5. Februar 2024 – Am 2. Februar gaben die Botschafter der Europäischen Union grünes Licht für das Gesetz über künstliche Intelligenz (KI-Gesetz). Nächste Woche werden die Ausschüsse für Binnenmarkt und Bürgerrechte über das weitere Schicksal entscheiden, während das Europäische Parlament voraussichtlich im März oder April in einer Plenarsitzung abstimmen wird. 

Die Europäische Kommission reagierte auf eine Vielzahl von Kritikpunkten am Potenzial des KI-Gesetzes, Innovationen in der EU zu ersticken, indem sie einen Vorschlag vorlegte KI-Innovationspaket für Startups und KMU. Es umfasst die Investitionen der EU in Supercomputer, Aussagen in die Programme „Horizont Europa“ und „Digitales Europa“ mit Investitionen von bis zu 4 Milliarden Euro bis 2027, Einrichtung einer neuen Koordinierungsstelle – des KI-Büros – innerhalb der Europäischen Kommission.

Egle Markeviciute, Leiter der Digital- und Innovationspolitik beim Consumer Choice Center, antwortet:

„Innovation erfordert nicht nur gute Zusammenarbeit zwischen Wissenschaft, Wirtschaft und Wissenschaft, Talent, regulatorische Vorhersehbarkeit und Zugang zu Finanzmitteln, sondern auch eines der motivierendsten und besonderen Elemente – Raum und Toleranz für Experimente und Risiken.“ „Das KI-Gesetz dürfte die Innovationsfähigkeit des privaten Sektors ersticken, indem es seinen Fokus auf umfangreiche Compliance-Listen verlagert und nur ‚kontrollierte Innovation‘ über regulatorische Sandboxen zulässt, die Experimente im luftleeren Raum für bis zu sechs Monate ermöglichen“, sagte Markeviciute. 

„Kontrollierte Innovation führt zu kontrollierten Ergebnissen – oder zu deren Fehlen. Anstatt regulatorischen Spielraum für Innovationen zu lassen, konzentriert sich die EU anscheinend erneut darauf, diesen Verlust in monetärer Form auszugleichen. Es wird nie genug Geld geben, um Handlungsfreiheit und Innovationsfreiheit zu kompensieren“, fügte sie hinzu.

„Das KI-Gesetz der Europäischen Union wird nur dann als Erfolg gewertet, wenn es zu einem globalen Standard wird. Bisher sieht es nicht so aus, als ob die Welt vorhat, in die Fußstapfen der EU zu treten.“

Yael Ossowski, stellvertretender Direktor des Consumer Choice Center, fügt zusätzlichen Kontext hinzu:

„Trotz des optimistischen Glaubens an den ‚Brüsseler Effekt‘ hat das KI-Gesetz weltweit noch keinen Anklang gefunden. Südkorea wird sich auf den G7-Hiroshima-Prozess statt auf das AI-Gesetz konzentrieren. Singapur, die Philippinen und das Vereinigte Königreich haben offen ihre Besorgnis darüber geäußert, dass zwingende KI-Vorschriften in dieser Phase Innovationen ersticken könnten. „US-Präsident Biden hat bereits im Oktober 2023 eine AI Executive Order zum Einsatz von KI erlassen, doch der US-Ansatz scheint weniger restriktiv zu sein und stützt sich auf Regeln der Bundesbehörden“, sagte Ossowski.

„Selbst China – ein Verfechter der staatlichen Beteiligung an Privat- und Geschäftspraktiken – muss sein KI-Gesetz im Jahr 2024 erst noch fertigstellen und wird die Einhaltung von KI-Unternehmen aufgrund ihrer Ambitionen im globalen KI-Wettbewerb wahrscheinlich nicht strikt einhalten.“ In diesem Zusammenhang müssen wir anerkennen, dass sich die EU an bereits bestehende Rahmenwerke für die KI-Regulierung halten muss und nicht umgekehrt“, so Ossowski abschließend.

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