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Nossas histórias de sucesso

Caso de Sucesso: Reduzindo o ônus do licenciamento compulsório sobre os consumidores brasileiros

O problema:

Em 2021, o Senado apresentou um projeto de lei (Projeto de Lei n° 12, de 2021) para suspender as obrigações da República Federativa do Brasil de implementar ou aplicar o Acordo TRIPS em relação à prevenção, contenção ou tratamento da COVID-19 enquanto a emergência de saúde pública permaneceu em vigor. Em outras palavras, uma lei que introduziria o licenciamento compulsório de todas as vacinas e tecnologias COVID-19 – algo que não só era inédito, mas também iria contra o acordo TRIPS, do qual o Brasil é signatário.

O projeto de lei foi aprovado no Congresso nas duas casas e foi para aprovação do presidente Jair Bolsonaro. No entanto, o presidente vetou três parágrafos principais:

8º, “O titular da patente ou do pedido de patente sujeito a licença compulsória deve fornecer as informações necessárias e suficientes para a efetiva reprodução do objeto protegido pela patente”.

9º, “Se houver material biológico essencial para a realização prática do objeto protegido pela patente ou pelo pedido de patente, o titular deverá fornecer tal material ao licenciado”, e 

10, Penalidades impostas se o titular da patente ou pedido de patente se recusar a fornecer a informação ou material biológico

O projeto de lei redigido voltou ao Congresso para mais discussão e votação final que poderia ter derrubado o veto e restabelecido os parágrafos removidos.

Todo o projeto de lei n° 12 de 2021, mas particularmente os parágrafos 8, 9 e 10, teriam consequências terríveis para consumidores e pacientes no Brasil, privando-os de futuras vacinas e inovações médicas. O Consumer Choice Center interveio prontamente para proteger os consumidores.

Resposta do CCC:

Entendemos que as disposições vetadas eram simplesmente inéditas e inconsistentes com o Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio e negavam aos inovadores a certeza e a previsibilidade necessárias para investir com confiança e acelerar o lançamento de novos medicamentos no Brasil. Consequentemente, o projeto de lei teria privado consumidores e pacientes de medicamentos e vacinas que salvam vidas por causa da incerteza legal criada pelo governo. 

No momento em que o projeto chegou ao plenário do Congresso, começamos a trabalhar com os parlamentares e a bancada para informá-los sobre os riscos de tal legislação e o ônus desnecessário para os consumidores e para persuadir os formuladores de políticas a manter os vetos. Enviamos cartas apresentando nossos argumentos aos presidentes da Câmara e do Senado.

Além disso, colocamos a discussão em debate público, reagindo, comentando e dando nossa opinião especializada aos veículos de comunicação. Fomos destaque em um punhado de meios de comunicação influentes, incluindo o site do Metropolis, o mais importante sobre a política do Brasil.

Argumentamos que a Propriedade Intelectual nunca foi uma barreira para o acesso às vacinas COVID-19. De fato, facilitou as colaborações entre fabricantes e fornecedores necessárias para promover o investimento e o acesso. Um exemplo dessa colaboração inclui o acordo Pfizer Inc./BioNTech SE com a empresa biofarmacêutica brasileira Eurofarma Laboratórios SA para fabricar vacinas de mRNA COVID-19 para distribuição na América Latina.

A busca de iniciativas falhas de licenciamento compulsório, juntamente com transferências de tecnologia obrigatórias, teria dificultado o desejo do Brasil de promover a inovação e facilitar o acesso a medicamentos. De fato, questionou a seriedade com que o Brasil levava seus compromissos e obrigações internacionais.

O resultado:

Em 5 de julho de 2022, o projeto de lei foi aprovado, mantendo os vetos e, assim, reduzindo o impacto e o ônus para os consumidores do licenciamento compulsório. 

