Evaluación de los estándares de comercialización de la UE (contenidos en el reglamento de la Organización Común de Mercados (OCM), las "directivas de desayuno" y la legislación secundaria de la OCM)

17. ¿Está familiarizado con las normas de comercialización de la UE en alguno de los siguientes sectores de productos? (Las respuestas de CCC están en Verde)

18. En su opinión, ¿en qué medida han contribuido las normas de comercialización de la UE, en los sectores de productos con los que está familiarizado, a abastecer el mercado con productos de una calidad estandarizada y satisfactoria?

19. En su opinión, ¿en qué medida han contribuido las normas de comercialización de la UE, en los sectores de productos con los que está familiarizado, a mejorar las condiciones de producción y comercialización ya crear condiciones equitativas en estos sectores?

20. En su opinión, ¿en qué medida han contribuido las normas de comercialización de la UE, en los sectores de productos con los que está familiarizado, a proporcionar información adecuada y transparente a los consumidores?

21. En su opinión, ¿en qué medida han contribuido las normas de comercialización de la UE, en los sectores de productos con los que está familiarizado, a proporcionar al comprador una buena relación calidad-precio?

22. En su opinión, ¿en qué medida se podría mejorar la eficiencia armonizando los requisitos de control e información de las diferentes normas de comercialización?

23. En su opinión, ¿qué podría simplificarse, y cómo, para mejorar la gestión y aplicación de las normas de comercialización de la UE?

24. En su opinión, ¿en qué medida las normas de comercialización de la UE, en los sectores de productos con los que está familiarizado, son coherentes con otras intervenciones políticas de la UE en estos sectores?

Por favor especifica:

25. En su opinión, ¿en qué medida las normas de comercialización de la UE, en los sectores de productos con los que está familiarizado, son coherentes con las normas de comercialización internacionales y con las normas de comercialización privadas?

26. En su opinión, ¿la implementación de las normas de comercialización de la UE ha causado efectos inesperados o no deseados en términos de desperdicio de alimentos?

27. En su opinión, ¿la implementación de las normas de comercialización de la UE ha causado efectos inesperados o no deseados en términos de bienestar animal?

28. En su opinión, ¿ha causado la implementación de las normas de comercialización de la UE algún potencial de abuso por parte de los actores del mercado?

29. En su opinión, ¿en qué medida las normas de comercialización de la UE, en los sectores de productos con los que está familiarizado, se ajustan a las necesidades de la cadena de suministro en estos sectores (es decir, productores, procesadores, comerciantes, minoristas)?

30. En su opinión, ¿en qué medida las normas de comercialización de la UE, en los sectores de productos con los que está familiarizado, se ajustan a las necesidades de los consumidores?

31. En su opinión, ¿en qué medida las normas de comercialización de la UE, en los sectores de productos con los que está familiarizado, se ajustan a las necesidades de las administraciones de los Estados miembros?

32. En su opinión, ¿cuáles son los beneficios más importantes de las normas de comercialización de la UE que no pueden lograr los Estados miembros/sectores actuando por sí solos?

33. ¿Tiene alguna sugerencia sobre cómo las normas de comercialización de la UE podrían mejorar aún más la calidad del producto y las condiciones de producción/comercialización en estos sectores?

34. En su opinión, ¿la implementación de las normas de comercialización de la UE ha causado efectos inesperados o no deseados con respecto a la sostenibilidad de la cadena alimentaria?

35. No dude en cargar un documento conciso, como un documento de posición. El tamaño máximo de archivo es de 1 MB.

Tenga en cuenta que el documento cargado se publicará junto con su respuesta al cuestionario, que es el aporte esencial para esta consulta pública. El documento es opcional y sirve como lectura de antecedentes adicional para comprender mejor su posición. 

Reglamento de Publicidad y Promoción del Tabaco (Pantalla) (Inglaterra) de 2010

Estas normas se aplican a la exhibición de productos del tabaco en tiendas pequeñas y grandes (prohibición de exhibición) y entraron en vigor el 6 de abril de 2012 en las tiendas más grandes y el 6 de abril de 2015 para todos los demás puntos de venta. Las regulaciones prohíben la exhibición de productos de tabaco en tiendas pequeñas y grandes, lo que permite que continúe el comercio pero evita que se utilicen como herramientas de promoción. Todos los minoristas deben cubrir los cigarrillos y ocultar todos los productos de tabaco de la vista del público.

