Avaliação dos padrões de marketing da UE (contidos no regulamento da Organização Comum de Mercado (CMO), nas "diretivas de café da manhã" e na legislação secundária da CMO)

17. Está familiarizado com as normas de comercialização da UE em algum dos seguintes setores de produtos? (As respostas do CCC estão em Verde)

18. Na sua opinião, em que medida as normas comunitárias de comercialização, nos sectores de produtos que conhece, contribuíram para abastecer o mercado com produtos de qualidade normalizada e satisfatória?

19. Na sua opinião, em que medida as normas comunitárias de comercialização, nos sectores de produtos que conhece, contribuíram para melhorar as condições de produção e comercialização e criar condições de concorrência equitativas nestes sectores?

20. Na sua opinião, em que medida as normas comunitárias de comercialização, nos sectores de produtos que conhece, contribuíram para fornecer informação adequada e transparente aos consumidores?

21. Em sua opinião, em que medida as normas de comercialização da UE, nos setores de produtos que você conhece, contribuíram para oferecer ao comprador uma boa relação custo-benefício?

22. Em sua opinião, em que medida a eficiência poderia ser melhorada harmonizando os requisitos de controle e relatórios dos diferentes padrões de marketing?

23. Na sua opinião, o que poderia ser simplificado e como, a fim de melhorar a gestão e implementação das normas de comercialização da UE?

24. Na sua opinião, em que medida as normas de comercialização da UE, nos setores de produtos com os quais você está familiarizado, são consistentes com outras intervenções políticas da UE nesses setores?

Por favor especifique:

25. Na sua opinião, em que medida as normas de comercialização da UE, nos setores de produtos que conhece, são compatíveis com as normas de comercialização internacionais e com as normas de comercialização privadas?

26. Na sua opinião, a implementação das normas de comercialização da UE causou algum efeito inesperado ou não intencional em termos de desperdício alimentar?

27. Na sua opinião, a implementação das normas de comercialização da UE causou algum efeito inesperado ou não intencional em termos de bem-estar animal?

28. Na sua opinião, a implementação das normas de comercialização da UE causou algum potencial de abuso por parte dos agentes do mercado?

29. Na sua opinião, em que medida as normas de comercialização da UE, nos setores de produtos com os quais você está familiarizado, se ajustam às necessidades da cadeia de abastecimento nesses setores (ou seja, produtores, processadores, comerciantes, varejistas)?

30. Na sua opinião, em que medida as normas de comercialização da UE, nos setores de produtos com os quais você está familiarizado, se ajustam às necessidades dos consumidores?

31. Na sua opinião, em que medida as normas de comercialização da UE, nos setores de produtos com os quais está familiarizado, se adequam às necessidades das administrações dos Estados-Membros?

32. Na sua opinião, quais são os benefícios mais essenciais das normas de comercialização da UE que não podem ser alcançados pelos Estados-Membros/setores agindo por conta própria?

33. Tem alguma sugestão sobre a forma como as normas de comercialização da UE podem melhorar ainda mais a qualidade dos produtos e as condições de produção/comercialização nestes sectores?

34. Na sua opinião, a implementação das normas de comercialização da UE causou algum efeito inesperado ou não intencional no que diz respeito à sustentabilidade da cadeia alimentar?

35. Sinta-se à vontade para enviar um documento conciso, como um documento de posição. O tamanho máximo do arquivo é de 1 MB.

Observe que o documento carregado será publicado juntamente com sua resposta ao questionário, que é o insumo essencial para esta consulta pública. O documento é opcional e serve como leitura complementar para entender melhor sua posição. 

Regulamentos de Publicidade e Promoção de Tabaco (Display) (Inglaterra) de 2010

Este regulamento aplica-se à exposição de produtos do tabaco em pequenas e grandes lojas (proibição de exibição) e entrou em vigor em 6 de abril de 2012 nas lojas de maior dimensão e em 6 de abril de 2015 para todos os outros pontos de venda. Os regulamentos proíbem a exibição de produtos de tabaco em pequenas e grandes lojas, permitindo que o comércio continue, mas impedindo que sejam usados como ferramentas promocionais. Todos os varejistas são obrigados a cobrir os cigarros e esconder todos os produtos de tabaco da vista do público.

