Lorsque le premier cas de COVID-19 a été détecté en Chine en décembre 2019, le monde n'a pas immédiatement déclenché la sonnette d'alarme. Outre les rapports tardifs de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) sur la situation à Wuhan, c'est également le manque de préparation mondial qui prévaut face à une crise d'une telle ampleur et, plus généralement, le choc qui a entraîné la lenteur de la réponse initiale. En particulier, qui concerne les systèmes de santé dont les faiblesses ont été dramatiquement exposées par le COVID-19.

Même si la pandémie était prévisible, elle était difficilement réversible. Grâce à la mondialisation rapide, en particulier ces dernières années, le monde a atteint un niveau de connectivité sans précédent. En conséquence, le virus s'est propagé rapidement dans le monde entier et nos systèmes de santé ont été soumis à un test d'urgence. Les pays qui ont commencé à tester puis à vacciner dès que possible, et qui disposaient d'une capacité suffisante ou presque suffisante en lits de soins intensifs, ont réussi à mieux contenir le coronavirus. Au contraire, ceux qui ont échoué, vivent une catastrophe qui restera à jamais un moment sombre dans l'histoire de l'humanité. Au moment d'écrire ces lignes, l'Inde lutte pour contenir le virus et l'Ukraine n'a vacciné que 1,96 % de sa population (Hannah Ritchie et al., 2021).

Alors que la plupart d'entre nous ont passé la majeure partie de notre année en confinement, des efforts incroyables ont été déployés par les sociétés pharmaceutiques pour développer des vaccins, et l'anticipation de retour progressif à la normalité couplé avec une prise de conscience amère des futures pandémies probables à venir nous a inspirés pour créer cet indice de résilience aux pandémies.

La Indice de résilience pandémique vise à fournir un aperçu de la résilience de la santé mondiale aux pandémies telles que le coronavirus. Étant donné qu'il y a tout lieu de s'attendre à de nombreuses autres épidémies similaires à l'avenir, il est crucial de réfléchir à notre capacité à envisager de telles menaces, à les reconnaître tôt, à réagir sans paniquer et à prendre des décisions précipitées, à éviter les pénuries, à identifier et à combattre barrières réglementaires et maintenir l'état de préparation.

Pour cet article, la résilience du système de santé est définie comme suit :

« La résilience du système de santé décrit la capacité d'un système de santé à (a) prévoir de manière proactive, (b) absorber et (c) s'adapter aux chocs et aux changements structurels d'une manière qui lui permet de (i) maintenir les opérations requises, (ii) retrouver une performance optimale le plus rapidement possible, (iii) transformer sa structure et ses fonctions pour renforcer le système, et (éventuellement) (iv) réduire sa vulnérabilité à des chocs similaires et à des changements structurels à l'avenir » (EU Expert Group on Health Systems Performance Assessment , 2020).