El lleno Publicidad y Promoción del Tabaco (Pantalla) (Inglaterra) Regulaciones 2010 se publican en Legislación.gov.uk

1. ¿Cree que la prohibición de exhibir tabaco en pequeños y grandes comercios ha ayudado a reducir el número de niños y jóvenes fumadores?

Respuesta: No sé si tiene o no.

Evidencia científica actual señala el hecho de que la propensión a fumar entre los jóvenes ha disminuido tras la introducción de la prohibición de exhibir tabaco en tiendas pequeñas y grandes. 

Una disminución en la susceptibilidad al tabaquismo no equivale necesariamente a una disminución en las tasas de tabaquismo, ya que esta disminución también se correlaciona con una serie de otros factores, tanto del lado regulatorio como educativo, así como con innovaciones tales como productos para reducir daños. Un efecto secundario negativo de la prohibición de exhibición puede ser que fumar se perciba como un acto siniestro y secreto, lo que alienta a ciertos jóvenes a hacerlo. De manera similar, los jóvenes también compran sustancias narcóticas ilícitas en grandes cantidades, sin ningún tipo de publicidad o exhibición. Sabemos por evidencia en países que han legalizado o despenalizado estas sustancias (particularmente en el caso del cannabis) que los índices de consumo entre los jóvenes se normalizan a medida que el manejo de la sustancia alcanza aceptación social.

No sería aconsejable que el gobierno recreara los malos efectos secundarios de la prohibición en el caso del tabaco. 

2. ¿Cree que la prohibición de exhibir tabaco ha alentado y apoyado a los fumadores adultos a dejar de fumar?

Responder: No sé si tiene o no.

Evidencia científica presentada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) señala el ejemplo de Nueva Zelanda, donde la prohibición de exhibición coincidió con una disminución en la prevalencia de tabaquismo de 9% a 7%.

Correlación no significa causalidad. La medida también se superpone con las medidas regulatorias y educativas, así como con innovaciones tales como productos para reducir daños. Sería necesaria más investigación científica en el Reino Unido para determinar si una disminución en el abandono del hábito de fumar en adultos puede estar relacionada con las prohibiciones de exhibición.

3. ¿Qué impacto cree que ha tenido la prohibición de visualización en:

(a) población general

(b) minoristas

(C) fabricantes

(d) otras partes interesadas

Para los consumidores, la implementación de una prohibición de exhibición reduce la cantidad de información disponible sobre el tabaco. Los cigarrillos son un producto legal en el Reino Unido, sin embargo, los consumidores ahora no pueden identificar las diferencias entre las marcas y no están expuestos a nuevos productos futuros. Sumado a eso, una prohibición de exhibición crea incertidumbre en el mercado legal, ya que la práctica de vender cigarrillos “bajo el mostrador” está igualmente presente en el caso de los minoristas que se dedican a la venta de cigarrillos ilícitos.

Algunos de nuestros miembros nos han informado que han recibido productos falsificados al comprar cigarrillos en las tiendas de barrio del Reino Unido. La prohibición de exhibición podría facilitar que los vendedores de cigarrillos falsificados escondan sus productos ilícitos de los consumidores y las autoridades hasta el momento de la venta.

4. ¿Es la prohibición de exhibiciones una forma efectiva de proteger a los niños y jóvenes de comenzar a fumar y de apoyar a aquellos que desean dejar de fumar?

Respuesta: No, no creo que lo sea.

Dada la cantidad insuficiente de evidencia sobre la cuestión de la efectividad y los claros riesgos que el Consumer Choice Center ha enumerado en una respuesta sobre el impacto de la prohibición de exhibición, no creemos que las medidas constituyan una forma efectiva de proteger a los niños y jóvenes. de comenzar a fumar y apoyar a quienes desean dejar de fumar.

Creemos que los productos que reducen los daños, como los cigarrillos electrónicos, representan una forma innovadora de dejar de fumar. El enfoque permisivo del Reino Unido hacia los cigarrillos electrónicos ha mostrado un impacto positivo. Según el NHS, entre 2011 y 2017, el número de fumadores en el Reino Unido cayó de 19,8% a 14,9%. Al mismo tiempo, aumentó el número de usuarios de cigarrillos electrónicos: casi la mitad de estos consumidores usan cigarrillos electrónicos como medio para dejar de fumar.