Mesmo que o projeto tenha sido sancionado, conseguimos manter o veto dos elementos mais flagrantes do PL nº 12/2021, incluindo (1) dispositivos relacionados à transferência obrigatória de tecnologia (incluindo segredos comerciais, informações técnicas e know-how) e o compartilhamento de material biológico relacionado à licença compulsória emitida; e (2) uma disposição que teria aplicado mecanismos de licenciamento compulsório a produtos relacionados à COVID-19, incluindo tratamentos e vacinas.

Os consumidores no Brasil podem agora desfrutar, por um pouco mais de tempo, dos maravilhosos e comprovados benefícios e inovações que as fortes leis de PI proporcionam. Estaremos atentos se surgirem novos desenvolvimentos nesta área.

Canadá está revogando o imposto de consumo de cerveja sem álcool

A cerveja sem álcool está sujeita a impostos especiais de consumo, apesar de não conter praticamente nenhum álcool. 

Nosso Gerente de Assuntos da América do Norte, David Clement, destacou vários problemas com este imposto e foi convidado a reunir-se com o Ministério das Finanças para explicar os argumentos contra o imposto. Por exemplo, vinhos e destilados sem álcool estão isentos do imposto, o que criou uma enorme disparidade para a cerveja sem álcool. A remoção de impostos reduziria os custos para consumidores preocupados com a saúde, que buscam uma alternativa mais saudável à sua bebida favorita. Isso também seria consistente com os princípios de redução de danos, uma abordagem política que o atual governo adotou em relação a outras questões. 

Felizmente, o Orçamento 2022 remove os impostos sobre o consumo de álcool sobre cervejas que não contenham mais de 0,5% de álcool por volume. Esta é mais uma grande vitória para os consumidores canadenses!

Este é um passo na direção certa e esperamos que seja o início de uma discussão nacional sobre a modernização da estrutura do imposto especial sobre o consumo de álcool.

Para mais informações, ouça isto Episódio da Rádio Escolha do Consumidor

Governo de Ontário legaliza iGaming

Em primeiro semana Em abril, o governo de Ontário lançou um mercado de jogos de azar online privado legal, que permite que os consumidores apostem em jogos de cassino, eventos esportivos e outras atividades de jogos de azar em sites e aplicativos aprovados pelo regulador da província.

O Gerente de Assuntos Norte-Americanos do CCC, David Clement, foi convidado a participar do processo de consulta da província tanto com a Procuradoria Geral quanto com o Gabinete do Ministro das Finanças. Nessas reuniões, destacamos a necessidade de um mercado legal em Ontário para garantir a segurança do consumidor no mercado de jogos de azar online e afastar os consumidores do mercado negro. 


O CCC está animado para ver um mercado de iGaming seguro e legal prosperar em Ontário e espera que outras províncias sigam o exemplo de Ontário.

Ontário torna permanente a entrega de cannabis e a coleta na calçada

Os varejistas de Ontário receberam uma permissão temporária para oferecer serviços de entrega e coleta de cannabis durante a pandemia, quando o varejo de álcool e cannabis foram considerados negócios essenciais.

Nosso gerente de assuntos da América do Norte, David Clement, deu um passo adiante e argumentou a favor da entrega de cannabis permanente. Segundo ele, “Isso beneficiaria significativamente os varejistas. Mas, mais importante, beneficiaria os consumidores, expandindo e aprimorando suas opções”.

Estamos felizes em saber que o “governo provincial deu luz verde permanente à capacidade dos varejistas de cannabis de oferecer entrega e coleta na calçada Serviços”. 

Este é um passo dado na direção certa, mas é preciso fazer mais para tornar o processo de entrega de cannabis mais suave. Há um conjunto rigoroso de regras que precisam ser seguidas para cumprir a entrega aprovada ou retirada na calçada e, por enquanto, a entrega de terceiros não é permitida. 

