli oli essenziali. Nel quadro attuale, i politici li classificano come sostanze naturali complesse. Ma tutto ciò cambierebbe con la mentalità del rischio, che identificherebbe gli oli essenziali come miscele di “più di una sostanza costituente"e limitarli come se fossero materiali artificiali volatili, per legge UE 2021/1902 sui “cosmetici tossici”.

Impatto nell’Europa centrale e orientale

Le nuove linee guida dell’ECHA renderanno impossibile per la grande industria degli oli essenziali dell’Europa centrale e orientale immettere prodotti sul mercato. 

Le aziende nella famosa Valle delle Rose in Bulgaria raccolgono in giro due tonnellate di olio di rose ogni anno e guadagna 445 milioni di euro per il paese nelle esportazioni di oli essenziali e articoli da toeletta. Allo stesso modo, il Fattoria Tedre in Estonia produce 2,5 ettari di lamponi di prima qualità ed estratti di olio di lampone a base di a metodo proprietario del monossido di carbonio. Nasce la Lituania 379,9 milioni di euro valore delle esportazioni di cosmetici da menta, camomilla, ginepro e abete rosso emulsioni. 

Infine, l’Ungheria ne trae vantaggio 713,78 milioni euro di esportazioni del settore della bellezza. Se solo una parte di un prodotto alla rosa, al lampone o alla menta potrebbe essere tossica o altamente allergica, i loro prodotti riceveranno nella migliore delle ipotesi un'etichetta di avvertenza severa. Nel peggiore dei casi, i politici si assicureranno di non poter commercializzare affatto questi prodotti. 

Le aziende in Bulgaria, Estonia, Lituania e altri paesi dell’Europa centrale e orientale sono più piccole della maggior parte dei conglomerati internazionali e non possono sostenere i costi aggiuntivi di conformità; invece, ritireranno completamente i loro beni dallo scambio.

L’ultima cosa di cui gli europei centrali e orientali hanno bisogno in questo momento è un’inutile burocrazia che complica la vita quotidiana dei consumatori. L'approccio eccessivamente cauto dell'ECHA non farebbe altro che aggiungere benzina sul fuoco. L’inflazione, ovvero l’aumento generale dei prezzi in tutta l’economia, ha colpito più duramente della maggior parte dei paesi dell’Europa centrale e orientale, lasciando la maggior parte delle persone nell’impossibilità di permettersi quanto prima e svalutando i propri risparmi. 

Si prevede che i tassi di inflazione annuali saranno più alti del Media UE nel 2023 pari al 7,1% (6,1 nell’area dell’euro) in paesi come la Bulgaria (8,6%.), Lituania (10,7%.), Estonia (11,2%.) e l'Ungheria (un enorme 21,9%.). Tuttavia, il processo basato sul rischio finirà per esacerbare le pressioni inflazionistiche.

Convincere l’UE a cambiare rotta

Come mostrano le intuizioni dell’economia, la minore offerta abbinata alla stessa domanda si traduce in prezzi più alti, spingendo l’inflazione in avanti e causando più sofferenze ai normali acquirenti. Nonostante tutte le sue buone intenzioni, la mentalità basata sul rischio deteriorerà il potere d'acquisto e il tenore di vita dei consumatori dell'Europa centrale e orientale.

Il modo per evitare che lo scenario peggiore si materializzi è convincere i regolatori dell’UE a cambiare rotta. 

Alcuni Stati membri, tra cui la Bulgaria, hanno già agito tramite il Comitato dei Rappresentanti Permanenti. 

SU Giugno 30 di quest’anno, il Comitato ha chiesto alla Commissione Europea di rivalutare lo status degli oli essenziali come “più di una sostanza costituente” a quattro anni dall’inizio della nuova legislazione. Tutti gli Stati dell’Europa centrale e orientale dovrebbero sostenere la richiesta. 

Inoltre, dovrebbero sostenere il ripristino di una mentalità basata sul rischio come unica opzione guidata dalla scienza che mantiene i consumatori al sicuro senza sacrificare il loro benessere economico. 

Gli europei centrali e orientali avrebbero una cosa in meno di cui preoccuparsi.   

