Heben Sie die Sanktionen gegen Russland auf, und wir erlauben der Ukraine, ihre Lebensmittel zu exportieren: das war die Botschaft die Russlands stellvertretender Außenminister Andrej Rudenko kürzlich an seine europäischen Amtskollegen weitergegeben hat. Moskau ist dafür verantwortlich, ukrainische Transportschiffe, die Getreide transportieren, an der Durchfahrt durch das Schwarze Meer zu hindern. Rund 24 Millionen Tonnen Weizen und Mais können derzeit wegen explodierender Preise das Land nicht verlassen. Die Weizenpreise sind sprunghaft gestiegen und haben sich im Vergleich zum Vorjahr verdoppelt, während die Maispreise um 82 Prozent gestiegen sind.
Während Europa sich bemüht, Lebensmittelimporte von anderen Handelspartnern zu finden – Russland wird sanktioniert und die Ukraine kann nicht exportieren –, sind die Gesetzgeber über die Schritte nach vorne gespalten. Tatsächlich diskutierte die Europäische Union eine umfassende Reform ihres Agrarsystems durch die sogenannten „Farm to Fork“-Pläne. Dieser Fahrplan zielt darauf ab, Ackerland um 10 Prozent zu reduzieren, den Einsatz von Pestiziden zu halbieren und den ökologischen Landbau von derzeit 8 Prozent auf ein Viertel der gesamten Ackerlandnutzung zu erhöhen. Bauernvertreter hatten die Pläne und das USDA kritisiert eine Folgenabschätzung veröffentlicht was zeigt, dass die Reformen zu einer Verringerung des BIP zwischen 7 und 12 Prozent führen würden. Politiker in Brüssel bestanden jedoch darauf, dass die Pläne im Interesse der Ziele des Blocks zur Reduzierung der Kohlendioxidemissionen notwendig seien.
Jetzt, wo der Krieg in der Ukraine länger wütet als erwartet, wendet sich das Blatt.
Sowohl die größte Fraktion des Europäischen Parlaments als auch Frankreichs Präsident Emmanuel Macron haben deutlich gemacht, dass „Farm to Fork“ zur falschen Zeit kommt und Europa sich in Kriegszeiten die ambitionierten Reformen nicht leisten kann. Hinzu kommt der Druck des Brexit-Großbritanniens: England hat gerade ein Gesetz eingeführt, das die Gen-Editierung in der Lebensmittelproduktion legalisieren würde, was die mit Abstand bedeutendste Abweichung von der EU-Gesetzgebung seit dem Austritt darstellt. Ein Berater des britischen Umweltministeriums sagte, dass dies zahlreiche Vorteile haben würde, vom Anbau von Pflanzen, die widerstandsfähiger gegen die Klimakrise, Schädlinge und Krankheiten sind, bis hin zur Steigerung der Ernteerträge, was zur Bekämpfung des weltweiten Hungers beitragen könnte. All diese Faktoren sind nicht nur langfristig entscheidend, sondern können dem Land auch helfen, Unterbrechungen der Lebensmittelversorgungskette zu überstehen, wie sie durch den Krieg in der Ukraine verursacht wurden.
Dies kommt zu einer Zeit, in der Wissenschaftler gerade entwickelt eine gentechnisch veränderte Tomate, die den Vitamin-D-Spiegel erhöht. Zwischen 13 und 19 Prozent der Briten haben einen niedrigen Vitamin-D-Gehalt, was Innovationen wie diese unerlässlich macht.
Gesetzgeber in den Vereinigten Staaten haben in der Vergangenheit versucht, Lebensmittelvorschriften der Europäischen Union zu kopieren. Der Protect America’s Children from Toxic Pesticides Act (PACTPA), der von Gesetzgebern wie Sens. Elizabeth Warren (D-Mass.), Cory Booker (DN.J.) und Bernie Sanders (I-Vt.) unterstützt wird, würde EU-Lebensmittel kopieren und einfügen Regelungen ins Bundesrecht. Dieses Gesetz, das von den Demokraten gebilligt werden könnte, würde das gesamte amerikanische Ernährungssystem, wie wir es kennen, untergraben. Die Vereinigten Staaten haben Innovation immer einem restriktiven Ansatz des Vorsorgeprinzips vorgezogen, weshalb sie im Gegensatz zu Europa versichert haben, dass Lebensmittel leicht verfügbar und erschwinglich sind. Im Jahr 2020, Amerikaner gaben 5 Prozent ihres verfügbaren Einkommens für Lebensmittel aus, verglichen mit 8,7 Prozent in Irland (das niedrigste in der EU), 10,8 Prozent in Deutschland, 12 Prozent in Schweden, 17 Prozent in Ungarn und 25 Prozent in Rumänien.
Auf der weltweiten Skala der Nahrungsmittelproduktion sind die Vereinigten Staaten bereits hinter China und Indien zurückgefallen. Der Anteil beider Länder an Lebensmittelexporten ist im Vergleich zur gesamten heimischen Produktion vernachlässigbar. Doch unbelastet von den zunehmenden Restriktionen der modernen Landwirtschaft könnten sie den wirtschaftlichen Wettbewerb auf den internationalen Lebensmittelmärkten bald verschärfen. China ist bereits der führende Handelspartner für eine wachsende Zahl von Ländern der Welt, insbesondere in Entwicklungsländern.
Die Vereinigten Staaten können es sich nicht leisten, im weltweiten Lebensmittelhandel zurückzufallen, und sollten ihren Wettbewerbsvorteil sichern, um ihre Verbündeten in Krisenzeiten zu unterstützen.
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