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[UE] Évaluation des normes de commercialisation [Règlement (UE) n° 1308/2013]

Évaluation des normes de commercialisation de l'UE (contenues dans le règlement de l'organisation commune du marché (OCM), les « directives sur le petit-déjeuner » et le droit dérivé de l'OCM)

17. Connaissez-vous les normes de commercialisation de l'UE dans l'un des secteurs de produits suivants ? (Les réponses du CCC sont en Vert)

×Huile d'olive et olives de table×Viande de volaille Extraits de café et de chicorée
 Fruits et légumes Graisses tartinables Produits de cacao et de chocolat
 Produits transformés de fruits et légumes Houblon Confitures, gelées et marmelades de fruits
 Bananes×Bœuf et veau Jus de fruits
 Plantes vivantes Vin Mon chéri
 Des œufs Lait et produits laitiers Aucune de ces réponses

18. Selon vous, dans quelle mesure les normes de commercialisation de l'UE, dans les secteurs de produits que vous connaissez, ont-elles contribué à fournir au marché des produits d'une qualité standardisée et satisfaisante ?

 Très forte contribution positive Contribution négative modérée
 Forte contribution positive Forte contribution négative
 Contribution positive modérée Très forte contribution négative
×N'a eu aucun effet Pas d'opinion

19. Selon vous, dans quelle mesure les normes de commercialisation de l'UE, dans les secteurs de produits que vous connaissez, ont-elles contribué à améliorer les conditions de production et de commercialisation et à créer des conditions de concurrence équitables dans ces secteurs ?

 Très forte contribution positive Contribution négative modérée
 Forte contribution positive Forte contribution négative
×Contribution positive modérée Très forte contribution négative
 N'a eu aucun effet Pas d'opinion

20. Selon vous, dans quelle mesure les normes de commercialisation de l'UE, dans les secteurs de produits que vous connaissez, ont-elles contribué à fournir une information adéquate et transparente aux consommateurs ?

 Très forte contribution positive Contribution négative modérée
 Forte contribution positive Forte contribution négative
 Contribution positive modérée Très forte contribution négative
×N'a eu aucun effet Pas d'opinion

21. À votre avis, dans quelle mesure les normes de commercialisation de l'UE, dans les secteurs de produits que vous connaissez, ont-elles contribué à offrir à l'acheteur un bon rapport qualité-prix ?

 Très bon rapport qualité prix
 Bon rapport qualité prix
×Rapport qualité prix limité
 Pas de rapport qualité/prix
 Pas d'opinion

22. Selon vous, dans quelle mesure l'efficacité pourrait-elle être améliorée en harmonisant les exigences de contrôle et de reporting des différentes normes de commercialisation ?

 Très fort potentiel d'amélioration
 Fort potentiel d'amélioration
 Potentiel d'amélioration modéré
×Pas de potentiel d'amélioration
 Pas d'opinion

23. Selon vous, qu'est-ce qui pourrait être simplifié, et comment, afin d'améliorer la gestion et la mise en œuvre des normes européennes de commercialisation ?

Les autorités devraient recueillir des données spécifiques sur la consultation des informations commerciales par les consommateurs, afin d'identifier les priorités des consommateurs. Il n'est pas judicieux d'augmenter les coûts de mise en conformité (entraînant une hausse des prix à la consommation) pour des informations qui ne intéressent pas les consommateurs au départ. Le CCC estime également que les nouvelles technologies offrent déjà des supports d'information non réglementaires (via les applications mobiles et les codes-barres) qui doivent être considérés comme un mécanisme de substitution.

24. À votre avis, dans quelle mesure les normes de commercialisation de l'UE, dans les secteurs de produits que vous connaissez, sont-elles cohérentes avec d'autres interventions politiques de l'UE dans ces secteurs ?

 Très fortement cohérentFortement cohérentModérément cohérentPas cohérentPas d'opinion
Règles de l'UE en matière de sécurité alimentaire   X 
Information alimentaire aux consommateurs   X 
Indications géographiques X   
Produits bio   X 

Veuillez préciser:

Sur les produits biologiques : l'étiquetage des produits biologiques de l'UE n'aborde pas les implications potentielles pour la santé de l'utilisation de pesticides dans l'agriculture biologique.

25. À votre avis, dans quelle mesure les normes de commercialisation de l'UE, dans les secteurs de produits que vous connaissez, sont-elles compatibles avec les normes de commercialisation internationales et avec les normes de commercialisation privées ?

 Très fortement cohérentFortement cohérentModérément cohérentPas cohérentPas d'opinion
Normes internationales de commercialisation – Codex Alimentarius (CODEX)    X
Normes internationales de commercialisation – Commission économique des Nations Unies pour l'Europe (CEE-ONU)    X
Normes de commercialisation privées    X

26. Selon vous, la mise en œuvre des normes de commercialisation de l'UE a-t-elle causé des effets inattendus ou involontaires en termes de gaspillage alimentaire ?

 Oui
 Non
×Pas d'opinion

27. À votre avis, la mise en œuvre des normes de commercialisation de l'UE a-t-elle causé des effets inattendus ou involontaires en termes de bien-être animal ?

 Oui
 Non
×Pas d'opinion

28. À votre avis, la mise en œuvre des normes de commercialisation de l'UE a-t-elle entraîné un potentiel d'abus de la part des acteurs du marché ?

