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[AGGP COP9] Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT)

1) ¿QUÉ PROBLEMA SE SUPONE QUE ABORDAN ESTAS POLÍTICAS Y POSICIONES?

En la actualidad, la organización del CMCT se abstiene de recomendar o incluso mencionar positivamente los sistemas electrónicos de suministro de nicotina o los dispositivos de vapeo. Uno de los últimos escritos, de fecha 24 de mayo de 2018, reclamar ante la evidencia sobre los dispositivos de vapeo "no es concluyente" e "instan a la COP a no participar en un debate prolongado sobre este tema".

Es más, tienen específicamente reclamado que los dispositivos ENDS no tienen suficiente investigación o evidencia para demostrar que son menos dañinos que el tabaco de combustión tradicional.

Esta afirmación es directamente contradictoria con la propia investigación y la posición oficial de Public Health England, que ha encontrado una y otra vez que vapear es 95% menos dañino que fumar. 

En la reunión de la COP8 del CMCT de 2018 en Ginebra, Suiza, Anne Bucher, directora general de la Dirección de Salud y Seguridad Alimentaria de la UE, mencionado que a pesar de no contener tabaco, los dispositivos de vapeo y cigarrillos electrónicos deben considerarse 'productos de tabaco', sujetos a las mismas leyes, restricciones y prohibiciones. El tratado en sí buscaba hacer cumplir las mismas restricciones sobre el vapeo y los cigarrillos electrónicos que sobre los cigarrillos y los puros. En realidad, esto obstaculizará la capacidad de las personas para dejar de fumar y, por lo tanto, es la antítesis de la misión y las declaraciones de las propias agencias de salud pública del Reino Unido.

Las propuestas de tratado del CMCT tienen como objetivo equiparar los productos de vapeo con los productos de tabaco tradicionales, lo cual es una afirmación que no resiste el escrutinio y que los delegados miembros del Reino Unido deben objetar por completo en la COP9.

Más bien, el FCTC debe revisar sus recomendaciones sobre los productos ENDS para diferenciarlos completamente del tabaco tradicional y alentar a los estados miembros a implementar la investigación realizada por organismos como Public Health England que dan luz verde al vapeo como una poderosa herramienta de reducción de daños para los fumadores.

2) JUSTIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

El CMCT es un tratado global organizado por la Organización Mundial de la Salud. Reivindica su autoridad de los países miembros de la Conferencia de las Partes, así como de la Secretaría del Convenio. Como tal, todas las recomendaciones que provienen de los debates y discusiones de la delegación se basan simplemente en temas y evidencia científica que es aceptada por la Secretaría del Convenio, en lugar de propuestas por los países miembros individuales.

Esto es la antítesis de los objetivos democráticos más amplios del Reino Unido a nivel nacional y de su compromiso de promover políticas basadas en pruebas en las organizaciones que elaboran tratados en el extranjero.

Las principales autoridades de toma de decisiones dentro del proceso de la COP llegan a sus conclusiones sobre la base de consideraciones políticas en lugar de científicas, y rechazan rotundamente las afirmaciones científicas revisadas por pares que buscan amplificar las voces más amplias de la reducción del daño del tabaco. Más bien, el CMCT y la COP se centran principalmente en control del tabaco y erradicación, en lugar de mitigar y reducir los daños.

3) TRANSPARENCIA Y CONSULTA

La gran mayoría de los consejos y pruebas aceptados por el CMCT y la COP son presentados por miembros de organizaciones no gubernamentales y estados miembros. La mayoría, si no todas, las organizaciones no gubernamentales que también son miembros de la COP son grupos estrictamente de control del tabaco que tampoco discuten las ventajas o el potencial para salvar vidas de las tecnologías de reducción de daños como el vapeo. 

A grupos como la Red Internacional de Organizaciones de Consumidores de Nicotina se les ha rechazado su estatus de observador en la COP por motivos tan frívolos. Debido a que la misión completa de su organización no es "la erradicación del tabaco" en nombre, no se le permite participar o incluso presenciar los procedimientos. Esto también se aplica a nuestra organización, el Consumer Choice Center.

El único evidencia científica sobre el vapeo que se ha permitido en los procedimientos son redactados, financiados y propuestos por grupos de control del tabaco. Para sorpresa de nadie, gran parte de esta evidencia postula que los ENDS y los dispositivos de vapeo "no tienen un potencial comprobado" para ser una alternativa más segura al tabaco tradicional.