O cheio Regulamentos de Publicidade e Promoção de Tabaco (Display) (Inglaterra) de 2010 são publicados em Legislation.gov.uk

1. Você acha que a proibição da exposição do tabaco em pequenos e grandes comércios ajudou a reduzir o número de crianças e jovens fumando?

Resposta: Não sei se tem ou não.

Evidências científicas atuais chama a atenção para o facto de a suscetibilidade ao fumo entre os jovens ter diminuído após a introdução da proibição da exposição de tabaco em pequenas e grandes lojas. 

Uma diminuição na suscetibilidade ao tabagismo não equivale necessariamente a um declínio nas taxas de tabagismo, uma vez que essa diminuição também se correlaciona com uma série de outros fatores, tanto do lado regulatório quanto educacional, bem como inovações como produtos de redução de danos. Um efeito colateral negativo de uma proibição de exibição pode ser que fumar seja percebido como um ato sinistro e secreto, o que encoraja certos jovens a começar a fumar. De forma comparável, as substâncias entorpecentes ilícitas também são compradas em grande número por jovens, sem qualquer publicidade ou exibição. Sabemos por evidências em países que legalizaram ou descriminalizaram essas substâncias (particularmente no caso da maconha) que as taxas de consumo dos jovens se normalizam à medida que o manuseio da substância atinge a aceitação social.

Seria imprudente para o governo recriar os maus efeitos colaterais da proibição no caso do tabaco. 

2. Você acha que a proibição da exibição de tabaco encorajou e apoiou os fumantes adultos a parar de fumar?

Responda: Não sei se tem ou não.

Evidências científicas apresentadas pela Organização Mundial da Saúde (OMS) aponta para o exemplo da Nova Zelândia, onde uma proibição de exibição coincidiu com uma diminuição na prevalência de tabagismo de 9% para 7%.

Correlação não significa causalidade. A medida também se sobrepõe às medidas regulatórias e educacionais, bem como inovações, como produtos redutores de danos. Mais pesquisas científicas no Reino Unido seriam necessárias para determinar se um declínio na cessação do tabagismo em adultos pode estar relacionado à proibição de exibição.

3. Que impacto você acha que a proibição de exibição teve em:

(a) população em geral

(b) varejistas

(c) fabricantes

(d) outras partes interessadas

Para os consumidores, a implementação de uma proibição de exibição reduz a quantidade de informações disponíveis sobre o tabaco. Os cigarros são um produto legal no Reino Unido, mas os consumidores agora não conseguem identificar as diferenças entre as marcas e não estão expostos a novos produtos futuros. Somado a isso, a proibição de exibição gera insegurança no mercado legal, já que a prática de venda de cigarros “sob o balcão” está igualmente presente no caso de varejistas que se dedicam à venda de cigarros ilícitos.

Alguns de nossos membros relataram ter recebido produtos falsificados ao comprar cigarros em lojas de esquina no Reino Unido. A proibição de exibição pode tornar mais fácil para os vendedores de cigarros falsificados esconder seus produtos ilícitos dos consumidores e das autoridades policiais até o momento da venda.

4. A proibição de exposição é uma forma eficaz de proteger as crianças e jovens do início do tabagismo e apoiar aqueles que desejam deixar de fumar?

Resposta: Não, acho que não.

Dada a insuficiência de evidências sobre a questão da eficácia e os riscos claros que o Consumer Choice Center listou em uma resposta sobre o impacto da proibição de exibição, não acreditamos que as medidas constituam uma forma eficaz de proteger crianças e jovens de começar a fumar e apoiar aqueles que desejam parar.

Acreditamos que os produtos de redução de danos, como os cigarros eletrônicos, representam uma forma inovadora de parar de fumar. A abordagem permissiva do Reino Unido aos cigarros eletrônicos mostrou um impacto positivo. De acordo com o NHS, entre 2011 e 2017, o número de fumantes no Reino Unido caiu de 19,8% para 14,9%. Ao mesmo tempo, o número de usuários de cigarros eletrônicos aumentou: quase metade desses consumidores usa cigarros eletrônicos como forma de parar de fumar.

