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Auteur : Emil Panzaru

La décision unilatérale de l'Irlande sur les étiquettes d'alcool obligatoires crée un mauvais précédent pour le marché unique de l'UE

Les petites entreprises de vin et de bière fonctionnent avec de faibles marges bénéficiaires et ne peuvent pas se permettre les coûts supplémentaires liés au respect des règles irlandaises d'une part tout en maintenant leur présence dans l'industrie européenne d'autre part, écrit Emil Panzaru

La réaction passive de la Commission européenne aux prochaines étiquettes d'alcool irlandais est un développement qui donne à réfléchir pour l'avenir de l'Union européenne. En juillet de l'année dernière, la République d'Irlandesoumis un projet de loi intitulé Public Health (Alcohol) Labelling Regulations 2022 à la Commission pour approbation. Le nouveau projet suit l'article 12 de la Loi de 2018 sur la santé publique (alcool). Il ajoute un emballage sanitaire obligatoire sur toutes les boissons, avertissant les consommateurs des dangers de l'alcool pour la santé, tels que le cancer, les maladies du foie et les troubles alcooliques fœtaux. La Commission a donné son feu vert à la proposition de la manière la plus surprenante qui soit. Il l'a fait en s'abstenant de commenter le texte malgré les objections de Italie, France et Espagne, les plus grands producteurs d'alcool de l'UE, et pas moins de cinq autres États membres.

Mettez de côté le fait que les gens ont souvent ne pas faire attention à l'emballage, la politique sera donc probablement inefficace. Permettre à l'Irlande de modifier unilatéralement les règles commerciales jette un frein à l'habitude Mécanismes de l'Acte unique européen qui sont censés fonctionner à l'échelle de l'UE.

Cette interruption du marché unique porte un coup à un secteur agricole déjà fragile. L'Union européenne prétend soutenir les petites et moyennes entreprises dans sa stratégie de marché unique. Pourtant, contrairement aux multinationales, les petites entreprises de vin et de bière fonctionnent avec de faibles marges bénéficiaires et ne peuvent pas se permettre les coûts supplémentaires liés au respect des règles irlandaises d'une part tout en maintenant leur présence dans l'industrie européenne d'autre part. Les producteurs artisanaux d'Italie ou d'Espagne devront complètement quitter le marché irlandais. Alors que le bloc se remet à peine de la hausse des prix des aliments et des boissons due à l'invasion de l'Ukraine par la Russie, toute nouvelle perturbation serait une blessure auto-infligée. 

À long terme, la décision crée une dangereuse option de non-participation politique et juridique que des pays autres que l'Irlande pourraient trouver approprié d'exploiter. Rien n'empêchera les autres États membres de modifier unilatéralement les règles commerciales chaque fois que cela convient à la politique et aux objectifs nationaux. En tant que moteur agricole européen (représentant 18% de tous les produits), la France peut décider que son champagne n'est pas seulement spécial en raison de la lieu désigné de son origine. En effet, le champagne pourrait jouir d'une position unique sur le marché et être acheté et vendu strictement avec des emballages français selon les règles françaises. Bien sûr, les pays trouveront également des moyens d'appliquer la même logique aux articles non agricoles (comme les véhicules électriques). Chaque État a tout à gagner des interventions, des restrictions et des demandes de traitement spécial, mais le résultat rendrait tout le monde collectivement plus pauvre.

Pour éviter ce scénario, la Commission européenne devrait maintenir et assurer l'harmonisation des règles du marché unique. À tout le moins, il doit cesser d'être silencieux lorsque de vraies objections ont besoin de réponses. Au lieu de cela, le département de la croissance de la Commission devrait respecter la disposition 138 du règles et procédures du Parlement européen, permettent aux députés européens de soumettre 20 questions sur le sujet et de répondre à leurs questions dans un délai de trois mois.

Au mieux, la Commission doit rester ferme sur ses principes juridiques et politiques. Article 41 du règlement UE 1169/2011 sur l'étiquetage des denrées alimentaires n'autorise des mesures nationales concernant la liste des ingrédients et l'emballage que lorsqu'il n'existe pas de réglementation européenne existante. L'Irlande doit donc s'abstenir de poursuivre une campagne qui écrase règlement 2019/787 et code 1308/2013 du droit de l'UE. Bien entendu, l'Irlande peut poursuivre d'autres stratégies compatibles avec le droit de l'UE pour atteindre ses objectifs. Par exemple, le bureau du Taoiseach pourrait lancer une campagne nationale d'éducation sur l'alcool ou réviser les directives sanitaires du pays.