5. ¿Hubo pérdidas o ganancias económicas (para individuos, empresas y la sociedad en general) asociadas con la implementación de la prohibición de exhibir productos de tabaco?

Respuesta: Sí, creo que hubo algunas pérdidas o ganancias económicas.

Con una pérdida en el conocimiento de la marca y la creación de incertidumbre para el consumidor en el mercado legal, el Centro de Elección del Consumidor cree que la prohibición de exhibición ha creado una pérdida en la elección del consumidor. También creemos que esto ha alimentado la economía sumergida y ha permitido que los vendedores con malas intenciones vendan más cigarrillos ilegales a los consumidores.

Reglamento sobre el tabaco y la publicidad (estancos especializados) (Inglaterra) de 2010

Esta normativa se aplica a la exposición de productos del tabaco en Estancos Especializados y entró en vigor el 6 de abril de 2015.

Estas normas prevén exenciones para los estancos especializados a la prohibición general de exhibición de productos del tabaco. Permiten la exposición de productos del tabaco en estancos especializados siempre que no sean visibles desde el exterior de las tiendas. Además, la legislación permite la publicidad del tabaco siempre que se realice dentro o fuera de los locales de un estanco especializado y cumpla las condiciones prescritas.

El lleno Tabaco y publicidad (estancos especializados) (Inglaterra) Regulaciones de 2010 se publican en Legilsation.gov.uk.

1. ¿Cree que la prohibición de exhibir tabaco en los estancos especializados ha ayudado a reducir el número de niños y jóvenes fumadores?

Respuesta: No sé si tiene o no tiene.

La evidencia científica actual ha analizado la situación en los establecimientos comerciales habituales. El objeto de un estanco especializado es la venta de tabaco, siendo proporcionalmente secundario el resto de artículos a la venta. Sería necesario recopilar evidencia para hacer declaraciones concretas sobre el efecto de la prohibición de exhibición en este caso.

2. ¿Cree que la prohibición de exhibir en los estancos especializados ha animado y apoyado a los fumadores adultos a dejar de fumar?

Respuesta: No sé si tiene o no tiene.

La evidencia científica actual ha analizado la situación en los establecimientos comerciales habituales. El objeto de un estanco especializado es la venta de tabaco, siendo proporcionalmente secundario el resto de artículos a la venta. Sería necesario recopilar evidencia para hacer declaraciones concretas sobre el efecto de la prohibición de exhibición en este caso.

3. ¿Ha tenido la prohibición de exhibición en los estancos especializados algún impacto adicional no cubierto en las preguntas anteriores?

Respuesta: No sé si tiene o no tiene.

Dadas las exenciones de la ley actual en torno a las prohibiciones de exhibición, el caso de los estancos especializados es diferente al de los minoristas habituales y debe examinarse por separado.

4. ¿La prohibición de exhibir en estancos especializados es una forma efectiva de proteger a los niños y jóvenes del hábito de fumar y de apoyar a quienes desean dejar de fumar?

Respuesta: No sé si es o no es efectivo.

Dadas las exenciones de la ley actual en torno a las prohibiciones de exhibición, el caso de los estancos especializados es diferente al de los minoristas habituales y debe examinarse por separado.

Creemos que los productos que reducen los daños, como los cigarrillos electrónicos, representan una forma innovadora de dejar de fumar. El enfoque permisivo del Reino Unido hacia los cigarrillos electrónicos ha mostrado un impacto positivo. Según el NHS, entre 2011 y 2017, el número de fumadores en el Reino Unido cayó de 19,8% a 14,9%. Al mismo tiempo, aumentó el número de usuarios de cigarrillos electrónicos: casi la mitad de estos consumidores usan cigarrillos electrónicos como medio para dejar de fumar.

5. ¿Hubo pérdidas o ganancias económicas (para individuos, empresas y la sociedad en general) asociadas con la implementación de esta regulación en la comunidad?

Respuesta: No sé si hubo o no pérdidas o ganancias económicas.

Dada la cantidad insuficiente de evidencia sobre la cuestión de la efectividad y los claros riesgos que el Consumer Choice Center ha enumerado en una respuesta sobre el impacto de la prohibición de exhibición, no creemos que las medidas constituyan una forma efectiva de proteger a los niños y jóvenes. personas de empezar a fumar y apoyar a los que desean dejar de fumar.

