Introducción

El calentamiento global está ocurriendo y afectando a los ciudadanos al tiempo que amenaza nuestra sostenibilidad a largo plazo en este planeta. La temperatura promedio de nuestro planeta ya aumentó 1 °C y el mundo actualmente no está en camino de lograr el objetivo del Acuerdo de París de limitar el cambio de temperatura por debajo de 2 °C, y mucho menos de 1,5 °C. El informe especial de 2018 del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático sobre 1,5°C indicó que ya a 2°C el mundo vería impactos dramáticos y potencialmente irreversibles debido al cambio climático. La ciencia también es clara sobre el estrecho vínculo y la interdependencia del cambio climático y la pérdida de biodiversidad.

La UE ha asumido el liderazgo mundial en la lucha contra el cambio climático y persigue activamente políticas para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero y desvincularlas del crecimiento económico. Esto permite a la UE modernizar su economía y sistema energético, haciéndolos sostenibles a largo plazo y mejorar la seguridad energética y la salud de sus ciudadanos mediante la reducción de la contaminación del aire.

La UE ya ha adoptado legislación climática y energética para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos 40% para 2030 en comparación con los niveles de 1990. Además, adoptó una legislación ambiciosa sobre eficiencia energética y energías renovables, cuya plena implementación se estima que reducirá las emisiones de gases de efecto invernadero más allá del objetivo actual, en alrededor de 45% para 2030. Como parte de esta legislación, los Estados miembros desarrollan Planes Nacionales de Energía y Clima para garantizar que se alcanzarán los objetivos comunes de la UE. A menos que se complemente con más políticas, se espera que la legislación acordada conduzca a una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de alrededor de 60% para 2050. En 2018, la Comisión propuso que la UE se convirtiera en una compensación climática por las emisiones de GEI restantes mediante la absorción. El Parlamento Europeo neutral para 2050 y el Consejo Europeo respaldó este objetivo en 2019. La Comisión ha propuesto consagrar este objetivo en la Ley Europea del Clima.

Según la última encuesta del Eurobarómetro, el 93% de los ciudadanos de la UE ven el cambio climático como un problema grave y una mayoría significativa de la población de la UE quiere ver una mayor acción sobre el cambio climático. Como reflejo de esto y debido a la urgencia del clima y los desafíos ecológicos relacionados, la Comisión Europea ha propuesto en diciembre de 2019 como una de sus prioridades incluir una lista del Pacto Verde Europeo de las próximas propuestas para cumplirlo. El Green Deal tiene como objetivo, entre otros, alinear todas las políticas de la UE con el objetivo de neutralidad climática para 2050, enviando una señal temprana y predecible a todos los sectores y actores para planificar
2 para la transformación.

Como parte del Pacto Verde, la Comisión tiene la intención de proponer aumentar el objetivo de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero de la UE para 2030 a al menos -50% y hacia -55% en comparación con los niveles de 1990, de manera responsable. La Comisión evaluará minuciosamente la viabilidad y los impactos sociales, económicos y medioambientales de aumentar el objetivo de 2030. Esta evaluación analizará cómo aumentar la ambición de una manera que mejore la competitividad de la UE, garantice la equidad social y el acceso a energía y otros recursos materiales seguros, asequibles y sostenibles, beneficie a los ciudadanos y revierta la pérdida de biodiversidad y la degradación ambiental. La Comisión tiene la intención de presentar un plan integral para aumentar el objetivo climático de la UE para 2030 en el tercer trimestre de 2020.

Sobre la base de la legislación existente para 2030 y el próximo plan integral, la Comisión revisará y propondrá revisar, cuando sea necesario, la legislación clave relevante sobre energía y clima para junio de 2021. Esto incluirá un conjunto coherente de cambios en el actual 2030 clima, energía y el marco del transporte, en particular en relación con la Directiva sobre el sistema de comercio de derechos de emisión de la UE, el Reglamento de reparto del esfuerzo y el Reglamento sobre el uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura, las Normas de rendimiento de emisiones de CO2 para turismos y furgonetas 2 y, según proceda, la Directiva sobre energías renovables y la Directiva de Eficiencia Energética.

Esta consulta pública invita a los ciudadanos y organizaciones a contribuir a la evaluación de cómo aumentar la ambición de reducción de emisiones de la UE para 2030 de manera responsable. Tenga en cuenta que las preguntas y temas relevantes también pueden cubrirse en otras consultas públicas, como por ejemplo, la Estrategia sobre Movilidad Sostenible e Inteligente, la Estrategia de Adaptación de la UE, la Estrategia "De la Granja a la Mesa", el Plan de Acción para implementar el Pilar Europeo de Desarrollo Social Derechos, la Consulta Focalizada para la Evaluación de las Directrices sobre ayudas de Estado para la protección del Medio Ambiente y Energía 2014-2020.

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