David Clement, del Consumer Choice Center, explica cómo flexibilizar las regulaciones del cannabis podría ayudar a los cultivadores personales a entrar en el espacio legal
En menos de dos años, el cannabis ha pasado de un producto ilegal a un servicio esencial durante una pandemia. Pero a pesar de los informes de mayores ventas a medida que los consumidores acumulan reservas para los bloqueos de COVID-19, el mercado de cannabis de Canadá está luchando.
Comenzamos este año con la caída de los precios de las acciones de los cultivadores con licencia,
ventas estancadas y rumores de una pendiente crisis de insolvencia para muchas medianas empresas. La actual crisis del coronavirus podría empeorar esta tendencia a medida que los mercados mundiales se desploman.
Hay muchas razones por las que la industria del cannabis de Canadá se tambaleó fuera de
la puerta Acceso minorista deficiente, específicamente en Ontario; exceso de regulación y altas tasas impositivas. Y establecer conciencia de marca en un mercado que impide incluso las formas más modestas de publicidad y marca es un desafío.
Pero hay un factor adicional en juego: el programa para el crecimiento médico
el cannabis para uso personal está socavando el mercado legal y alimentando la
mercado ilícito. Se está cultivando mucho más cannabis del que necesitan los consumidores de cannabis medicinal, y parte de ese cannabis se vende en el mercado ilícito.
mercado. Me gustaría proponer algunas posibles soluciones.
Desglosando los números
Como resultado de varios fallos de la Corte Suprema, los consumidores de cannabis medicinal
tienen el derecho constitucional de cultivar su propio medicamento y pueden solicitarlo a través de Health Canada.
Las últimas cifras muestran que hay 28,869 canadienses que tienen su determinación por parte de Health Canada. Los consumidores médicos generalmente están autorizados
consumir entre cinco y 60 gramos de cannabis al día.
No tenemos datos nacionales, pero las tendencias generales se pueden extrapolar de
datos provinciales. A través de un solicitud de acceso a la información, el titular promedio de un permiso en Manitoba es autorizado a consumir 18 g/día, que les da derecho a crecer 88 plantas de interior al año.
Los datos de Quebec son casi el doble que los de Manitoba: un promedio de 30 g/día da derecho
un consumidor médico para cultivar 146 plantas de cannabis de interior cada año. Si tomamos cifras provinciales y las pronosticamos a escala nacional, permitidnos
los titulares están cultivando una cantidad asombrosa de cannabis. Cada planta de interior puede producir entre 250-600 gramos por cosecha, de los que suele haber
tres por año. Una planta al aire libre, con una sola cosecha, puede producir tanto
como 1,8 kg/año. ¿Una estimación conservadora? El permiso promedio de Manitoba
titular podría cultivar hasta 66.000 gramos (o 66 kg) de cannabis al año.
En lugar de tratar de detener su salida del problema, el gobierno debería centrarse en la transición de los cultivadores titulares de permisos al mercado legal.
Aplicar esa matemática a todos los titulares de permisos canadienses significaría que en 2019 cultivaron aproximadamente 1,9 millones de kilogramos de cannabis, aproximadamente 158 000 kg, por mes. Compare eso con la producción de la industria recreativa legal: En agosto de 2019, la cantidad total de todo el cannabis recreativo legal disponible para la venta fue de 61 000 kg. Los cultivadores con permisos médicos en Canadá podrían estar cultivando 2,5 veces más cannabis del que está legalmente disponible para la venta en el mercado recreativo. Si las cifras de Quebec son más representativas del promedio nacional, estos cultivadores estarían cultivando 4,5 veces más cannabis del que está legalmente disponible.
Los titulares de permisos están creciendo más de lo que necesitan para su uso personal.
consumo. Con 18 gramos por día, el titular de un permiso necesitaría 6570 gramos
anualmente, mientras que se le permite producir más de 66.000 gramos al año.
Entonces, ¿dónde termina la mayor parte del exceso de cannabis? El mercado ilícito: York
La redada reciente de la Policía Regional mostró que las redes criminales estaban abusando de la Proceso de permiso de Health Canada. sucedió lo mismo
recientemente en Alberta, donde una redada de una pandilla de motociclistas mostró que un titular de un permiso de Health Canada cultivaba cannabis ilícito.
O el crimen organizado se está aprovechando del proceso de Health Canada, o
Se atrae a los titulares de permisos para que vendan su exceso de cannabis a los delincuentes para que puedan revenderlo. Esta es parte de la razón por la que el mercado recreativo legal no se ha materializado realmente.
El aumento de la vigilancia no es la respuesta
Pero el gobierno no debería apuntar a los titulares de permisos legítimos. Haciéndolo
violaría sus derechos constitucionales y sería excepcionalmente cruel
dado lo marginado que históricamente ha sido este grupo. en lugar de intentar
para detener su salida del problema, el gobierno debe centrarse en
la transición de los cultivadores titulares de permisos al mercado legal. Un primer paso para esta transición sería reestructurar la normativa para el cultivo de cannabis.
En este momento, los productores con licencia (LP) tienen que cumplir con regulaciones casi farmacéuticas. En cambio, deberían parecerse más a los estándares de producción de calidad alimentaria. Esto daría a los titulares de permisos médicos una oportunidad realista de obtener una licencia de microcultivador e ingresar al mercado legal. También beneficiaría a los productores existentes al reducir los costos de cumplimiento.
Hay algunas barreras onerosas que los titulares de permisos tienen que saltar y que podrían aliviarse para ayudarlos a hacer la transición al espacio legal: el proceso de autorización de seguridad es uno, pero también podríamos flexibilizar las regulaciones de las instalaciones, reducir las tarifas de licencias, reducir el mínimo de prueba por lotes de 100 g/lote, o realizar un seguimiento rápido de los plazos de modificación de licencias y renovaciones. Esto despejaría el camino para que estos productores ingresen al mercado legal y los incentivaría a alejarse del mercado ilícito.
Decir que el proceso de legalización de Canadá hasta ahora ha sido complicado sería un
atenuación. En casi todo momento, el gobierno ha sobrerregulado
el mercado legal, que es lo que mantiene próspero el mercado ilícito. La flexibilización de estas regulaciones de mano dura podría atraer a más productores a la esfera legal y crear un mercado más amigable para el consumidor en general.
Publicado originalmente aquí.
El Consumer Choice Center es el grupo de defensa del consumidor que apoya la libertad de estilo de vida, la innovación, la privacidad, la ciencia y la elección del consumidor. Las principales áreas políticas en las que nos centramos son digital, movilidad, estilo de vida y bienes de consumo, y salud y ciencia.
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