Creemos que los productos que reducen los daños, como los cigarrillos electrónicos, representan una forma innovadora de dejar de fumar. El enfoque permisivo del Reino Unido hacia los cigarrillos electrónicos ha mostrado un impacto positivo. Según el NHS, entre 2011 y 2017, el número de fumadores en el Reino Unido cayó de 19,8% a 14,9%. Al mismo tiempo, aumentó el número de usuarios de cigarrillos electrónicos: casi la mitad de estos consumidores usan cigarrillos electrónicos como medio para dejar de fumar.

Reglamento sobre el tabaco y la publicidad (visualización de precios) (Inglaterra) de 2010

Estas normas imponen requisitos sobre la visualización de los precios de los productos del tabaco en tiendas pequeñas y grandes y entraron en vigor el 6 de abril de 2015.

Las regulaciones permiten solo tres tipos de exhibición de precios del tabaco dentro de los minoristas:

1. Listas de estilo de póster (hasta tamaño A3) que pueden exhibirse permanentemente pero que no deben exceder los 1250 centímetros cuadrados de tamaño
2. Una lista que incluya imágenes de los productos, que no debe dejarse en exhibición permanente, pero que puede mostrarse a cualquier cliente de 18 años o más que solicite información sobre los productos de tabaco vendidos; y
3. Etiquetas de precios, que se pueden colocar en estanterías, unidades de almacenamiento o botes de tabaco. Se permite una etiqueta de precio para cada producto, ya sea en el estante cubierto donde se almacena el producto o en el frente de la unidad de almacenamiento.

El lleno Tabaco y publicidad (visualización de precios) (Inglaterra) Reglamentos 2010 se publican en Legislación.gov.uk

1. ¿Las restricciones en la exhibición de precios de productos de tabaco han ayudado a reducir el número de niños y jóvenes fumadores?

Respuesta: No sé si tienen o no tienen.

La evidencia científica actual al respecto es escasa. Evidencia existente sugiere que las prohibiciones de exhibición de precios pueden reducir la prevalencia del tabaquismo. Sin embargo, la misma investigación también sugiere que las políticas de precios deben ir acompañadas de ciertas reglas de precios mínimos. Por lo tanto, la efectividad inmediata de las prohibiciones de exhibición de precios en sí mismas es cuestionable y no puede probarse con las pruebas existentes.

2. ¿Han ayudado las restricciones sobre la visualización de los precios de los productos de tabaco a animar y apoyar a los fumadores adultos a dejar de fumar?

Responder: No sé si tienen o no tienen.

La evidencia científica actual al respecto es escasa. Evidencia existente sugiere que las prohibiciones de exhibición de precios pueden reducir la prevalencia del tabaquismo. Sin embargo, la misma investigación también sugiere que las políticas de precios deben ir acompañadas de ciertas reglas de precios mínimos. Por lo tanto, la efectividad inmediata de las prohibiciones de exhibición de precios en sí mismas es cuestionable y no puede probarse con las pruebas existentes.

3. ¿Qué impacto cree que ha tenido la restricción de exhibición de precios de productos de tabaco en lo siguiente:

(a) población general

(b) minoristas

c) fabricantes

(d) otras partes interesadas (especifique)

Por favor, dé la(s) razón(es) y evidencia de sus respuestas.

Restringir las indicaciones de precios en la venta al por menor priva a los consumidores de información sobre el tabaco, un producto que se puede comprar legalmente con algunas restricciones en el Reino Unido. Los consumidores son vulnerables a que los minoristas los engañen sobre el producto que están comprando, y no cuentan con la transparencia necesaria para realizar una compra informada.

4. ¿Restringir la visualización de los precios de los productos del tabaco es una forma eficaz de proteger a los niños y jóvenes de que empiecen a fumar y apoyar a quienes desean dejar de fumar?

Respuesta: No sé si es o no es efectivo.

La evidencia científica actual al respecto es escasa. Evidencia existente sugiere que las prohibiciones de exhibición de precios pueden reducir la prevalencia del tabaquismo. Sin embargo, la misma investigación también sugiere que las políticas de precios deben ir acompañadas de ciertas reglas de precios mínimos. Por lo tanto, la efectividad inmediata de las prohibiciones de exhibición de precios en sí mismas es cuestionable y no puede probarse con las pruebas existentes.