5. Houve perdas ou ganhos econômicos (para indivíduos, empresas e sociedade em geral) associados à implementação da proibição de exibição de produtos de tabaco?

Resposta: Sim, acho que houve algumas perdas ou ganhos econômicos.

Com a perda de reconhecimento da marca e a criação de incerteza no consumidor no mercado legal, o Consumer Choice Center acredita que a proibição de exibição criou uma perda na escolha do consumidor. Também achamos que isso alimentou a economia paralela e permitiu que vendedores com más intenções vendessem mais cigarros ilegais aos consumidores.

Os regulamentos de tabaco e publicidade (tabacarias especializadas) (Inglaterra) de 2010

O presente regulamento aplica-se à exposição de produtos do tabaco nas Tabacarias Especializadas e entrou em vigor a 6 de abril de 2015.

Esses regulamentos fornecem isenções para tabacarias especializadas à proibição geral da exibição de produtos de tabaco. Eles permitem que os produtos do tabaco sejam exibidos em tabacarias especializadas, desde que não sejam visíveis do lado de fora das lojas. Além disso, a legislação permite a publicidade de tabaco desde que seja dentro ou fora das instalações de uma tabacaria especializada e obedeça às condições prescritas.

O cheio Regulamentos de tabaco e publicidade (tabacarias especializadas) (Inglaterra) 2010 são publicados em Legalsation.gov.uk.

1. Acha que a proibição da exposição do tabaco nas tabacarias especializadas ajudou a reduzir o número de crianças e jovens que fumam?

Resposta: Não sei se tem ou não.

A evidência científica atual tem analisado a situação em estabelecimentos comerciais regulares. A tabacaria especializada destina-se à venda de tabaco, sendo os restantes artigos de venda proporcionalmente secundários. Evidências precisariam ser reunidas para fazer declarações concretas sobre o efeito da proibição de exibição neste caso.

2. Você acha que a proibição de exibição em tabacarias especializadas encorajou e apoiou os fumantes adultos a parar de fumar?

Resposta: Não sei se tem ou não.

A evidência científica atual tem analisado a situação em estabelecimentos comerciais regulares. A tabacaria especializada destina-se à venda de tabaco, sendo os restantes artigos de venda proporcionalmente secundários. Evidências precisariam ser reunidas para fazer declarações concretas sobre o efeito da proibição de exibição neste caso.

3. A proibição de exibição em tabacarias especializadas teve outros impactos não contemplados nas perguntas acima?

Resposta: Não sei se tem ou não.

Dadas as isenções na lei atual sobre proibições de exibição, o caso de tabacarias especializadas é diferente de varejistas regulares e precisa ser examinado separadamente.

4. A proibição da exibição nas tabacarias especializadas é uma forma eficaz de proteger as crianças e jovens do início do tabagismo e de apoiar os que desejam deixar de fumar?

Resposta: Não sei se é ou não eficaz.

Dadas as isenções na lei atual sobre proibições de exibição, o caso de tabacarias especializadas é diferente de varejistas regulares e precisa ser examinado separadamente.

Acreditamos que os produtos de redução de danos, como os cigarros eletrônicos, representam uma forma inovadora de parar de fumar. A abordagem permissiva do Reino Unido aos cigarros eletrônicos mostrou um impacto positivo. De acordo com o NHS, entre 2011 e 2017, o número de fumantes no Reino Unido caiu de 19,8% para 14,9%. Ao mesmo tempo, o número de usuários de cigarros eletrônicos aumentou: quase metade desses consumidores usa cigarros eletrônicos como forma de parar de fumar.

5. Houve perdas ou ganhos econômicos (para indivíduos, empresas e sociedade em geral) associados à implementação desta regulamentação na comunidade?

Resposta: Não sei se houve ou não perdas ou ganhos econômicos.

Dada a quantidade insuficiente de evidências sobre a questão da eficácia e os riscos claros que o Consumer Choice Center listou em uma resposta sobre o impacto da proibição de exibição, não acreditamos que as medidas constituam uma maneira eficaz de proteger crianças e jovens pessoas de começar a fumar e apoiar aqueles que desejam parar.

