Aunque tanto los operadores móviles como la industria Wi-Fi declararon victorias tras la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones (CMR-23) celebrada en Dubai en diciembre pasado, el acuerdo permite operaciones tanto con licencia como sin licencia en la banda de 6 GHz. Esto difiere de las dos escuelas de espectro más destacadas, la estadounidense y la china, donde el espectro de 6 GHz se asigna predominantemente a servicios Wi-Fi o 5G. Sin embargo, se alinea con la estrategia europea de facilitar la coexistencia entre las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT) y las tecnologías Wi-Fi.

Entre los países que han retirado las licencias de las bandas superior e inferior de 6 GHz se encuentran Estados Unidos, Canadá, Brasil, Arabia Saudita y Corea del Sur. El otro grupo, que incluye a la Unión Europea, el Reino Unido y muchos otros, solo ha retirado la licencia de la banda inferior de 6 GHz. Por el contrario, China asignó una parte importante de su espectro de 6 GHz a 5G en 2023, posicionándose a la vanguardia en la habilitación de la tecnología 5G (y, eventualmente, 6G).

La UE considera que la asignación de la banda de 6 GHz es crucial para impulsar el despliegue de 5G y aspira a una solución híbrida donde el Wi-Fi y las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT) puedan coexistir. Se esperan decisiones finales para 2026, y es probable que Europa proporcione información temprana sobre la viabilidad técnica de esta coexistencia.

Los defensores de la eliminación de licencias para la banda de 6 GHz argumentan que permite el uso de bandas de espectro de manera más flexible, sin las limitaciones de servicios específicos. Destacan la preferencia por Wi-Fi sobre 5G en entornos de Internet domésticos y sugieren que la eliminación de la licencia de Wi-Fi podría reducir los costos de Internet en áreas remotas, ya que Wi-Fi 6 y Wi-Fi 6E utilizan tecnología existente y, por lo tanto, menos costosa. Además, señalan la capacidad de Wi-Fi 6E para velocidades de hasta 9,6 Gbps, tres veces más rápidas que los estándares actuales, y su rendimiento superior en entornos concurridos. Además, Wi-Fi 6E destaca por su eficiencia energética (atribuida a funciones integradas de ahorro de energía) y su adaptabilidad a paisajes geográficos desafiantes.

Quienes proponen asignar el espectro de 6 GHz a las Telecomunicaciones Móviles Internacionales (IMT) y específicamente a 5G destacan diferentes beneficios. Destacan que dicha asignación aumentaría significativamente el ancho de banda y la capacidad, lo que conduciría a una mejor calidad del servicio. El 5G, diseñado para ofrecer velocidades de hasta 10 Gbps, se beneficiaría de los 6 GHz con latencia reducida, lo cual es crucial para aplicaciones que requieren capacidad de respuesta en tiempo real, como la conducción autónoma y la telemedicina. Además, 5G admite hasta un millón de dispositivos conectados por kilómetro cuadrado, una característica esencial para el ecosistema de Internet de las cosas (IoT).

Ambas tecnologías tienen usos específicos: Wi-Fi 6 E es ideal para hogares inteligentes, realidad virtual y eventos a gran escala, mientras que 5G destaca en vehículos autónomos, telemedicina y aplicaciones industriales de Internet de las cosas. Cada uno tiene sus ventajas competitivas. 5G normalmente cubre un rango geográfico más amplio que Wi-Fi 6E y puede usarse tanto en interiores como en exteriores. 5G ofrece velocidades ligeramente más rápidas, mientras que Wi-Fi 6E requiere menos inversión en infraestructura.

Mientras los gobiernos de todo el mundo reflexionan sobre el futuro del espectro de 6 GHz y los expertos cuestionan los beneficios versus los costos, es necesario abordar muchas cuestiones políticas.

Proporcionar conectividad asequible en áreas remotas es un desafío complejo y no hay respuestas claras sobre cuál es la mejor solución. En el pasado, los países más pequeños y geográficamente más planos han encontrado soluciones sencillas para la conectividad móvil, como la inversión estatal en infraestructura troncal y la facilitación del acceso de última milla para uso comercial. Los países más grandes con topografía compleja enfrentan desafíos en una escala completamente diferente, especialmente en los mercados en desarrollo.

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El Consumer Choice Center se pregunta si la reciente Ley de IA de la UE realmente fomentará la innovación o la frenará. Dado el cruce en el cumplimiento entre las normas de la FCA del Reino Unido y la legislación de la UE, esto es importante, ya que es difícil para las empresas emergentes hacerlo solas en el cumplimiento de la IA. Aquí está la palabra;

– El 2 de febrero, los embajadores de la Unión Europea dieron luz verde a la Ley de Inteligencia Artificial (AI Act). La próxima semana, las comisiones de Mercado Interior y Libertades Civiles decidirán su destino, mientras que se espera que el Parlamento Europeo emita su voto en sesión plenaria en marzo o abril.