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Le nuove regole dell'UE stanno arrivando dopo le candele profumate, i profumi e le routine di benessere. IL cosmetici di bellezza puliti mercato è cresciuto notevolmente poiché più clienti europei passano dai cosmetici sintetici ai sostituti naturali. Detto in numeri, il settore ha raggiunto 2,29 miliardi di euro nel 2022 e si prevede che supererà i 3 miliardi nel 2026. Questa crescita è dovuta agli estratti di acqua o vapore chiamati oli essenziali. È probabile che il tuo trucco sostenibile preferito ne includa uno novecentonovantadue tali emulsioni, alcune delle quali sono nomi familiari come lavanda, cannella, rosa e salvia. Se ciò non bastasse, il tuo profumo biodegradabile preferito molto probabilmente proviene da uno dei fragranze gli oli essenziali forniscono. Tuttavia, i consumatori dovrebbero preoccuparsi del futuro del settore. L'Agenzia europea per le sostanze chimiche (ECHA) vuole passare da una valutazione del rischio a una valutazione basata sui pericoli degli oli essenziali, lasciando l'intera attività nel limbo.

Per i non esperti, 'rischio' e 'pericolo' possono sembrare la stessa cosa. Sono, tuttavia, modi molto diversi di pensare alla regolamentazione. Hazard valuta solo le caratteristiche di una sostanza per arrivare a una raccomandazione; anche il rischio esamina la natura di un composto prima di considerare anche le probabilità ei livelli di esposizione. Meno astrattamente, è la differenza tra giudicare le auto come pericolose di per sé e valutare le possibilità di un incidente per decidere se la situazione minaccia la propria sicurezza.

Anche le conseguenze di ciascun metodo sono in contrasto. Laddove il pericolo eviterà qualsiasi materiale fintanto che esiste anche una prova ipotetica che sia pericoloso, la valutazione del rischio accetta che un articolo possa rappresentare un problema solo dopo che è stata superata una certa soglia di concentrazione. Usando di nuovo la stessa analogia, è come non salire mai su un'auto per paura di ciò che potrebbe accadere da un lato e decidere di guidare dopo aver stabilito il percorso più sicuro da percorrere dall'altro.

Il ripensamento dell'ECHA vede gli oli essenziali etichettati come pericolosi. Finché una singola molecola (esaminata sotto le giuste condizioni di laboratorio) diventa un problema, i consumatori vedranno un teschio e ossa incrociate sulla confezione del prodotto di bellezza. Gli acquirenti quindi tendono (la ricerca suggerisce) per evitare gli articoli in saldo.

I produttori sono di conseguenza in difficoltà. Potrebbero cercare alternative agli oli essenziali, ma la maggior parte dei sostituti è già vietata Regolamento UE 2021/1902. Quindi l'opzione in molti casi sarà quella di ritirarsi del tutto dal mercato. Con la caduta del domino, shampoo, gel doccia, balsami, fondotinta, acque di colonia e deodoranti non sono più disponibili. Il pensiero basato sul rischio provoca successivamente miliardi di euro di perdite di entrate attuali e future e lascia ai consumatori molte meno opzioni.

I guai però non finiscono qui. Diversi paesi europei sono i principali produttori di oli essenziali e subiranno tutto il peso della caduta del mercato della bellezza pulita. La Bulgaria è il campione mondiale nell'estrazione di olio di rosa, responsabile della distillazione quasi 2 tonnellate di materiale annualmente. Suo 92 milioni di euro valore delle esportazioni verso Francia e Germania sono ora in pericolo. La perdita sarebbe un altro colpo terribile per il La nazione più povera dell'UE. La Francia, il terzo produttore mondiale di oli essenziali, vede 458 milioni di euro spazzato via grazie allo schema dell'ECHA. L'Italia è un nodo cruciale nella catena di fornitura globale di un'emulsione in particolare: il 95% di tutto l'olio di bergamotto è prodotto nella parte meridionale del paese da un gruppo di famiglie calabresi che si tramandano le tecniche di generazione in generazione. Interrompere il commercio costerà all'Italia verso l'alto di 174 milioni di euro e sconvolgere uno stile di vita, il tutto gettando nel caos il commercio globale.

Hazard non può quindi desiderare di eliminare i compromessi, ma solo peggiorarli. Rinunciare a un'auto ti vedrà bloccato quando ne avrai più bisogno; rinunciare agli oli essenziali butta via prodotti di valore e fa naufragare un intero business. I responsabili politici dovrebbero incoraggiare l'ECHA ad adottare una visione basata sul rischio, giudicando le sostanze in base ai livelli di utilizzo sicuro piuttosto che al pensiero tutto o niente. Questo è un programma di benessere che tutti i consumatori possono seguire.

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