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Bon débarras : TikTok se dirige vers une cession forcée

Plus tôt dans la journée, le président Joe Biden signé le projet de loi de crédits supplémentaires HR815, qui contient une cession forcée ciblée et limitée de l'application de médias sociaux TikTok, précédemment adoptée par la Chambre des représentants sous la forme du projet de loi de crédits supplémentaires HR815. Loi sur les demandes contrôlées par des adversaires étrangers.

La société technologique chinoise Bytedance Ltd. aura 270 jours à compter d’aujourd’hui pour procéder à une cession qualifiée de TikTok, sous peine de lourdes amendes et d’éventuelles suppressions des magasins d’applications nationaux.

La Centre de choix des consommateurs a soutenu la cession forcée de TikTok depuis au moins 2020, lorsqu’une proposition similaire a été présentée par le président de l’époque, Donald Trump, via un décret.

La version approuvée par la Chambre des représentants et le Sénat américain, et promulguée par Biden, est beaucoup plus ciblée et respecte le précédent des désinvestissements forcés fondés sur la sécurité nationale. comme nous l'avons expliqué ici l'année dernière.

Nous saluons les efforts des différents membres des deux chambres, ainsi que du président Biden, pour avoir donné suite à cette mesure raisonnable et nécessaire pour protéger les Américains du risque unique en matière de vie privée et de sécurité que représentent les entités étroitement contrôlées par le Parti communiste chinois.

Ces dernières années, le mode par défaut du gouvernement fédéral a été de mener une guerre réglementaire contre les entreprises technologiques américaines, tout en laissant l’application TikTok, liée au Parti communiste chinois, se développer sans entrave. Cette dernière loi constitue une utilisation plus appropriée du pouvoir gouvernemental et devrait conduire à une concurrence accrue et à de meilleures pratiques en matière de sécurité des données entre les sociétés de médias sociaux aux États-Unis et dans le monde.

À notre avis, Bytedance ne devrait pas nécessairement vendre TikTok et ses actifs américains à une entreprise américaine, même si c'est ce qu'exigera cette nouvelle loi. Franchement, tout changement juridique qui déplacerait son siège social et son chargeur vers n'importe quel pays libéral et démocratique serait parfaitement acceptable, car cela offrirait beaucoup plus de sécurité et de responsabilité à ses centaines de millions d’utilisateurs dans le monde.

Bien que cette loi représente une mesure équilibrée de promotion de l’innovation technologique appropriée, de la confidentialité des données et du choix des consommateurs, nous serions négligents si nous ne nous attaquions pas à l’idée erronée selon laquelle il ne s’agit que de la première salve d’une « guerre contre la technologie » générale.

Nous pensons plutôt que la cession forcée de TikTok constitue un cas unique et particulier, isolé des inquiétudes suscitées par le lien des propriétaires de l'entreprise avec le Parti communiste chinois. Il ne s’agit en aucun cas d’une autorisation pour s’engager dans des mesures antitrust ou réglementaires punitives contre nos propres entreprises technologiques qui respectent les lois en vigueur et offrent des avantages à des centaines de millions de consommateurs.

Les consommateurs sont préoccupés depuis un certain temps par les accords spécifiques en matière de données avec la société chinoise TikTok, et ce cas extraordinaire a maintenant été traité grâce à des mesures appropriées et constitutionnelles. Il y a eu diverses interprétations de ce que représenterait cette loi, notamment si elle s'appliquerait à d'autres entreprises ou services, et comment elle pourrait potentiellement être utilisée de manière abusive par les administrations présidentielles actuelles ou futures.

Heureusement, la loi telle qu’elle est rédigée est claire, concise et spécifiquement ciblée sur ce cas. Ce n’est pas quelque chose qu’on peut dire souvent.

Bien que ce soit un jour à célébrer et que les citoyens des démocraties libérales devraient se réjouir, il doit être considéré plus que toute autre chose comme un exemple de campagne réussie visant à débarrasser une application de réseau social populaire des risques liés aux données étrangères qu'elle représente pour les citoyens ordinaires. Rien de plus et rien de moins.

Bon débarras.

Forcer le retrait de TikTok du PCC est à la fois raisonnable et nécessaire

Washington DC – Hier, un groupe bipartisan de législateurs de la Chambre des représentants des États-Unis a présenté une facture cela obligerait ByteDance Ltd. à vendre sa version américaine de TikTok sous peine d’amendes massives et d’enquêtes fédérales. Cela aurait de grandes conséquences pour l'application de partage de vidéos, qui compterait plus de 150 millions d'utilisateurs aux États-Unis.