Acreditamos que os produtos de redução de danos, como os cigarros eletrônicos, representam uma forma inovadora de parar de fumar. A abordagem permissiva do Reino Unido aos cigarros eletrônicos mostrou um impacto positivo. De acordo com o NHS, entre 2011 e 2017, o número de fumantes no Reino Unido caiu de 19,8% para 14,9%. Ao mesmo tempo, o número de usuários de cigarros eletrônicos aumentou: quase metade desses consumidores usa cigarros eletrônicos como forma de parar de fumar.

Regulamentos de Tabaco e Publicidade (Exibição de Preços) (Inglaterra) de 2010

Estes regulamentos impõem requisitos à afixação dos preços dos produtos do tabaco em pequenos e grandes estabelecimentos comerciais e entraram em vigor a 6 de abril de 2015.

Os regulamentos permitem apenas três tipos de exibição de preços de tabaco nos varejistas:

1. Listas de estilo pôster (até tamanho A3) que podem estar permanentemente em exibição, mas não devem exceder 1.250 centímetros quadrados
2. Uma lista com fotos de produtos, que não deve ser deixada em exibição permanente, mas pode ser mostrada a qualquer cliente maior de 18 anos que solicite informações sobre os produtos de tabaco vendidos; e
3. Etiquetas de preço, que podem ser colocadas em prateleiras, unidades de armazenamento ou potes de tabaco. Uma etiqueta de preço é permitida para cada produto, seja na prateleira coberta onde o produto é armazenado ou na frente da unidade de armazenamento.

O cheio Regulamentos de Tabaco e Publicidade (Exibição de Preços) (Inglaterra) 2010 são publicados em Legislation.gov.uk

1. As restrições à afixação dos preços dos produtos do tabaco contribuíram para reduzir o número de crianças e jovens que fumam?

Resposta: Não sei se têm ou não.

As evidências científicas atuais sobre esse assunto são escassas. Evidências existentes sugere que a proibição da exibição de preços pode reduzir a prevalência do tabagismo. No entanto, a mesma pesquisa também sugere que as políticas de preços precisam ser acompanhadas por certas regras de preços mínimos. Portanto, a eficácia imediata das proibições de exibição de preços em si é questionável e não pode ser comprovada com as evidências existentes.

2. As restrições à exibição dos preços dos produtos de tabaco ajudaram a encorajar e apoiar os fumantes adultos a parar de fumar?

Responda: Não sei se têm ou não.

As evidências científicas atuais sobre esse assunto são escassas. Evidências existentes sugere que a proibição da exibição de preços pode reduzir a prevalência do tabagismo. No entanto, a mesma pesquisa também sugere que as políticas de preços precisam ser acompanhadas por certas regras de preços mínimos. Portanto, a eficácia imediata das proibições de exibição de preços em si é questionável e não pode ser comprovada com as evidências existentes.

3. Que impacto você acha que a restrição de exibição de preços de produtos de tabaco teve sobre o seguinte:

(a) população em geral

(b) varejistas

(c) fabricantes

(d) outras partes interessadas (favor especificar)

Por favor, dê razão(ões) e evidências para suas respostas.

Restringir a indicação de preços no varejo priva os consumidores de informações sobre o tabaco, produto que pode ser adquirido legalmente com algumas restrições no Reino Unido. Os consumidores são vulneráveis a serem enganados pelos varejistas sobre o produto que estão comprando e não têm a transparência necessária para fazer uma compra informada.

4. Restringir a afixação dos preços dos produtos do tabaco é uma forma eficaz de proteger as crianças e jovens do início do tabagismo e apoiar os que desejam deixar de fumar?

Resposta: Não sei se é ou não eficaz.

As evidências científicas atuais sobre esse assunto são escassas. Evidências existentes sugere que a proibição da exibição de preços pode reduzir a prevalência do tabagismo. No entanto, a mesma pesquisa também sugere que as políticas de preços precisam ser acompanhadas por certas regras de preços mínimos. Portanto, a eficácia imediata das proibições de exibição de preços em si é questionável e não pode ser comprovada com as evidências existentes.