A entrega só pode ser feita por um titular de autorização de loja de varejo ou seus funcionários, o que dificulta o acompanhamento da crescente demanda. Os varejistas não estão equipados com o capital nem a experiência para operar uma frota de veículos. O governo de Ontário deve permitir o uso de serviços de terceiros para entrega, o que já permitimos para o álcool. Ter a chance de terceirizar a entrega para um serviço de terceiros, como aplicativos de entrega, dá aos varejistas legais uma vantagem no mercado negro, que ainda é muito prevalente.

Atrasando a proposta de lei sobre cotas de conteúdo

Em fevereiro de 2021, o Senado mexicano propôs uma nova lei (Ley Federal de Cinematographia y de Audiovisual) que exigiria uma cota nacional de conteúdo audiovisual de 15%. Se a lei fosse aprovada, os serviços de streaming e as plataformas digitais teriam que reduzir sua oferta de conteúdo para atender a uma cota nacional de 15%. Para cumprir a cota, o Prime Video, por exemplo, teria que excluir dois terços de sua biblioteca. 

O CCC sediou um webinar de sucesso para discutir os efeitos negativos que essa política teria para os consumidores, mesmo não atingindo seu objetivo de aumentar a produção e o consumo de conteúdo nacional. Webinar criou um grande burburinho e foi destaque em mais de 50 meios de comunicação mexicanos! A CCC também interagiu com membros do senado mexicano e outras partes interessadas para impedir a lei.

Felizmente, nossos esforços não passaram despercebidos, a lei atrasou e terá que passar por uma revisão completa e ser debatida no parlamento de acordo com a legislação do México. Esperamos que o parlamento mexicano deixe que os consumidores mexicanos decidam quais filmes e séries eles preferem assistir. 

Coleta de plasma pago chegando a Alberta

O plasma sanguíneo é um recurso valioso usado para criar medicamentos que tratam queimaduras, ajudam pessoas com deficiências imunológicas, distúrbios de coagulação e doenças respiratórias. 

A Lei de Doação Voluntária de Sangue em Alberta proibiu a doação paga de plasma em 2017. No entanto, o sistema voluntário fornece apenas 20% de suprimento necessário, tornando a Província de Alberta e o país dependentes de fontes estrangeiras.

Para atender à necessidade doméstica de terapias com plasma, o Canadá importou mais de 80% dessas terapias dos Estados Unidos, onde os doadores de plasma são compensados por suas doações.

Há muito tempo defendemos o apoio às doações de plasma pagas em todo o país e estamos felizes em ver a Lei de Revogação das Doações Voluntárias de Sangue sendo aprovada. Isso permite que empresas privadas paguem aos doadores por seu plasma e a coleta de plasma deve aumentar em Alberta, assim como em outras jurisdições. O gerente de assuntos norte-americanos do CCC, David Clement, defendeu a permissão de plasma pago no The Western Standard e no Toronto Star.

Esta é a notícia que vale a pena comemorar e esperamos que outras províncias sigam o exemplo de Alberta.

Implementação de declarações virtuais

A Comissão de Reforma da Lei de Manitoba recomenda a implementação de declarações juramentadas virtuais

Depois de trabalhar em estreita colaboração com o escritório do Procurador-Geral em Ontário para apresentar o comissionamento virtual de documentos legais por teleconferência, David Clement, do CCC, foi convidado a consultar Comissão de Reforma da Lei de Manitoba

Especificamente, Manitoba estava procurando orientação sobre como eles poderiam modernizar seu sistema legal e decretar mudanças semelhantes.

Em 31 de agosto, a Comissão de Reforma da Lei divulgou seu relatório, onde fez a sugestão de que Manitoba deveria, de fato, avançar na modernização de seu sistema legal, permitindo que as declarações fossem feitas virtualmente por videoconferência.

