Introduzione

Il riscaldamento globale sta accadendo e colpisce i cittadini mentre minaccia la nostra sostenibilità a lungo termine su questo pianeta. La temperatura media del nostro pianeta è già aumentata di 1°C e il mondo non è attualmente sulla buona strada per raggiungere l'obiettivo dell'accordo di Parigi di limitare il cambiamento di temperatura al di sotto di 2°C, per non parlare di 1,5° C. Il rapporto speciale 2018 del Gruppo intergovernativo on Climate Change su 1,5°C ha indicato che già a 2°C il mondo vedrebbe impatti drammatici e potenzialmente irreversibili dovuti al cambiamento climatico. Anche la scienza è chiara sullo stretto legame e sull'interdipendenza tra cambiamento climatico e perdita di biodiversità.

L'UE ha assunto la leadership mondiale nella lotta al cambiamento climatico e persegue attivamente politiche volte a ridurre le sue emissioni di gas a effetto serra ea dissociarle dalla crescita economica. Ciò consente all'UE di modernizzare la sua economia e il suo sistema energetico, rendendoli sostenibili a lungo termine e di migliorare la sicurezza energetica e la salute dei suoi cittadini riducendo l'inquinamento atmosferico.

L'UE ha già adottato la legislazione sul clima e l'energia per ridurre le emissioni di gas a effetto serra di almeno 40% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990. Inoltre, ha adottato un'ambiziosa legislazione sull'efficienza energetica e sulle energie rinnovabili, la cui piena attuazione dovrebbe ridurre le emissioni di gas a effetto serra oltre l'obiettivo attuale, di circa 45% entro il 2030. Nell'ambito di questa legislazione, gli Stati membri sviluppano piani nazionali per l'energia e il clima per garantire che saranno raggiunti gli obiettivi comuni dell'UE. A meno che non sia integrata da ulteriori politiche, la legislazione concordata dovrebbe portare a circa 60% riduzioni delle emissioni di gas a effetto serra entro il 2050. Nel 2018 la Commissione ha proposto che l'UE diventi clima compensando le rimanenti emissioni di gas a effetto serra mediante assorbimenti. Il Parlamento europeo neutrale entro il 2050 e il Consiglio europeo hanno approvato questo obiettivo nel 2019. La Commissione ha proposto di sancire questo obiettivo nella legge europea sul clima.

Secondo l'ultimo sondaggio dell'Eurobarometro, 93% dei cittadini dell'UE vede il cambiamento climatico come un problema serio e una maggioranza significativa della popolazione dell'UE vuole vedere una maggiore azione sul cambiamento climatico. Come riflesso di ciò e a causa dell'urgenza del clima e delle sfide ecologiche collegate, la Commissione europea ha proposto nel dicembre 2019 come una delle sue priorità un Green Deal europeo con un elenco delle prossime proposte per realizzarlo. Il Green Deal mira, tra l'altro, ad allineare tutte le politiche dell'UE con l'obiettivo di neutralità climatica del 2050, inviando un segnale tempestivo e prevedibile a tutti i settori e gli attori per pianificare
2 per la trasformazione.

Nell'ambito del Green Deal, la Commissione intende proporre di aumentare l'obiettivo dell'UE per il 2030 di riduzione delle emissioni di gas a effetto serra ad almeno -50% e verso -55% rispetto ai livelli del 1990, in modo responsabile. La Commissione valuterà attentamente la fattibilità e l'impatto sociale, economico e ambientale dell'aumento dell'obiettivo per il 2030. Questa valutazione esaminerà come aumentare l'ambizione in modo da migliorare la competitività dell'UE, garantire l'equità sociale e l'accesso a energia e altre risorse materiali sicure, a prezzi accessibili e sostenibili, avvantaggiare i cittadini e invertire la perdita di biodiversità e il degrado ambientale. La Commissione intende presentare un piano globale per aumentare l'obiettivo climatico UE 2030 nel terzo trimestre del 2020.

Sulla base dell'attuale legislazione per il 2030 e del prossimo piano globale, la Commissione riesaminerà e proporrà di rivedere, ove necessario, la legislazione fondamentale in materia di energia e clima entro giugno 2021. Ciò includerà una serie coerente di modifiche all'attuale legislazione per il 2030 in materia di clima, energia e dei trasporti, in particolare in relazione alla direttiva sul sistema di scambio di quote di emissione dell'UE, al regolamento sulla condivisione degli sforzi e al regolamento sull'uso del suolo, sul cambiamento di uso del suolo e sulla silvicoltura, sugli standard di prestazione in materia di emissioni di CO2 per automobili e furgoni 2 e, se del caso, la direttiva sulle energie rinnovabili e il Direttiva sull'efficienza energetica.

Questa consultazione pubblica invita i cittadini e le organizzazioni a contribuire alla valutazione di come aumentare l'ambizione di riduzione delle emissioni dell'UE 2030 in modo responsabile. Si noti che le questioni e gli argomenti pertinenti possono essere trattati anche nell'ambito di altre consultazioni pubbliche, come ad esempio la strategia sulla mobilità sostenibile e intelligente, la strategia di adattamento dell'UE, la strategia "Dal produttore al consumatore", il piano d'azione per l'attuazione del pilastro europeo dell'economia sociale Diritti, la Consulta mirata per la valutazione della Disciplina in materia di aiuti di Stato per la tutela dell'ambiente e dell'energia 2014-2020.

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