Además, la COP del CMCT, en los últimos años, ha dedicado gran parte de su programación y tiempo de los miembros delegados a decidir si se debe permitir que los periodistas se sienten o informen sobre varios procedimientos de las partes presentes. Esto tiene resultado en decenas de periodistas siendo despojados de sus acreditaciones y removidos a la fuerza del evento físico. Esto va en contra de la defensa del Reino Unido de la libertad de expresión.

Este rechazo de la evidencia y el consenso científicos actuales, especialmente de los propios organismos de salud del Reino Unido, es un estado de cosas preocupante y problemático para todo el procedimiento de la COP del CMCT. Como lo son los crecientes procedimientos “a puerta cerrada” que no permiten la libertad de prensa. Esto debe ser desafiado en todos los frentes.

4) EXPLORAR LA AMENAZA DE LAS CONSECUENCIAS IMPREVISTAS DE LAS PROPUESTAS DENTRO DE LA COP9.

Las políticas de salud pública en el Reino Unido se ven perjudicadas por el CMCT porque el mecanismo del tratado sirve para desincentivar las políticas que respaldan la reducción general de daños a través de dispositivos de vapeo. Visto por la COP, las políticas del Reino Unido que alientan a los fumadores a cambiar al vapeo se consideran problemáticas y podrían dar lugar a sanciones y sanciones por parte del organismo mundial de salud.

Además, las recomendaciones declaradas de prohibir o desalentar en gran medida los dispositivos de vapeo y la tecnología de vapeo por parte del tratado adjuntan el cumplimiento de los "fondos de implementación". Eso significa que los países miembros que aprueban restricciones a los productos de vapeo son "recompensados" con cientos de millones de libras. Este fue el caso con la República de Georgia en 2017, que recibió millones de libras a cambio de aprobar una dura ley antitabaco que también apuntaba a los dispositivos de vapeo. Al aprobar el proyecto de ley, el gobierno georgiano recibió promesas de que aumentaría enormemente sus posibilidades de una futura adhesión a la Unión Europea. El gran mayoría del dinero ofrecido provino de contribuyentes británicos, a través de la delegación británica ante el CMCT.

De esta manera, la membresía del Reino Unido en la COP del CMCT no solo ayuda a respaldar políticas de salud que contradicen directamente su propio establecimiento de salud pública, sino que también significa que los dólares de los contribuyentes británicos son siendo utilizado como un incentivo para que los países implementen políticas que desalienten el vapeo y lo dificulten. Las políticas y subvenciones del CMCT también se están utilizando para coaccionar a los países miembros actuales y esperanzados que tienen una gran necesidad de fondos de desarrollo para hacer crecer sus economías.

5) ADECUADO PARA EL PROPÓSITO.

  1. Debido a la evidencia mencionada anteriormente, el protocolo del CMCT se ha convertido más en una herramienta para el control y el poder político que en políticas consideradas de salud pública. El objetivo de la reducción de daños, que es clave para las políticas del Reino Unido hacia los fumadores, ahora está completamente abandonado por el CMCT, si no rechazado por completo de manera hostil cuando lo plantean los investigadores y los países miembros.
  1. El CMCT de la OMS se ha desviado de su intención original de ayudar a dejar el tabaco para convertirse en una organización totalmente concentrada en erradicar todas las alternativas que podrían ayudar a salvar vidas. Los productos de riesgo reducido son herramientas innovadoras que han ayudado a millones de británicos comunes e incluso a más personas en todo el mundo, pero el statu quo dentro de la COP del CMCT garantiza que estos productos no puedan obtener una audiencia justa.
  1. En lugar de servir como una plataforma internacional para discutir formas más inteligentes y efectivas de reducir el consumo de tabaco, el CMCT se ha convertido en una caja de resonancia insular para los grupos de control del tabaco y las delegaciones de los países miembros que desean centralizar y burocratizar los esfuerzos para reducir el consumo de tabaco, todo el tiempo. negar los impactos positivos muy reales asociados con los productos alternativos de suministro de nicotina, como el vapeo. La revolución de la reducción de daños ha sido defendida hasta ahora por las autoridades de salud pública del Reino Unido y ha alentado a millones de empresarios a ofrecer estos productos de manera creativa a los ex fumadores. Para el CMCT y las organizaciones afiliadas, esta robusta revolución del sector privado es un movimiento que debe ser condenado y frustrado. El Reino Unido ya puede darse el lujo de estar de acuerdo tácitamente con la dirección de esta organización y se recomienda defender la causa científica y el propósito de las tecnologías de reducción de daños como el vapeo. Con la influencia del Reino Unido, el CMCT podría lograr una vez más su propósito de reducir el consumo de tabaco en todo el mundo.

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