Il presidente Biden è concentrato sulla sua eredità. La sua amministrazione ha fatto massicci investimenti nelle infrastrutture, un pilastro della campagna elettorale del 2020, ma gran parte del lavoro resta da fare. Mentre Biden sposta l'attenzione lontano dal perseguire la rielezione e verso i suoi doveri presidenziali fino a gennaio, mantenendo la sua promessa di collegare l'America con internet ad alta velocità e banda larga potrebbe ancora essere ciò che Biden viene ricordato. Ma c'è un problema.

Molti vicini a Biden hanno riconosciuto che la burocrazia dell'amministrazione "feticismo della procedura" sta strangolando il suo programma sulla banda larga con la burocrazia. Miliardi di dollari dei contribuenti sono bloccati nel limbo, come con ogni significativo programma di spesa di Biden che va da impianti di chip a Caricabatterie per veicoli elettrici tutti in ritardo rispetto alla tabella di marcia, con scarsi risultati per l'ingente investimento pubblico.

Il 2022 disegno di legge infrastrutture ha dedicato un'enorme cifra di $42,5 miliardi all'espansione della banda larga rurale, e per una buona ragione. Circa 25 milioni di americani non hanno opzioni per il servizio di banda larga cablata, il che li lascia tagliati fuori da innumerevoli opportunità di lavoro da remoto, opzioni di istruzione e assistenza sanitaria a distanza. Il governo federale non è riuscito ad abbinare questi investimenti a riforme di semplificazione per abbattere le barriere che bloccano il sogno bipartisan di "internet per tutti".

I decisori politici stanno esaurendo il tempo a disposizione per rimuovere gli ostacoli procedurali e le scappatoie legislative che impediscono progressi significativi. Dovrebbero iniziare con un ostacolo che è noiosamente onnipresente ma di importanza critica: i pali della luce.

I pali sono un tassello fondamentale del puzzle della banda larga rurale. Le aziende che riceveranno denaro federale per costruire reti attraverso l'America rurale devono collegare le loro linee in fibra a migliaia e migliaia di pali di proprietà di altre aziende. La legge federale richiede alla maggior parte delle utility di consentire ai provider di banda larga di affittare spazio sui loro pali, ma queste regole hanno delle scappatoie evidenti.

L'applicazione delle norme è sempre stata troppo lenta per essere efficace e gli sforzi della Federal Communications Commission per accelerare questo processo non sono stati ancora testati. Il risultato è un pasticcio di sfide di accesso che ha rallentato i progetti di banda larga rurale per anni e creato un grattacapo per i costruttori di reti che presto diventerà un incendio a cinque allarmi per i contribuenti che hanno messo in piedi miliardi per il progetto.

Ecco cosa accadrà se DC non interviene: quando gli stati assegneranno questo finanziamento federale per le infrastrutture, i provider di banda larga chiederanno ai proprietari dei pali il permesso di collegare la fibra lungo ogni percorso del progetto. Alcune richieste di routine potrebbero essere approvate rapidamente, ma molte potrebbero restare senza risposta per mesi.

Altri potrebbero scatenare lunghe lotte su chi dovrebbe pagare per sostituire i vecchi pali danneggiati. In alcuni casi, i proprietari di pali monopolisti, che potrebbero avere in programma di offrire un servizio a banda larga, potrebbero rifiutarsi di lasciare che i provider concorrenti affittino lo spazio.

Miliardi di dollari di progetti di banda larga finanziati dai contribuenti si fermeranno e si trasformeranno in controversie legali che dureranno mesi o anni. Le comunità rurali continueranno a languire senza accesso alla banda larga.

Riforme sagge e di buon senso aiuterebbero a evitare questo disastro. Il Congresso dovrebbe iniziare col chiudere le scappatoie che esentano le cooperative elettriche rurali e le utility municipali dal dover condividere lo spazio sui loro pali. L'obiettivo bipartisan di cablare l'America rurale deve avere la precedenza sul favoritismo legislativo e sulle esclusioni per interessi particolari.

La FCC può aiutare intervenendo più rapidamente per risolvere il problema dell'attaccamento dei pali reclamiAnni di applicazione lenta e inefficace hanno lasciato che i cattivi attori se la cavassero, incoraggiando tacitamente i proprietari di pali a tergiversare. La FCC ha recentemente lanciato un processo più rapido per risolvere i reclami, ma non è chiaro quanto aggressivamente l'agenzia sfrutterà questo nuovo strumento. Se i nominati dalla FCC di Biden vogliono che il programma di banda larga del loro capo venga ricordato come qualcosa di più di un disastro, dovranno far rispettare la legge, in modo rapido, equo e coerente.

L'alternativa è restare a guardare e fingere di essere sorpresi mentre $42,5 miliardi di finanziamenti per la banda larga vanno in fumo, tradendo le promesse che Washington ha fatto alle comunità rurali che aspettano disperatamente l'accesso alla banda larga. Quei consumatori rurali sanno che questo è il peggiore dei mondi.

Biden e il Congresso devono iniziare a prendere sul serio questi rischi, e al più presto, prima che la sua ingente spesa per la banda larga diventi un caso di studio di fallimento del governo e milioni di americani si perdano l'opportunità di un futuro connesso. 

Il presidente Biden ha tempo per fare davvero la differenza prima dell'insediamento del prossimo presidente e per avvicinare gli americani grazie all'accesso alla banda larga.

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"Con il pretesto di "equità digitale", il presidente Biden ha chiesto alla FCC di esercitare un grado di controllo sui servizi e sulle infrastrutture Internet che non abbiamo mai visto prima", dice al Sun un commissario della FCC.