×Oui
 Non
 Pas d'opinion

29. À votre avis, dans quelle mesure les normes de commercialisation de l'UE, dans les secteurs de produits que vous connaissez, correspondent-elles aux besoins de la chaîne d'approvisionnement dans ces secteurs (c'est-à-dire producteurs, transformateurs, négociants, détaillants) ?

 S'adapte très bien
 S'adapte bien
 Ajustement moyennement bien
 Ne correspondait pas
×Pas d'opinion

30. Selon vous, dans quelle mesure les normes de commercialisation de l'UE, dans les secteurs de produits que vous connaissez, correspondent-elles aux besoins des consommateurs ?

 S'adapte très bien
 S'adapte bien
 Ajustement moyennement bien
×Ne correspondait pas
 Pas d'opinion

31. À votre avis, dans quelle mesure les normes de commercialisation de l'UE, dans les secteurs de produits que vous connaissez, correspondent-elles aux besoins des administrations des États membres ?

 S'adapte très bien
 S'adapte bien
 Ajustement moyennement bien
 Ne correspondait pas
×Pas d'opinion

32. À votre avis, quels sont les avantages les plus essentiels des normes de commercialisation de l'UE qui ne peuvent être obtenus par les États membres/secteurs agissant seuls ?

N / A

33. Avez-vous des suggestions sur la manière dont les normes de commercialisation de l'UE pourraient encore améliorer la qualité des produits et les conditions de production/commercialisation dans ces secteurs ?

N / A

34. À votre avis, la mise en œuvre des normes de commercialisation de l'UE a-t-elle causé des effets inattendus ou involontaires en ce qui concerne la durabilité de la chaîne alimentaire ?

 Oui
 Non
×Pas d'avisn

35. N'hésitez pas à télécharger un document concis, tel qu'un exposé de position. La taille de fichier maximale est de 1 Mo.

Veuillez noter que le document téléchargé sera publié avec votre réponse au questionnaire, qui est la contribution essentielle à cette consultation publique. Le document est facultatif et sert de lecture de fond supplémentaire pour mieux comprendre votre position. 

Le Consumer Choice Center (CCC) est un groupe de défense des droits des consommateurs qui veulent faire leurs propres choix sur un marché libre et équitable. Bien que l'information et la surveillance des produits soient essentielles, les régulateurs n'ont pas besoin de surcharger le cadre réglementaire avec trop de règles bien intentionnées. Il se trouve que les coûts de mise en conformité dans le domaine des biens de consommation à rotation rapide sont payés par les consommateurs, agissant comme une taxe sur la consommation des citoyens ordinaires. C'est pourquoi le Consumer Choice Center encourage l'opposition entre « meilleure réglementation » et « plus de réglementation », dans un esprit de rationalisation du processus de conformité. Alors que les réglementations en matière d'accès au marché doivent être harmonisées et permissives, les informations sur les produits doivent être adaptées aux besoins locaux. Un produit « fabriqué en Italie » n'est pas utile pour un consommateur italien à la recherche de produits du sud de l'Italie, d'autant plus que les adresses des producteurs ne reflètent pas nécessairement le lieu de production. Dans cet exemple, l'Italie devrait avoir la possibilité d'établir plus qu'un simple pays d'origine, mais même une région d'origine. Dans une application comparable du même principe, les pays souhaitant suivre le rythme des innovations agrotechnologiques (qui se sont avérées sans danger pour la consommation par les autorités nationales), ne devraient jamais avoir besoin d'exiger l'étiquetage des produits qui n'ont pas besoin d'étiquetage pour la santé publique car cela stigmatiserait inutilement certains produits et induirait les consommateurs en erreur. Le CCC s'oppose donc à une réglementation horizontale stricte des normes de commercialisation dans tous les secteurs et attire l'attention sur le fait que le paragraphe 70 - qui stipule que les consommateurs sont induits en erreur « en raison de leurs attentes et de leurs perceptions » - ouvre la porte à des interprétations arbitraires de ce que ces les attentes et les perceptions sont. Les exigences en matière d'étiquetage — comme par exemple l'harmonisation suggérée au paragraphe 104 pour le vin — ne respectent pas les priorités régionales en la matière et devraient être laissées aux autorités nationales. En outre, nous pensons également que Règlement (UE) n° 1308/2013 crée des interventions sur le marché susceptibles d'entraîner des distorsions de prix, par exemple par le biais d'aides d'État au stockage privé (points 10, 17, 18, 21), de limitations quantitatives et de fixation des prix (points 5, 11, 14) ou de conditions d'achat (dans le cas de sucre) (paragraphe 118). Le CCC soutient l'effort de la Commission pour soutenir les établissements d'enseignement avec des fruits et légumes, dans le but de diversifier les régimes alimentaires et de les rendre plus sains (paragraphes 24, 25, 26, 27). De plus, nous voudrions ajouter que les programmes d'exercices physiques se sont avérés plus efficaces que les changements diététiques radicaux, de sorte que les efforts doivent être coordonnés avec d'autres programmes éducatifs, afin d'atteindre les objectifs souhaités. Le Consumer Choice Center déclare son intérêt en tant que partie prenante de prendre part à d'autres consultations et est heureux de contribuer aux études entreprises. Nous acceptons la publication de ces déclarations.

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