En pratique, HR7521 désigne l'application populaire de médias sociaux TikTok comme une « application contrôlée par un adversaire étranger », invoquant la capacité du gouvernement à forcer l'entreprise à devenir propriétaire de toute entité privée et juridique aux États-Unis – une cession forcée totale.

Yaël Ossowski, directeur adjoint du groupe de défense des consommateurs, Consumer Choice Center, a répondu :

"Ces dernières années, le mode par défaut du gouvernement fédéral a été de mener une guerre réglementaire contre les entreprises technologiques américaines, tout en laissant l'application TikTok, liée au Parti communiste chinois, se développer sans entrave." dit Ossowski. « Même si les consommateurs ne veulent généralement pas d'interdictions massives sur les technologies populaires, compte tenu des préoccupations uniques en matière de confidentialité et de sécurité implicites dans la structure de propriété de TikTok ainsi que dans sa responsabilité et sa relation avec le PCC, la solution d’une cession forcée est à la fois approprié et nécessaire.

Des rapports ont déjà révélé que les utilisateurs européens de TikTok peuvent et ont vu leurs données accéder aux responsables de l'entreprise à Pékin. Le même vaut pour les utilisateurs américains. Compte tenu de la structure de propriété de TikTok, rien ne peut être fait pour protéger les consommateurs américains des violations de la vie privée. Une cession forcée placerait TikTok sous l’autorité légale des États-Unis et atténuerait ainsi bon nombre des inquiétudes des consommateurs concernant leur sécurité sur l’application. 

Nous félicitons les représentants Gallagher et Krishnamoorthi pour avoir mené cet effort d'une manière constitutionnellement nuancée et légale qui ne risque pas de renforcer les attitudes anti-technologiques de tant de personnes à Washington.», a conclu Ossowski. "Défendre le choix du consommateur fait partie de nos principes fondamentaux, tout comme veiller à ce que l’éthos des démocraties libérales continue de guider l’arc du progrès technologique.

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Le CCC représente les consommateurs dans plus de 100 pays à travers le monde. Nous surveillons de près les tendances réglementaires à Ottawa, Washington, Bruxelles, Genève et d'autres points chauds de la réglementation et informons et incitons les consommateurs à se battre pour #ConsumerChoice. Apprendre encore plus consumerchoicecenter.org

La meilleure réponse à TikTok est une cession forcée 

En tant que défenseurs des consommateurs, nous sommes fiers de défendre des politiques qui promeuvent des politiques adaptées à la croissance, à la liberté de style de vie et à l'innovation technologique. 

Dans les circonstances réglementaires habituelles, cela signifie protéger la plate-forme et les choix technologiques des consommateurs des mains zélées des régulateurs et des responsables gouvernementaux qui chercheraient autrement à détruire les protections Internet de base et la liberté d'expression, ainsi qu'à démanteler les entreprises technologiques innovantes. Pensez à l'article 230, à la mâchoire du gouvernement et aux conséquences de la déplateforme.

En tant que telles, les croisades antitrust menées par certains politiciens et chefs d'agence aux États-Unis et en Europe sont une préoccupation majeure pour le choix des consommateurs. Nous avons beaucoup écrit à ce sujet et sur de meilleures façons d'aller de l'avant. Beaucoup de ces plateformes commettent des erreurs et des erreurs graves sur la modération de contenu, souvent en réponse à des préoccupations réglementaires. Mais cela n'invite pas les politiciens et les régulateurs qui brisent la confiance à se mêler des entreprises que les consommateurs apprécient.

En arrière-plan de chacune de ces batailles et propositions législatives, cependant, il existe un exemple particulier trouvé dans la société chinoise TikTok, aujourd'hui l'une des applications sociales les plus populaires de la planète. 

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Le cas particulier de TikTok

Désormais propriété de Bytedance, TikTok offre une expérience utilisateur similaire à Instagram Reels, Snapchat ou Twitter, mais est suralimenté par un algorithme qui propose de courtes vidéos qui attirent les utilisateurs avec un contenu constant qui se charge automatiquement et défile. De nombreux phénomènes sociaux, danses et mèmes se propagent via TikTok.

En termes d'innovation technologique et de son algorithme propriétaire, TikTok est à la pelle. Il y a une raison pour laquelle c'est l'une des applications les plus téléchargées sur les appareils mobiles dans pratiquement tous les marchés et toutes les langues. 