A Comissão reconheceu o CCC da seguinte forma: 

A Comissão agradece aos seguintes indivíduos por fornecerem feedback valioso sobre este projeto: David Clement, Gerente de Assuntos da América do Norte - Consumer Choice Center

A Comissão fez oficialmente a seguinte recomendação:

A Comissão recomenda que a seção 64(1) da Lei de Provas de Manitoba seja alterada para remover a exigência de que um juramento, afirmação ou declaração estatutária seja feita apenas na presença de uma pessoa e para permitir que depoimentos sejam feitos remotamente usando tecnologia de videoconferência . (pág. 15)

Removendo o imposto sobre vendas da cannabis medicinal

Comitê de Finanças do BC recomenda remover imposto sobre vendas de cannabis medicinal

No início deste ano, nosso Gerente de Assuntos da América do Norte, David Clement, compareceu ao Select Standing Committee on Finance and Government Services da Colúmbia Britânica para discutir a tributação da cannabis. Em sua apresentação, David explicou que a cannabis medicinal deveria ser isenta de impostos provinciais sobre vendas, pelas seguintes razões:

  1. Outros medicamentos prescritos estão isentos de impostos sobre vendas. Remover o imposto sobre vendas da cannabis medicinal seria simplesmente tratar a cannabis medicinal como o medicamento de prescrição que é.
  2. Taxar a medicina é cruel, uma vez que muitos pacientes de cannabis medicinal são cronicamente doentes e têm renda limitada.

No final de agosto, o Comitê lançado seu relatório oficial à legislatura, que inclui uma recomendação de que BC remova o imposto provincial sobre vendas de compras de cannabis medicinal.

O comitê reconheceu o CCC com a seguinte declaração:

“O Comitê também recebeu recomendações para remover o PST sobre cannabis medicinal de várias organizações, incluindo Consumer Choice Center, Medical Cannabis Canada e Aurora Cannabis Inc. Eles descreveram a aplicação do PST como uma barreira para a maioria dos colombianos britânicos que usam cannabis medicinal, observando que muitos pagam do próprio bolso como Pharmacare e muitas seguradoras privadas não cobrem cannabis medicinal. A Arthritis Society, BC e Yukon Division compartilharam que muitos indivíduos com artrite usam cannabis medicinal para controle da dor e que as barreiras de custo podem levar os indivíduos ao mercado ilícito”.

O relatório fez oficialmente a seguinte recomendação:

“Examinar os mecanismos no sistema tributário para remover ou rebater o PST para cannabis medicinal.”

Vitória da política Ucrânia: tarifas canceladas sobre fertilizantes importados

O problema

Em maio, o governo ucraniano anunciou que estava considerando a introdução de tarifas sobre fertilizantes importados da UE. Embora apresentadas como um meio de proteger as indústrias domésticas, as cotas de importação não são apenas altamente protecionistas, mas, mais importante, são um sinal claro de que há alguns poderosos interesses de lobby doméstico em jogo. No caso da Ucrânia e dos fertilizantes, foram os infames oligarcas Firtash e Kolomoisky que iniciaram a revisão da política comercial ucraniana. Ambos possuem grandes empresas de nitrogênio e têm um histórico de buscar uma posição monopolista no mercado ucraniano.

Pequenos e médios agricultores e consumidores ucranianos tiveram mais a perder com as cotas.

A resposta do CCC

Respondemos ao problema escrevendo extensivamente na mídia ucraniana para criticar tal movimento. O protecionismo comercial é prejudicial e caro e ameaça a escolha do consumidor. Nossa associada de assuntos europeus, Maria Chaplia, apareceu em vários veículos ucranianos. 

O resultado

Em 24 de junho, o governo ucraniano decidiu contra as cotas em favor do livre comércio. O comércio com a UE é especialmente benéfico para a Ucrânia, pois permite a produção de alimentos mais barata em casa na Ucrânia e, portanto, preços mais baixos para os ucranianos. Estamos muito orgulhosos por termos desempenhado um papel na obtenção desse resultado amigável ao consumidor.

4 milhões de consumidores, 1 vitória política!

#CHEGADEBARREIRAS


O problema

Em 2011, o ex-presidente do Brasil – Lula – assinou uma lei proibindo as empresas de telecomunicações de possuírem ao mesmo tempo a produção e distribuição de conteúdo audiovisual no Brasil.

