Introdução

O aquecimento global está acontecendo e afetando os cidadãos enquanto ameaça nossa sustentabilidade a longo prazo neste planeta. A temperatura média do nosso planeta já aumentou 1°C e o mundo não está no caminho certo para atingir o objetivo do Acordo de Paris de limitar a mudança de temperatura abaixo de 2°C, muito menos 1,5°C. O relatório especial de 2018 do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas em 1,5°C indicou que já em 2°C o mundo veria impactos dramáticos e potencialmente irreversíveis devido às mudanças climáticas. A ciência também é clara quanto à estreita ligação e interdependência entre as mudanças climáticas e a perda de biodiversidade.

A UE assumiu a liderança mundial na luta contra as alterações climáticas e prossegue ativamente políticas para reduzir as suas emissões de gases com efeito de estufa e dissociá-las do crescimento económico. Isto permite à UE modernizar a sua economia e o seu sistema energético, tornando-os sustentáveis a longo prazo e melhorar a segurança energética e a saúde dos seus cidadãos através da redução da poluição atmosférica.

A UE já adotou legislação sobre clima e energia para reduzir as emissões de gases de efeito estufa em pelo menos 40% até 2030 em comparação com os níveis de 1990. Além disso, adotou legislação ambiciosa sobre eficiência energética e energia renovável, cuja implementação total estima-se que reduza as emissões de gases de efeito estufa além da meta existente – em cerca de 45% até 2030. Como parte dessa legislação, os Estados Membros desenvolvem Planos Nacionais de Energia e Clima para garantir que objectivos comuns da UE serão alcançados. A menos que seja complementada por outras políticas, espera-se que a legislação acordada leve a cerca de 60% de reduções de emissões de gases de efeito estufa até 2050. Em 2018, a Comissão propôs que a UE se tornasse compensadora do clima por quaisquer emissões remanescentes de GEE por absorções. O Parlamento Europeu é neutro até 2050 e o Conselho Europeu aprovou este objetivo em 2019. A Comissão propôs consagrar este objetivo na Lei Europeia do Clima.

De acordo com a última pesquisa do Eurobarômetro, 93% dos cidadãos da UE veem as mudanças climáticas como um problema sério e uma maioria significativa da população da UE deseja ver uma ação intensificada em relação às mudanças climáticas. Como reflexo disso e devido à urgência do clima e dos desafios ecológicos relacionados, a Comissão Europeia propôs em dezembro de 2019 a como uma de suas prioridades, incluindo uma lista do Pacto Verde Europeu de propostas futuras para cumpri-lo. O Green Deal visa, entre outros, alinhar todas as políticas da UE com o objetivo de neutralidade climática de 2050, enviando um sinal antecipado e previsível a todos os setores e atores para planejar
2 para a transformação.

Como parte do Green Deal, a Comissão pretende propor o aumento da meta da UE para 2030 de redução de emissões de gases de efeito estufa para pelo menos -50% e para -55% em comparação com os níveis de 1990, de maneira responsável. A Comissão avaliará minuciosamente a viabilidade e os impactos sociais, econômicos e ambientais do aumento da meta de 2030. Esta avaliação analisará como aumentar a ambição de forma a aumentar a competitividade da UE, garantir a justiça social e o acesso a energia segura, acessível e sustentável e outros recursos materiais, beneficiar os cidadãos e reverter a perda de biodiversidade e a degradação ambiental. A Comissão pretende apresentar um plano abrangente para aumentar a meta climática da UE para 2030 no terceiro trimestre de 2020.

Com base na legislação existente para 2030 e no próximo plano abrangente, a Comissão analisará e proporá a revisão, quando necessário, da principal legislação pertinente em matéria de energia e clima até junho de 2021. Isso incluirá um conjunto coerente de alterações à atual legislação de 2030 sobre clima, energia e estrutura de transporte, notavelmente relacionado à Diretiva do Sistema de Comércio de Emissões da UE, o Regulamento de Compartilhamento de Esforços e o Uso da Terra, Mudança no Uso da Terra e Regulamento Florestal, Padrões de Desempenho de Emissões de CO para Carros e Vans 2 e, conforme apropriado, a Diretiva de Energia Renovável e a Diretiva de Eficiência Energética.

Esta consulta pública convida cidadãos e organizações a contribuir para a avaliação de como aumentar a ambição de redução de emissões da UE 2030 de forma responsável. Observe que questões e tópicos relevantes também podem ser abordados em outras consultas públicas, como por exemplo a Estratégia para Mobilidade Sustentável e Inteligente, a Estratégia de Adaptação da UE, a Estratégia “Farm to Fork”, o Plano de Ação para implementar o Pilar Europeu de Direitos, a Consulta Direcionada para a Avaliação das Orientações sobre os Auxílios Estatais à Proteção do Ambiente e Energia 2014-2020.

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