Les chercheurs ont déjà révélé que la propre version chinoise de TikTok, Douyin, restreint le contenu pour les jeunes utilisateurs. Au lieu de danses et de mèmes, Douyin propose des expériences scientifiques, du matériel pédagogique et des limites de temps pour les utilisateurs mineurs. TikTok, d'autre part, semble avoir un algorithme amélioré qui a la capacité de mieux attirer et accrocher, les enfants plus jeunes.

Ce qui le rend spécial pour les consommateurs au-delà du contenu, cependant, c'est sa propriété, ses politiques de confidentialité et  relation beaucoup trop confortable avec la direction du Parti communiste chinois, le même parti qui supervise les camps de concentration de sa minorité musulmane et annule à plusieurs reprises les droits de l'homme sur ses territoires.

Il a déjà été révélé que les utilisateurs européens du TikTok peuvent, et ont, leurs données consultées par les responsables de l'entreprise à Pékin. Et le même va pour les utilisateurs américains. Compte tenu de l'emplacement et de la structure de la propriété, il n'y a pas grand-chose à faire à ce sujet.

Contrairement aux entreprises technologiques des démocraties libérales, les entreprises chinoises nécessitent une surveillance directe de l'entreprise et la gouvernance par des responsables du Parti communiste chinois – souvent du personnel militaire. Dans le contexte d'une entreprise de construction ou d'un éditeur de nouvelles nationales, cela ne met apparemment pas en danger les consommateurs des démocraties libérales. Mais une application technologique populaire téléchargée sur les téléphones de centaines de millions d'utilisateurs ? C'est une histoire différente.

Comment aborder au mieux TikTok d'une manière qui respecte les valeurs démocratiques libérales

Parmi les démocraties libérales, il existe une myriade d'opinions sur la façon d'aborder la bête TikTok.

Le commissaire américain de la FCC, Brendan Carr, veut une interdiction totale, tout à fait en ligne avec le sénateur Josh Hawley proposition d'interdiction au Sénat américain et du représentant américain Ken Buck interdiction similaire dans la maison. Mais il existe d'autres moyens qui seraient plus conformes aux valeurs démocratiques libérales.

Une solution que nous proposerions, tout à fait conforme à la la position de la dernière administration américaine, serait une cession forcée à une entité basée aux États-Unis pour des raisons de sécurité nationale. Cela signifierait une vente d'actifs américains (ou d'actifs dans les démocraties libérales) à une entité basée dans ces pays qui serait complètement indépendante de toute influence du PCC.

En 2019-2020, lorsque le président Donald Trump a lancé cette idée, un acheteur proposé des actifs américains de TikTok auraient été Microsoft, et plus tard Oracle. Mais l'affaire a échoué.

Mais cette solution n'est pas unique.

Nous avons déjà vu de telles actions se dérouler avec des entreprises vitales dans le domaine de la santé, y compris PatientsLikeMe, qui utilise des données médicales sensibles et des données en temps réel pour connecter les patients sur leurs conditions et les traitements proposés. 

Lorsque l'entreprise a été inondée d'investissements de partenaires chinois, le Comité du Département du Trésor sur les investissements étrangers aux États-Unis (CFIUS) a jugé qu'une cession forcée devrait avoir lieu. La même chose a été appliqué à une participation chinoise dans Holu Hou Energy, une filiale américaine de stockage d'énergie.

Dans les questions vitales de l'énergie et de la technologie de consommation populaire contrôlées par des éléments du Parti communiste chinois, une cession forcée à une entreprise réglementée et supervisée par les régulateurs des nations démocratiques libérales semble être la mesure la plus prudente.

Cela n'a pas encore été tenté pour une entité étrangère détenue à 100 % active aux États-Unis, mais nous pouvons voir pourquoi les mêmes préoccupations s'appliquent.

Une interdiction ou une restriction pure et simple d'une application ne passerait pas le cap constitutionnel aux États-Unis et aurait des effets dissuasifs sur l'innovation future qui se répercuteraient au-delà de la technologie grand public.

Il s'agit d'un sujet controversé, qui nécessitera des solutions nuancées. Quel que soit le résultat, nous espérons que les consommateurs s'en porteront mieux et que les démocraties libérales pourront s'entendre sur une solution commune qui continue de défendre nos libertés et nos choix en tant que consommateurs.

Yaël Ossowski est le directeur adjoint du Consumer Choice Center.

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