Nous voulons tous que les gens mènent une vie plus heureuse et plus saine. Mais nous ne devons pas laisser la plus grande réalisation de l'Union, la libre circulation des personnes, des biens, des services et des capitaux libres, être gâchée. 

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L'interdiction britannique des plastiques à usage unique est une mauvaise nouvelle pour les consommateurs et l'environnement

Les consommateurs britanniques peuvent dire adieu au confort des couverts, assiettes et récipients alimentaires en plastique. Ayant déjà interdit les pailles en plastique, les cotons-tiges et les agitateurs, l'Angleterre rejoint Écosse en interdisant la fabrication et la distribution de masse de plastiques à usage unique À partir d'octobre 2023. Le Pays de Galles est en train de rédiger législation similaire.

Les raisons de l'interdiction sont visibles à l'œil nu. Malheureusement, tout le monde en Grande-Bretagne connaît les déchets plastiques et les décharges qui gâchent la campagne. Ajoutez la contribution des plastiques aux émissions de gaz à effet de serre et la menace qu'ils représentent pour le bien-être des plantes et de la faune locales, et une interdiction visant à contenir le problème commence à sembler justifiée.

Emil Panzaru, Research Manager au Consumer Choice Center, n'a pas trouvé la nouvelle bienvenue : « de telles interdictions font plus de mal que de bien. En négligeant les dangers posés par les substituts au plastique dans leurs évaluations d'impact, les autorités britanniques encouragent à leur insu des options plus dommageables pour l'environnement tout en privant les consommateurs de leurs choix.

Après tout, il est trop facile de voir l'horreur des fourchettes jetées et des canettes écrasées rassemblées en tas sur le bord d'une route et de conclure que les plastiques sont la menace environnementale numéro un. Pour étayer cette thèse, le gouvernement britannique cite l'utilisation de 2,7 milliards de couverts en plastique annuellement, seulement 10% dont recyclés, et souligne le lien entre les plastiques dégradables et les gaz à effet de serre.

Ce que le gouvernement ne voit pas, c'est le coût de la production de solutions de rechange. Une fois que nous avons décomposé les données sur les émissions de gaz à effet de serre et examiné la consommation de terres et d'eau, l'appauvrissement de la couche d'ozone et l'épuisement des ressources, nous pouvons voir que votre consommateur moyen doit réutiliser au moins un sac en coton 7 000 fois pour justifier son impact environnemental. Par comparaison directe, la recherche révèle que les clients doivent utiliser des sacs en coton 52 fois pour atteindre le faible encombrement d'un banal transporteur Tesco. Ces remplacements sont donc bien plus dommageables que le plastique ne l'a jamais été.

Compte tenu de ces problèmes, Panzaru a suggéré les politiques suivantes : « Le gouvernement britannique doit aller au-delà des solutions simplistes mais dommageables qui décrivent le plastique comme mauvais et les substituts comme bons. Si l'inquiétude est environnementale, les décideurs politiques devraient aborder l'utilisation du plastique au cas par cas, en tenant compte également des coûts que représentent les substituts.

Il conclut : « Si l'inquiétude est que des passants inconsidérés gâchent la campagne, alors les ordures et les décharges sauvages ne s'arrêteront pas une fois que le plastique aura disparu. Au lieu de cela, le gouvernement doit imposer des sanctions plus sévères pour dissuader les gens de jeter des ordures à l'avenir. De cette façon, les consommateurs seront toujours libres de choisir et l'environnement s'en portera mieux. »

Une interdiction imminente des PFAS menace la sécurité économique et énergétique de l'Europe.

La position de l'Europe sur les substances per- et polyfluoroalkyles (abrégé en PFAS) n'a fait que se durcir au fil du temps. La première vague de limitations a commencé en 2009, lorsque l'Agence européenne des produits chimiques a restreint l'acide perfluorooctane sulfonique, un sous-type de PFAS, conformément à la convention internationale de Stockholm. 

L'élimination d'un autre (acide perfluorooctanique) suivit bientôt sous la Règlement européen sur les polluants organiques persistants en 2020. Cette année, l'Allemagne, la Norvège et la Suède sont allées plus loin et demandé à la Commission européenne supprimer progressivement tous les PFAS en Europe. 