Acreditamos que os produtos de redução de danos, como os cigarros eletrônicos, representam uma forma inovadora de parar de fumar. A abordagem permissiva do Reino Unido aos cigarros eletrônicos mostrou um impacto positivo. De acordo com o NHS, entre 2011 e 2017, o número de fumantes no Reino Unido caiu de 19,8% para 14,9%. Ao mesmo tempo, o número de usuários de cigarros eletrônicos aumentou: quase metade desses consumidores usa cigarros eletrônicos como forma de parar de fumar.

5. Houve perdas ou ganhos econômicos (para indivíduos, empresas e sociedade em geral) associados à implementação desta regulamentação na comunidade?

Resposta: Não sei se houve perdas ou ganhos econômicos.

Restringir a indicação de preços no varejo priva os consumidores de informações sobre o tabaco, produto que pode ser adquirido legalmente com algumas restrições no Reino Unido. Os consumidores são vulneráveis a serem enganados pelos varejistas sobre o produto que estão comprando e não têm a transparência necessária para fazer uma compra informada.

Os regulamentos antifumo (veículos particulares) de 2015

Os regulamentos entraram em vigor em 1º de outubro de 2015 e são aplicáveis na Inglaterra. Regulamento 5; penalidades e valores com desconto também se aplicam no País de Gales. Esses regulamentos tornam isso uma ofensa para:

• Uma pessoa a fumar em um veículo particular quando alguém com menos de 18 anos está presente
•  Um motorista não deve impedir uma pessoa de fumar quando alguém com menos de 18 anos estiver presente.

Acredita-se que os regulamentos tenham um impacto mínimo nos negócios. As Autoridades Policiais são os órgãos de fiscalização designados, com competência para lavrar Autos de Penalidade Fixa (FPN) a quem se encontre em incumprimento da lei.

O cheio Regulamentos sem fumo (veículos particulares) 2015 são publicados em Legislation.gov.uk.

1. Os regulamentos antifumo (veículos particulares) ajudaram a impedir que as pessoas fumem em veículos com crianças?

Resposta: Não, acho que não.

Não há quantidade suficiente de evidências na Inglaterra que permitiriam uma conclusão completa sobre esse assunto. Evidências existentes de Portugal mostraram que, apesar do amplo apoio à regulamentação, “a alta prevalência de tabagismo e a fraca fiscalização contribuem para o baixo cumprimento”.

2. Que impacto você acha que os regulamentos antifumo (veículos particulares) tiveram sobre: público em geral, varejistas, fabricantes, outras partes interessadas (especifique)

O Consumer Choice Center acredita que, embora a intenção da legislação seja louvável, os custos envolvidos na aplicação da medida excedem em muito os benefícios. O trabalho de aplicação da lei em questões de estilo de vida deve se concentrar na prevenção da venda de tabaco para jovens e no combate ao comércio ilícito.

3. Você acredita que proibir o fumo em veículos particulares é uma forma eficaz de proteger crianças e jovens dos malefícios do tabaco e do fumo passivo?

Resposta: Não sei se é ou não.

Não há quantidade suficiente de evidências na Inglaterra que permitiriam uma conclusão completa sobre esse assunto. A questão não é se fumar em veículos particulares não é saudável para crianças e jovens do ponto de vista da saúde, mas se a legislação é a abordagem correta para resolver esse problema. Uma proibição sobre este assunto também pode levar a situações complicadas de aplicação da lei. Um carro da família que cheira a tabaco porque o pai fumava no veículo antes de pegar as crianças pode compensar uma multa, mesmo que o motorista não tenha infringido a lei.

Acreditamos que a educação através do sistema de ensino é a maneira correta de perseguir os objetivos de saúde pública.

4. Houve perdas ou ganhos econômicos (para indivíduos, empresas e sociedade em geral) associados à implementação desta regulamentação na comunidade?

Resposta: Não sei se houve perdas ou ganhos econômicos.

Não há quantidade suficiente de evidências na Inglaterra que permitiriam uma conclusão completa sobre esse assunto. Evidências existentes de Portugal mostraram que, apesar do amplo apoio à regulamentação, “a alta prevalência de tabagismo e a fraca fiscalização contribuem para o baixo cumprimento”.

O aumento da aplicação da lei nesta área aumentaria os custos para os contribuintes.