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Haut débit 101 : Les dangers du haut débit municipal

Le haut débit municipal - Qu'est-ce que c'est ?

Le haut débit municipal est un accès Internet haut débit détenu par des entités publiques. Les services sont souvent fournis entièrement ou partiellement par les gouvernements locaux aux résidents de certaines zones ou juridictions.

Les consommateurs veulent avoir accès à Internet haute vitesse à des prix raisonnables, mais les réseaux municipaux à large bande ne les y amèneront pas. Voici pourquoi.

Le problème

Grâce au paquet d'infrastructures du président Joe Biden, un investissement historique de $65 milliards a été alloué pour renforcer le haut débit dans tout le pays. Il est important que tous les consommateurs aient accès à Internet haute vitesse à des prix raisonnables, mais il est peu probable que cet investissement aide tout le monde à se connecter. 

Alors que l'argent des investissements dans le haut débit commence à affluer vers les États, de nombreux gouvernements locaux cherchent avec impatience des moyens de le dépenser. Malheureusement, bon nombre de ces localités ont été approchées par un consultant municipal en matière de haut débit, leur racontant le conte de fées qu'elles pourraient dépenser de l'argent et offrir un meilleur service à leurs consommateurs en construisant leurs propres réseaux à large bande. Malheureusement, le conte de fées du réseau haut débit municipal n'a pas une fin heureuse pour les consommateurs. 

La réalité des réseaux municipaux à large bande

L'idée de posséder un réseau à large bande peut sembler séduisante pour les gouvernements locaux, mais le plus souvent, cela finit par être un cauchemar très coûteux pour les consommateurs. UN étude du Phoenix Center ont constaté que les prix moyens sont environ 13% plus élevés dans les villes avec un fournisseur municipal que dans les villes sans réseau géré par le gouvernement. Cela est probablement dû au fait que les réseaux haut débit municipaux sont inefficaces mais fortement subventionnés, les dépenses de réseau étant souvent couvertes par des taxes plus élevées et des factures de services publics encore plus élevées pour les consommateurs. Alternativement, lorsque la concurrence privée est présente sur le marché, les entreprises sont clairement incitées à attirer les consommateurs en fournissant des services haut débit de qualité à des prix compétitifs. 

Selon un rapport de l'Université de Pennsylvanie, sur les 20 projets municipaux à large bande aux États-Unis qu'ils ont étudiés, seuls deux gagnaient suffisamment pour couvrir les coûts de leur projet pendant la durée de vie utile des réseaux, les 18 autres étant des échecs absolus. Lorsqu'un réseau haut débit municipal échoue, ce sont les consommateurs qui finissent par en payer le prix, non seulement pour se connecter à un haut débit fiable via un autre service, mais aussi pour renflouer la municipalité de ses emprunts souvent très coûteux associés au réseau défaillant. 

Si votre communauté envisage d'avoir son propre réseau haut débit municipal, voici quelques questions clés à poser aux autorités locales :

  1. Qu'est-ce qui empêche actuellement les consommateurs de notre région d'accéder à Internet haute vitesse ? Combien de ménages sont mal desservis ou non desservis ?
  2. Comment la municipalité est-elle équipée pour concurrencer les fournisseurs d'accès Internet privés ?
  3. D'où proviendront les fonds pour l'investissement initial du réseau ?
  4. Combien de consommateurs devraient s'abonner au réseau haut débit municipal pour qu'il soit financièrement viable ? Que se passe-t-il si un nombre insuffisant de consommateurs s'inscrivent aux services haut débit municipaux ?
  5. Si la municipalité lance son propre réseau haut débit, qui y a accès en premier ? S'il y a des consommateurs non desservis ou mal desservis dans la région, quand devraient-ils s'attendre à y avoir accès ?
  6. Comment la municipalité protégera-t-elle la confidentialité et la sécurité numériques de ses consommateurs haut débit ?

Si vos responsables locaux ne sont pas en mesure de répondre efficacement à ces questions, il est probable que le plan ne soit pas viable et qu'il soit très coûteux pour votre ménage. 

De meilleures voies à suivre

Au lieu de se lancer dans la construction d'un réseau haut débit municipal, il est essentiel de comprendre d'abord pourquoi les consommateurs de la région ne sont pas connectés aux services haut débit afin de mieux évaluer quelle solution sera la plus pratique pour votre communauté. (manque d'infrastructures, prix trop élevés, foyers instables, préfèrent le réseau mobile/ne possèdent pas leur propre haut débit)

Voici des solutions viables aux obstacles courants empêchant les consommateurs d'accéder à Internet haute vitesse :

Si les prix semblent trop élevés pour les consommateurs individuels

Littératie numérique : l'éducation entourant programmes disponibles et subventions déjà existantes qui visent à connecter plus de consommateurs.