Éliminer les soi-disant «produits chimiques éternels» peut sembler la chose sensée à faire. Après tout, on sait que les substances se sont infiltrées des sources d'eau dans le corps humain, ce qui fait craindre des effets néfastes sur la santé. Des concentrations élevées de certains de ces matériaux dans le sang peuvent causer des dommages au foie, au cœur, aux reins ou aux poumons, perturbent les systèmes neurologiques et immunitaires, interrompent les fonctions hormonales normales et conduisent même au cancer. Les PFAS constituent également une menace potentielle pour l'environnement en raison de la pollution de l'eau et des sols. Et, fidèles à leur nom, les matériaux PFAS peinent à dégrader heures supplémentaires. Au lieu de cela, ils se décomposent en d'autres composés PFAS via la digestion ou l'usure environnementale. 

Cependant, l'élimination des substances peut être bien plus nocive que la présence des produits chimiques eux-mêmes. 

Les PFAS font partie intégrante de tout 21Stéconomie high-tech du siècle dernier. Les semi-conducteurs nécessitent un revêtement de fluoropolymères, encore un autre PFAS, pour résister aux traitements chimiques intenses impliqués dans leur processus de fabrication. Sans semi-conducteurs, nous ne pouvons pas avoir de téléphones, d'ordinateurs, d'ordinateurs portables, de téléviseurs ou de tout autre appareil moderne. 

Un monde sans risque est impossible. Au lieu d'essayer désespérément d'en construire un, l'Europe devrait peser le pour et le contre des PFAS au cas par cas et choisir l'option la moins nocive.

La suppression en gros des PFAS créera le chaos en forçant les fournisseurs de circuits intégrés à rechercher des substituts là où aucun n'est disponible. Le gouvernement belge en a vu les conséquences lorsqu'une usine d'Anvers fermer pendant sept mois en réponse au durcissement de la réglementation. Faire de même pour l'industrie des micropuces, qui souffre actuellement de chaîne d'approvisionnement difficultés, paralysera un 49 milliards d'euros industrie européenne et annuler les investissements promis par les 40 milliards d'euros Loi européenne sur les puces

Les puces de silicium ne seraient qu'un début. Une interdiction complète des PFAS est un danger pour la sécurité énergétique de l'Europe. Le même groupe de matériaux hautement résistants et flexibles fournit laenrobage pour les batteries et les piles à hydrogène alimentant les véhicules électriques. Les fluoropolymères aident à construire éoliennes, et les gaz fluorés aident à refroidirpompes à chaleur. Leur suppression crée des pénuries artificielles d'énergies renouvelables, rendant les besoins énergétiques de l'Europe (sans parler de ses objectifs climatiques) d'autant plus ingérables. 

L'alternative qui reste à l'UE est de se procurer les composés ou leurs substituts auprès de la Chine, déjà la première premier exportateur de minéraux de terres rares. Cela porterait atteinte à l'Europe autonomie stratégique

Un monde sans risque est impossible. Au lieu d'essayer désespérément d'en construire un, l'Europe devrait peser le pour et le contre des PFAS au cas par cas et choisir l'option la moins nocive. Certains produits, tels que mousse pompier, pourrait être supprimée sans graves répercussions. Dans le cas des autres (semi-conducteurs et fournitures d'énergie, entre autres), il est préférable de minimiser les expositions excessives en contrôlant les excès des entreprises. 

Des sanctions sévères pour le dumping se sont avérées plus qu'adéquates, réduisant considérablement la présence de PFAS dans l'eau depuis le début des années 2000. C'est un avenir plus sain et meilleur que nous pouvons tous soutenir. 

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Le rapport des Verts/ALE s'en prend aux chercheurs sur les plantes et aux organisations de l'UE. Il échoue

Un été très sec, accompagné d'un faible approvisionnement en engrais et de pics énergétiques, a créé une tempête parfaite pour le secteur agricole européen, les cultures de base comme le tournesol et le maïs grain chutant respectivement de 12 et 16 % (1).

Il n'est pas étonnant que des États membres tels que la République tchèque, la Roumanie, la Lituanie, la Suède et l'Italie fassent de plus en plus pression (2) pour reconsidérer les règles de l'UE qui ont conduit à la décision de la Cour de justice européenne de 2018 sur les techniques de sélection génétique des plantes. La décision de la Cour modifie la directive originale de la Commission européenne de 2001 sur la modification des plantes en traitant les plantes à base de CRISPR et la manipulation génétique traditionnelle comme une seule et même chose. Les critiques soulignent à juste titre à quel point le jugement entrave l'innovation en temps de crise où l'ingéniosité est plus que jamais nécessaire.