Creemos que los productos que reducen los daños, como los cigarrillos electrónicos, representan una forma innovadora de dejar de fumar. El enfoque permisivo del Reino Unido hacia los cigarrillos electrónicos ha mostrado un impacto positivo. Según el NHS, entre 2011 y 2017, el número de fumadores en el Reino Unido cayó de 19,8% a 14,9%. Al mismo tiempo, aumentó el número de usuarios de cigarrillos electrónicos: casi la mitad de estos consumidores usan cigarrillos electrónicos como medio para dejar de fumar.

5. ¿Hubo pérdidas o ganancias económicas (para individuos, empresas y la sociedad en general) asociadas con la implementación de esta regulación en la comunidad?

Respuesta: No sé si hubo pérdidas o ganancias económicas.

Restringir las indicaciones de precios en la venta al por menor priva a los consumidores de información sobre el tabaco, un producto que se puede comprar legalmente con algunas restricciones en el Reino Unido. Los consumidores son vulnerables a que los minoristas los engañen sobre el producto que están comprando, y no cuentan con la transparencia necesaria para realizar una compra informada.

Las regulaciones libres de humo (vehículos privados) de 2015

Las normas entraron en vigor el 1 de octubre de 2015 y se aplican en Inglaterra. regla 5; las sanciones y el importe descontado también se aplican en Gales. Estas normas tipifican como delito:

• Una persona que fume en un vehículo particular cuando esté presente un menor de 18 años
•  Un conductor no debe detener a una persona que fuma cuando hay alguien menor de 18 años presente.

Se cree que las regulaciones tienen un impacto mínimo en los negocios. Las autoridades policiales son las oficinas de ejecución designadas, con el poder de emitir avisos de multas fijas (FPN) a cualquier persona que no cumpla con la ley.

El lleno Reglamento libre de humo (vehículos privados) de 2015 se publican en Legislación.gov.uk.

1. ¿Han ayudado las Regulaciones libres de humo (vehículos privados) a evitar que las personas fumen en vehículos con niños?

Respuesta: No, no creo que lo hayan hecho.

No hay suficiente cantidad de evidencia en Inglaterra que permita una conclusión completa sobre este asunto. Evidencia existente de Portugal mostró que, a pesar del apoyo generalizado a la regulación, "la alta prevalencia de tabaquismo y la aplicación deficiente contribuyen a un bajo cumplimiento".

2. ¿Qué impacto cree que han tenido las regulaciones libres de humo (vehículos privados) en: público en general, minoristas, fabricantes, otras partes interesadas (especifique)

El Centro de Elección del Consumidor cree que aunque la intención de la legislación es encomiable, los costos involucrados con la aplicación de la medida superan con creces los beneficios. El trabajo de aplicación de la ley en asuntos relacionados con el estilo de vida debe centrarse en prevenir la venta de tabaco a los jóvenes y combatir el comercio ilícito.

3. ¿Cree que prohibir fumar en vehículos privados es una forma efectiva de proteger a los niños y jóvenes de los daños del tabaco y el humo de segunda mano?

Respuesta: No sé si lo es o no lo es.

No hay suficiente cantidad de evidencia en Inglaterra que permita una conclusión completa sobre este asunto. La pregunta no es si fumar en vehículos privados es perjudicial para la salud de los niños y jóvenes desde el punto de vista de la salud, sino si la legislación es el enfoque correcto para resolver este problema. Una prohibición sobre este asunto también puede conducir a situaciones complicadas de aplicación de la ley. Un automóvil familiar que huele a tabaco porque el padre fumaba en el vehículo antes de recoger a los niños podría compensar una multa, aunque el conductor no violó la ley.

Creemos que la educación a través del sistema escolar es la forma correcta de perseguir los objetivos de salud pública.

4. ¿Hubo pérdidas o ganancias económicas (para individuos, empresas y la sociedad en general) asociadas con la implementación de esta regulación en la comunidad?

Respuesta: No sé si hubo pérdidas o ganancias económicas.

No hay suficiente cantidad de evidencia en Inglaterra que permita una conclusión completa sobre este asunto. Evidencia existente de Portugal mostró que, a pesar del apoyo generalizado a la regulación, "la alta prevalencia de tabaquismo y la aplicación deficiente contribuyen a un bajo cumplimiento".

Una mayor aplicación de la ley en esta área aumentaría los costos para los contribuyentes.