Programmes financés par le gouvernement :

Programmes des fournisseurs de services Internet privés :

  • Essentiels Internet Xfinity: Les ménages éligibles peuvent obtenir des vitesses Internet allant jusqu'à 50 Mbps pour $9,95/mois, ce qui inclut le Wi-Fi à domicile, aucun contrat et aucun frais d'installation pour les consommateurs.
  • Accès depuis AT&T: Les foyers éligibles peuvent obtenir jusqu'à 100 Mbps d'Internet pour moins de $30/mois en s'inscrivant à ACP. Avantages du programme. De plus, un modem WiFi à domicile et l'accès à plus de 30 000 points d'accès nationaux AT&T sont également inclus. n'incluent aucune exigence de contrat, de dépôt ou de frais d'installation.
  • Cox Connect2Compete: Les participants éligibles peuvent recevoir jusqu'à 100 Mbps pour $9.95/mois et un modem WiFi gratuit sans avoir besoin d'un acompte ou d'un contrat annuel.
  • Mediacom Connect2Compete: Les ménages éligibles peuvent recevoir jusqu'à 25 Mbps pour $9,95/mois et un modem WiFi est fourni via un bail sans frais sans avoir besoin d'un contrat, d'un dépôt, de frais d'installation ou de frais de location d'équipement.
  • Assistance Internet Spectrum: Les ménages éligibles peuvent recevoir Spectrum Internet 100 pour $29,99/mois pendant deux ans, ce qui le rend gratuit pour les consommateurs qualifiés ACP. Un modem Internet est inclus et il est possible d'ajouter une connexion Wi-Fi à domicile pour $5/mois.

S'il y a un manque d'infrastructures dans la région

Partenariats Public/Privé compétitifs : encourager les accords formels entre les gouvernements locaux et les fournisseurs d'accès Internet privés pour travailler ensemble afin de mettre en œuvre des solutions efficaces uniques à la communauté, qui pourraient inclure l'utilisation du Fonds d'opportunité numérique rurale (RDOF). Il est crucial que tout arrangement conclu permette à toutes les entreprises d'être compétitives et que le gouvernement local ne joue pas les favoris en matière de technologie et de fournisseurs.

  • Créer un programme d'extension de ligne : ce programme permettrait au gouvernement local de subventionner les fournisseurs de services Internet privés via des subventions accordées dans le cadre d'un processus d'appel d'offres financé par le Programme d'équité, d'accès et de déploiement du haut débit (BEAD) pour construire jusqu'au dernier kilomètre et s'assurer que les consommateurs de l'ensemble de la communauté ont accès au service à large bande.

Satellite: pour certains foyers, l'utilisation d'un satellite pour une connexion haut débit est une option viable. Bien qu'il soit important de noter que l'emplacement joue ici un facteur, car les zones fortement boisées ne pourront pas maintenir une connexion solide ou stable en raison des interférences. Quelques options populaires incluent, mais ne sont pas limitées à :

  • Lien stellaire offre les vitesses satellitaires résidentielles les plus rapides actuellement disponibles avec jusqu'à 250 Mbps et son réseau continue de s'étendre. Il y a des frais d'équipement de $599 et le service fonctionne à $110/mois. 
  • Hughes Net offre un service satellite plus abordable aussi bas que $75/mois mais les vitesses ne sont que de 25 Mbps et les plafonds de données sont inférieurs à 30 Go.
  • Viasat offre des débits jusqu'à 100 Mbps avec 300 Go de data mais à $200/mois. Les options les moins chères offrent 25 Mbps avec 65 Go pour $60/mois
  1.  

Si les consommateurs se déplacent fréquemment/ne restent pas dans un endroit fixe

  • Points d'accès Wi-Fi: permet la connexion au Wi-Fi de n'importe où et constitue une excellente option pour les consommateurs qui vivent un style de vie plus transitoire et ne restent pas dans un lieu fixe pendant de longues périodes.
  • Réseau mobile : pour les consommateurs qui vivent dans des zones urbaines, peuvent profiter de services Wi-Fi gratuits dans des lieux publics à proximité et ne veulent pas dépenser d'argent pour leur propre service haut débit à domicile.

Auteurs

Elisabeth Hicks

Elisabeth Hicks

Analyste des politiques américaines
Yaël Ossowski

Yaël Ossowski

Directeur adjoint

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