La Comisión Europea abordó una gran cantidad de críticas sobre el potencial de la Ley de IA para sofocar la innovación en la UE al presentar una Paquete de innovación en IA para startups y pymes. Incluye la inversión de la UE en superordenadores, declaraciones sobre los programas Horizonte Europa y Europa Digital que invierten hasta 4.000 millones de euros hasta 2027, y el establecimiento de un nuevo organismo de coordinación (la Oficina de IA) dentro de la Comisión Europea.

Egle Markeviciute, Responsable de Políticas Digitales y de Innovación del Consumer Choice Center, responde:

“La innovación requiere no sólo buena ciencia, cooperación empresarial y científica, talento, previsibilidad regulatoria y acceso a la financiación, sino también uno de los elementos más motivadores y especiales: espacio y tolerancia para la experimentación y el riesgo. Es probable que la Ley de IA sofoque la capacidad del sector privado para innovar al trasladar su enfoque a extensas listas de cumplimiento y permitir solo la 'innovación controlada' a través de entornos de pruebas regulatorios que permiten la experimentación en el vacío durante hasta seis meses”, dijo Markeviciute.

“La innovación controlada produce resultados controlados, o la falta de ellos. Parece que en lugar de dejar espacio regulatorio para la innovación, la UE una vez más se centra en compensar esta pérdida en forma monetaria. Nunca habrá suficiente dinero para compensar la libertad de actuar y la libertad de innovar”, añadió.

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Ministro de Inteligencia Artificial (IA) y Propiedad Intelectual del Reino Unido, Jonathan Berry, 5 años^el El vizconde Camrose, afortunadamente reafirmado El enfoque racional de Gran Bretaña hacia la regulación de la IA. El Reino Unido ya ocupaba el tercer lugar en investigación mundial de IA y albergaba un tercio de las empresas de IA de Europa. Ahora está bien posicionado para convertirse en un centro de innovación global y un ejemplo mundial de cómo regular este campo emergente.

Si bien el enfoque actual de la Unión Europea respecto de las normas de IA a menudo genera frustración y desconfianza entre los líderes de la industria, el modelo del Reino Unido, introducido a principios de este año, crea una atmósfera propicia para el descubrimiento y la experimentación, sin dejar de ser consciente de los riesgos que la IA puede conllevar.

Gran Bretaña se muestra refrescantemente abierta respecto al hecho de que los intentos apresurados de regular no producirían el resultado deseado y correrían el riesgo de sofocar la innovación. Secretaria de Estado del Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología Michelle Donelan describe El enfoque centrado en la innovación del Reino Unido como “sentido común y orientación a resultados”. En sus palabras, la IA es una de las cinco tecnologías clave del futuro orientadas a promover el bien público.

Al igual que Singapur, el Reino Unido prefiere asociarse con innovadores en lugar de introducir regulaciones apresuradas y gobierna la IA a través de varias leyes y estándares existentes. Si bien la regulación unificada de la IA podría llegar a ser beneficiosa, requiere una cuidadosa consideración y pruebas antes de su implementación.

El marco del Reino Unido se centra en tres objetivos clave poner en marcha el motor del descubrimiento: facilitar la innovación responsable y reducir la incertidumbre regulatoria para impulsar el crecimiento; mejorar la confianza del público en la IA a través de principios claros; y reforzar la posición del Reino Unido como líder mundial en IA.

Una de las formas en que el Reino Unido se esfuerza por colaborar con los innovadores es el entorno de pruebas regulatorio de IA. Los entornos de pruebas regulatorios son uno de los mejores catalizadores de la invención y el desarrollo empresarial. Apoyan a los innovadores para ayudarlos a acceder al mercado, probar el funcionamiento del marco regulatorio en el acceso, eliminar barreras innecesarias e identificar tecnologías emergentes y tendencias de mercado donde la legislación debe adaptarse.

El actual enfoque orientado al marco del Reino Unido no significa necesariamente que se abstendrán de regular la IA en el futuro. En cambio, Gran Bretaña se compromete a invertir más tiempo y esfuerzo en comprender tanto la tecnología como los riesgos que conlleva antes de pasar a una regulación más específica, al tiempo que proporciona tiempo y espacio para que los innovadores crezcan.