L’amministrazione Biden potrebbe presto implementare normative radicali che le darebbero il controllo di Internet, avvertono gli analisti in vista del voto del 15 novembre della Federal Communications Commission sulle regole proposte. 

"Con il pretesto di 'equità digitale', il presidente Biden ha chiesto alla FCC di esercitare un grado di controllo sui servizi e sulle infrastrutture Internet che non abbiamo mai visto prima", dice al Sun un commissario della FCC, Brendan Carr, in una e-mail. 

“Conferirà allo Stato amministrativo il potere di microgestire quasi ogni aspetto del funzionamento di Internet”, aggiunge. “Questi tipi di regolamenti di comando e controllo non faranno altro che rendere più difficile la costruzione di infrastrutture e servizi Internet e potrebbero far sembrare le nostre reti più simili alle reti lente con cui devono confrontarsi i consumatori in Europa”.

La FCC, controllata dai democratici, afferma che le nuove regole “impedirebbero la discriminazione nell’accesso ai servizi a banda larga in base al livello di reddito, razza, etnia, colore, religione e origine nazionale”.

"Riconosciamo che l'obiettivo finale di questo procedimento è facilitare l'uguaglianza di accesso alla banda larga proprio come dice la legge", ha affermato la presidente della FCC, Jessica Rosenworcel. dice. 

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I consumatori non tendono a considerare i dati come una risorsa limitata. Invece, l’attenzione dell’utente medio di smartphone o del giocatore online è su quanto ha pagato al mese il proprio provider wireless per il 5G e “dati illimitati”. 

Ma i dati non sono effettivamente illimitati. C’è solo un certo limite a disposizione, una funzione di ciò che è noto come allocazione dello spettro. Il modello economico della domanda e dell’offerta potrebbe anche non essere applicato qui perché gli Stati Uniti stanno facendo ben poco per soddisfare la domanda presente o futura.

Lo spostamento pandemico verso il lavoro a distanza, l’apprendimento da casa e lo shopping al dettaglio online è stato di per sé enorme motore della tensione sulla capacità della rete dello spettro, senza nulla da dire sulle future esigenze dell’intelligenza artificiale, delle auto a guida autonoma e dei satelliti in orbita terrestre bassa che forniscono Internet. Reti wireless trasportate più dati nel 2021 che nell’intero settennio dal 2010 al 2017. La banda larga domestica 5G ha registrato un tasso di crescita 140 volte più veloce di tutte le altre opzioni di banda larga domestica messe insieme.

Se vogliamo una maggiore capacità per i nostri dispositivi connessi, il 5G al volo, o anche solo reti cellulari leggermente più veloci, il governo dovrà espandere in maniera massiccia la fasce di disponibilità affinché i nostri dispositivi possano trasmettere e ricevere.

All’inizio di quest’anno, il Segretario al Commercio Gina Raimondo ha ripetuto questo messaggio, svelando il inizio di una strategia nazionale sullo spettro, che mirerà a definire la gamma di spettro che sarà disponibile per l’uso e come verrà distribuita.

La National Telecommunications and Information Administration dovrà identificare 1.500 megahertz di spettro entro il prossimo decennio o prima. Si prevede che questo nuovo immobile a onde radio servirà veicoli autonomi, dispositivi domestici intelligenti e prodotti Internet “sempre attivi” che alimentano sia l’industria che le famiglie.

Ci sono stati risultati sicuri avvertimenti che senza ulteriore spettro concesso in licenza, gli operatori statunitensi faranno fatica a soddisfare la crescente domanda wireless, affrontando un deficit di spettro di 400 MHz entro i prossimi cinque anni e di 1.400 MHz entro il 2034.

La banda da 4 GHz (4,4-4,94 GHz) è fondamentale per massimizzare il potenziale del 5G poiché consente una moltitudine di servizi 5G avanzati casi d'uso, dalla radiodiffusione ai veicoli autonomi, che richiedono un mix di copertura e capacità. Inoltre, la messa all’asta di questa banda è in linea con gli sforzi di armonizzazione internazionale, garantendo che gli Stati Uniti rimangano in prima linea nello sviluppo delle infrastrutture wireless offrendo prezzi più bassi ai consumatori.

Allo stesso modo, la banda 7/8 GHz rappresenta un’opportunità per un’ulteriore diffusione delle reti e dei servizi 5G. Recenti ricerche di NTIA rivela non è nemmeno lontanamente utilizzato completamente dagli operatori federali storici, il che lo rende maturo per l’esplorazione e l’asta. In questo senso, giustamente, la presidente della FCC Jessica Rosenworcel chiamate per la valutazione della gamma di spettro 7-15 GHz per fornire velocità più elevate e una copertura più ampia. È anche meglio.

La maggiore capacità della banda da 7 GHz può consentire alle reti 5G di servire aree densamente popolate, favorendo le città intelligenti e le reti 5G private per campus, impianti di produzione e altre istituzioni cruciali.

Riconoscere i primi benefici positivi derivanti dall’apertura dello spettro sarà fondamentale per dare sia agli imprenditori che ai consumatori la possibilità di prosperare ulteriormente in futuro. Una politica nazionale sullo spettro dovrebbe tenere presente tutto questo, pur rimanendo ferma nel dare potere ai consumatori e colmare il divario digitale.

Dando priorità all'allocazione dello spettro per l'uso commerciale concesso in licenza e a piena potenza, garantiamo che i consumatori abbiano accesso a reti wireless affidabili e ad alta velocità che soddisfano le loro crescenti richieste. È una strategia che alimenta la crescita economica, promuove l’innovazione e garantisce la posizione dell’America come leader globale delle telecomunicazioni.

Nell’era della connettività, i consumatori non meritano niente di meno.

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