La réponse du groupe des Verts de l'Alliance libre européenne à ces pressions peut au mieux être qualifiée d'orageuse. L'EFA est sortie en force dans l'arène du discours public avec un rapport (4) qui comprend quelques pages de revendications et de nombreuses autres pages d'accusations personnelles.

Peu importe le tonnerre émotionnel, ni les affirmations du rapport ni ses accusations ne tiennent la route.

Ses affirmations sur les effets du génie génétique sont qu'il produit des mutations incontrôlables, involontaires et dangereuses dans les cellules, bien au-delà de celles trouvées naturellement ou dans la reproduction mutagène standard (comme dans, induites par rayonnement ou réaction chimique). Il serait préférable de s'en tenir à l'agriculture biologique avec des plantes biologiques à la place.

Pourtant, ces affirmations ne sont pas à la hauteur des preuves accablantes (5) (pesant des milliers d'études sur une période de 21 ans) que les plantes génétiquement modifiées réduisent (plutôt qu'augmentent) le besoin de pesticides (6), sont moins sujettes aux maladies ( 7) et sont plus fiables que les anciennes méthodes de sélection végétale (8). Des analyses encore plus critiques d'études (9) n'ont trouvé aucune preuve de leur dangerosité pour l'homme.

Les affirmations ignorent le fait que l'agriculture biologique 100% est souvent plus énergivore et consommatrice (et donc plus polluante) (10) et n'est pas à la hauteur (11) de la tâche de nourrir des milliards de personnes dans le monde.

Ces déclarations de colère sont souvent illogiques. Selon un argumentaire, le fait d'avoir un brevet est la preuve que la nouvelle procédure génétique ne peut pas produire le même résultat qu'un processus naturel. Cela doit être vrai, dit-il, car il n'aurait pas été breveté autrement ! Cela dit, un brevet peut être accordé pour d'autres raisons que l'obtention d'un résultat différent, comme la recherche d'un moyen nouveau et plus facile d'obtenir le même résultat. Par « coïncidence », cela est plus proche du véritable argument en faveur de la sélection végétale basée sur la génétique.

Sans parler de la façon dont le rapport va trop loin en essayant de discréditer l'élevage mutagène dans le même souffle que les nouvelles techniques. À ce stade, la raison du rejet de la sélection mutagène (pratique vieille de près d'un siècle) est qu'elle nuit aux plantes, bien qu'elle ne nuise pas aux personnes ou aux animaux. On pourrait facilement rejeter la consommation de plantes ou la sélection naturelle pour les mêmes raisons.

La majeure partie du rapport porte moins sur la science que sur la politique en science. Elle accuse les universitaires et les groupes favorables à l'innovation comme EPSO, ALLEA ou EU-SAGE de ne pas être du tout des chercheurs. Ce sont plutôt des militants qui se présentent sournoisement comme des experts neutres pour faire les sinistres enchères des entreprises et des politiciens de la porte tournante. Il nomme et blâme ensuite plusieurs personnes travaillant dans le domaine avant de conclure qu'une plus grande transparence est nécessaire au niveau de l'UE.

Laissons de côté pour un instant le fait que les accusations sont fausses – bon nombre de ces mêmes chercheurs n'ont jamais caché leur CV à l'examen public et ont été très francs sur leurs opinions (12).

Oubliez un instant à quel point il est inhabituel de dire que des chercheurs bien établis ne devraient pas poursuivre de «développement de carrière» dans le domaine dans lequel ils se spécialisent, doivent limiter les contacts dans l'industrie dont on leur demande de commenter les performances et ne peuvent accéder à aucun public -des fonds privés qui sont des tarifs académiques standard.

Concentrons-nous plutôt sur ce que le rapport finit par faire. En essayant d'empoisonner le débat en parlant d'intérêts sombres, cela sape la confiance dans les institutions scientifiques de l'UE, puisque les consommateurs n'ont aucune raison de faire confiance à des organisations aussi corrompues et égoïstes que l'ALE les prétend. Il expose un point de vue qui dépeint toute critique comme une « affirmation du lobby » et son côté comme une « réalité ». Le rapport fait tout cela en méconnaissant la science et la pratique de la modification génétique.

Le mieux est alors de respirer profondément et de se calmer.

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