El objetivo del Reino Unido de ser un líder mundial en IA es un objetivo compartido por países como Estados Unidos, Canadá, China, Israel y los Emiratos Árabes Unidos. Lograr esto requiere I+D sólido, acceso a datos, talento, infraestructura, financiamiento, colaboración con los principales actores del mercado, un ecosistema de innovación dinámico, un mercado local fuerte y entornos regulatorios y políticos de apoyo.

Ocupando el 3er lugar en investigación y desarrollo de IA y el 4to en el Índice Global de Innovación, Gran Bretaña tiene buenas perspectivas de convertirse en uno de los líderes en el ámbito de la IA. Con cuatro de las 10 mejores universidades del mundo y un gran número de graduados en STEM, el sector académico del Reino Unido sobresale en innovación y comercialización. El Reino Unido alberga un tercio de las empresas de IA de Europa y ha invertido £2,500 millones en IA desde 2014, con más de £1,100 millones destinados a futuras iniciativas de IA. El sector de la IA del Reino Unido emplea actualmente a 50.000 personas y ocupa el décimo lugar en el Índice Global de Competitividad del Talento. Iniciativas como la Visa Global de Talento, defendida por el Primer Ministro Rishi Sunak, tienen como objetivo impulsar aún más el grupo de talentos tecnológicos del Reino Unido.

El enfoque regulatorio del gobierno del Reino Unido está recibiendo una buena respuesta del mercado hasta el momento: Google DeepMind, OpenAI y Anthropic otorgarán acceso temprano o prioritario a sus modelos de IA para que el gobierno del Reino Unido evalúe sus capacidades y riesgos de seguridad, mientras que Microsoft ha anunciado recientemente una £ Inversión de 2.500 millones en infraestructura y habilidades de IA durante los próximos 3 años.

Es importante que el Reino Unido continúe con su enfoque pro-innovación y no repita los errores de la UE, donde el alcance de la regulación se amplió una vez que se entregó a reguladores que nunca han experimentado las realidades de este mercado por sí mismos.

El director ejecutivo y cofundador de la startup francesa de IA Mistral Arthur Mensch tuiteó recientemente que la Ley de IA de la Unión Europea en su forma inicial estaba destinada a tratar sobre la seguridad de los productos y la regulación de aplicaciones, pero actualmente propone regular los “modelos fundamentales”, la tecnología central de la IA. Lo que antes consistía en cultivar nuevas perspectivas interesantes es ahora un obstáculo importante para seguir innovando.

El Reino Unido, junto con Singapur, demuestra políticas de innovación progresivas, reconociendo que la IA y sectores similares están muy influenciados por los entornos regulatorios. Estos entornos pueden atraer o repeler a las empresas de tecnología, lo que a veces conduce a elusión regulatoria, generando desconfianza y posibles daños sociales.

El premio Nobel Milton Friedman dijo una vez que uno de los grandes errores es juzgar las políticas y los programas por sus intenciones más que por sus resultados.

Aunque lógicamente es fácil entender por qué algunos países adoptan leyes estrictas para disuadir posibles resultados negativos, la práctica ha demostrado que la humildad del sector público al reconocer su comprensión limitada de las nuevas tecnologías, combinada con acciones de apoyo en lugar de una regulación estricta, a menudo produce más apertura. y mejores resultados, tanto para las empresas como para la sociedad.

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La 'Década Digital' de la UE enfrenta desafíos, incluidos retrasos en el sector público, sobrecalentamiento del mercado y un costo adicional de al menos 250 mil millones de euros, que pueden obstaculizar el éxito de las reformas en toda Europa. Se necesita un enfoque más realista y crítico, escribe Eglė Markevičiūtė.

Eglė Markevičiūtė es directora de Política Digital e Innovación del Consumer Choice Center y ex viceministra de Economía e Innovación de Lituania.

La Unión Europea está fijando su mirada en el futuro, un “plan quinquenal” a la vez. Adoptado en 2022, el “2030 Digital Compass: el camino europeo para la década digital” ha encendido el discurso sobre el futuro digital de Europa y cómo planificar sin sofocar la innovación tecnológica en el corto plazo.

La Comisión Europea ha prometido un compromiso sustancial de más de 165 mil millones de euros para estos objetivos, pero la experiencia europea muestra que el dinero no puede comprar un plan bien coordinado. El éxito de la Década Digital depende de niveles sin precedentes de coordinación y reforma a todos los niveles entre las instituciones de la UE y los Estados miembros. Hacer esto bien resultará todo menos sencillo.

Los Estados miembros tenían hasta octubre de 2023 para elaborar hojas de ruta estratégicas para el uso de inteligencia artificial por parte de las empresas para implementar el plan de la Comisión, pero la mayoría ya llegaba tarde. Las esperanzas de un plan decenal probablemente se reducirán a casi la mitad, si no menos.