Despropositada e prejudicando a liberdade de escolha do consumidor desde o início, essa lei também não acompanhou a evolução das tecnologias de streaming e o crescimento dos mercados de distribuição de mídia digital.

A integração de telecomunicações, publicidade, operadoras de TV, gigantes da internet e todo o mundo digital é uma tendência clara e crescente em todo o mundo, mas no Brasil a sinergia desses mercados foi impedida de se aprofundar devido a regulamentações pouco claras e anti-consumidor. .

Avançando para 2019 e a regulação arcaica do mercado brasileiro de TELCO ficou ainda pior, ameaçando ter canais pertencentes à TimeWarner (pe Warner Channel) cancelados devido à sua fusão com a AT&T (que, no Brasil, controla a Sky – a PayTv Provider). O grupo FOX também foi proibido de vender seus canais, programas e outros produtos diretamente ao consumidor.

Observando desde o início a ameaça ao livre mercado e à escolha do consumidor no mercado de TV por assinatura no Brasil, o Consumer Choice Center foi chamado para atuar pelos consumidores brasileiros. Acreditávamos ser importante que os formuladores de políticas e as próprias leis se adaptassem a um novo mundo digital e implementassem estratégias e estruturas que abrissem espaço para os mercados digitais, dando mais liberdade de escolha aos consumidores.

Resposta do CCC

Em junho de 2019, o Consumer Choice Center começou a mobilizar os consumidores e a sociedade civil com a Chega de Barreiras campanha, que reuniu estratégias de mídia online e presencial.

A página de destino Chegadebarreiras.org continham informações sobre o assunto para o público em geral. Nosso documento de política “Como Preparar o Brasil para um Futuro Digital?” foi distribuído entre os formuladores de políticas em Brasília e outras partes interessadas. Postagens e vídeos nas redes sociais foram criados para mobilizar e criar empatia nos consumidores.

Mostramos com sucesso aos consumidores no Brasil que sua liberdade de escolha, em especial a liberdade de escolher o que e onde assistir o conteúdo, estava sendo ameaçada por uma lei ultrapassada que não se encaixava no modelo atual de mercado digital e distribuição de conteúdo. A campanha ressoou com milhões de pessoas.

Além de direcionar e mobilizar os consumidores, nosso Diretor-Superintendente Fred Roeder e nosso Gerente de Assuntos Brasileiros André Freo visitaram Brasília e conversaram com dezenas de parlamentares e membros da agência reguladora ANATEL discutindo sobre a importância da revogação do artigo 5º da Lei SEAC ( Serviços de Comunicação Audiovisual Condicionados à Lei de Acesso) e os benefícios para os consumidores e o mercado livre. Eles conversaram com deputados, senadores e assessores da Agência Reguladora, apresentando o relatório e as barreiras que a burocracia da lei criou para o próprio desenvolvimento da produção e comercialização de conteúdo audiovisual no Brasil.

O impacto

Devido ao trabalho da Escolha do Consumidor, a campanha Chega de Barreiras alcançou mais de 4 milhões de pessoas, com alto índice de engajamento. Nossa mensagem ressoou com os consumidores no Brasil.

Essa vitória se consolidou no início de fevereiro, quando, em votação histórica, o conselho de administração da ANATEL flexibilizou a lei e permitiu a fusão e operação da TimeWarner & AT&T no Brasil decidindo não contrariar o artigo 5º da Lei SeAC, abrindo precedente para novas decisões semelhantes sobre o assunto.

Finalmente, após 8 meses de ativismo do consumidor, o Consumer Choice Center conseguiu ser parte integrante dessa mudança, garantindo que os consumidores no Brasil continuassem a ter acesso a conteúdos audiovisuais diversificados e de qualidade e ainda abrindo espaço para o Brasil quebrar mais barreiras para um maior , mercado livre melhor e mais forte.

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