La Comisión afirma que el éxito de la Década Digital depende de reformas políticas relevantes, mejoras en los entornos empresariales, nuevos incentivos financieros y mayores inversiones en tecnologías e infraestructuras digitales. De todos estimados, eso significa al menos 250 mil millones de euros adicionales para acercarse a estos objetivos.

La clave de todo esto serán las reformas políticas, que no son nada fáciles. El Fondo de Recuperación y Resiliencia (MRR) es un buen ejemplo, con casi el veinte por ciento de los 723 millones de euros asignados a reformas digitales. Algunos países, particularmente los más pequeños, están lidiando con una respuesta del mercado sobrecalentada, donde los proveedores de TI luchan por seguir el ritmo del cambio. El estado actual del mercado único de la UE en lo que respecta a la contratación pública y los complejos procesos de contratación dentro de los estados miembros impide una participación empresarial transfronteriza fluida. Todo esto pone en riesgo los esfuerzos de reforma.

En el ámbito del cumplimiento y la capacidad del sector público, la Comisión pretende implementar un complicado conjunto de regulaciones, incluida la Ley de Servicios Digitales, la Ley de Mercados Digitales, la regulación de la privacidad electrónica, la Ley de Inteligencia Artificial, la Ley de Gobernanza de Datos, la Ley de Datos y la Ley de Ciberseguridad. , el reglamento de identidad electrónica actualizado (eIDAS 2), la Directiva de seguridad de la información y las redes actualizada (NIS2) y más. Por muy exhaustiva que pueda ser esta lista para innovadores y emprendedores, también requiere una expansión significativa de la capacidad del sector público, que algunos países, especialmente aquellos con burocracias más pequeñas, ya han estado criticando en silencio.

Un punto crucial establecido en estos planes es el principio de soberanía digital de la UE, incluida la necesidad de fomentar las empresas con sede en la UE y aplicar medidas de soberanía digital a los proveedores de alto riesgo de activos críticos. La exclusión de la tecnología procedente de países que suponen una amenaza para la seguridad nacional de la UE hace tiempo que debería haberse hecho. Sin embargo, la experiencia de reformas similares en algunos estados miembros demuestra que el proceso de exclusión es problemático, dada la composición global del mercado de las TIC. Las alternativas europeas como la computación en la nube todavía son mínimas, y la transición desde las soluciones existentes impondría cargas financieras, regulatorias y arquitectónicas a los países de la UE.

Como sugiere el plan, duplicar el número de unicornios europeos es una tarea desalentadora. La UE está muy por detrás de otras áreas económicas con solo 249 unicornios a principios de 2023, mientras que Estados Unidos cuenta con 1.444 y China tiene 330. Las nuevas empresas bálticas, en particular, enfrentan obstáculos para cumplir con las nuevas regulaciones de la UE. Sumado a las diferentes regulaciones entre los estados miembros, esto conspira para disuadir a las nuevas empresas de Europa del Este y del Báltico de buscar oportunidades y escalar dentro del bloque. El crecimiento de las nuevas empresas tecnológicas depende en gran medida del acceso al talento y, si bien La Comisión Europea quiere competir con Silicon Valley por el talento, atraer talento digital del Sur Global y otras regiones sigue siendo importante y debería ser esencial para abordar la continua fuga de cerebros europeos hacia Estados Unidos.

La Década Digital establece un listón alto para la innovación en computación cuántica, inteligencia artificial, semiconductores, blockchain y más. Sin embargo, lograr avances tecnológicos significa no sólo apoyo político e incentivos financieros, sino también un cambio profundo en la mentalidad de las instituciones científicas europeas. Traducir la excelencia académica europea en productos y servicios comercializables y comercializables sigue siendo un desafío. El ecosistema de innovación europeo, diseñado para respaldar todo el ciclo de vida de la innovación, a menudo se caracteriza por la fragmentación, la politización y la falta de rendición de cuentas. Por lo tanto, un mayor enfoque en las reformas educativas y científicas es crucial para el éxito final de la Década Digital.

La Década Digital de la UE es una visión ambiciosa para el futuro de Europa, con objetivos importantes en habilidades digitales, negocios, infraestructura y servicios electrónicos públicos. Planificar a lo grande y ser ambicioso tiene beneficios, pero dada la sombría experiencia de Europa en diseños a gran escala, asignar fondos sustanciales, sobreestimar la capacidad burocrática y tecnológica y no alcanzar los objetivos deseados debería enseñar a Europa a ser más realista y crítica. Sólo una evaluación crítica, práctica y transparente de la capacidad y las aspiraciones individuales de los Estados miembros ayudaría a evitar los resultados habituales.

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