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Perte de paperasserie

Les coûts d’opportunité de la surréglementation de l’UE pour les consommateurs

Introduction

L’innovation favorise le progrès en résolvant des problèmes quotidiens tels que l’inflation, l’utilisation des ressources et le coût de la vie. Les avancées technologiques alimentent l’optimisme, élargissent les marchés et favorisent la croissance économique.

Si certaines régions privilégient l’investissement dans l’innovation, d’autres se concentrent sur la réglementation, sous prétexte de garantir la sécurité. Cependant, la réglementation s’accompagne souvent de compromis, qui entraînent des pertes d’opportunités, un gaspillage de ressources et une baisse de l’innovation. Les entreprises de ces régions passent plus de temps à se conformer aux règles qu’à améliorer la qualité de vie.

Ce clivage est évident lorsqu’on compare les régions axées sur l’innovation, comme les États-Unis et certaines régions d’Asie, avec l’Union européenne, où la réglementation est très stricte. Des études de cas dans des domaines tels que l’exploration spatiale, la robotique et l’IA mettent en évidence ces approches contrastées. 

Ce document d’orientation vise à étudier des cas d’innovation et à analyser les meilleures pratiques afin de fournir un cadre réglementaire visant à accroître l’innovation et le choix des consommateurs.

Étude de cas 1 : Exploration spatiale contre capsules de bouteilles attachées

Les entreprises américaines comme SpaceX sont des leaders de l'innovation spatiale mondiale. Au cours de la dernière décennie, SpaceX a développé des fusées plus petites, plus légères et plus efficaces que tout ce qui avait été vu auparavant dans l'industrie spatiale. Par exemple, leur Vaisseau spatial Le projet vise à révolutionner les voyages spatiaux avec des fusées réutilisables, en réduisant les coûts de lancement jusqu'à 70% et en libérant le potentiel du tourisme spatial commercial et des voyages interplanétaires. Depuis 2016, SpaceX a réussi à réduire le nombre de pièces de fusée nécessaires, en accélérant le temps de production et en réduisant les coûts de plusieurs millions. estimé que SpaceX a investi 1,9 milliard de dollars (corrigé de l'inflation) en R&D pour développer les lanceurs de fusées réutilisables Falcon 9. 

De plus, elle a établi sa domination dans l’exploration spatiale, car elle est responsable de 80% de toutes les charges utiles L'entreprise a récemment réussi à ramener sa fusée sur une plateforme gyroscopique et à l'atterrir. Elle est la seule entreprise au monde à avoir réussi cet exploit et à posséder le savoir-faire nécessaire à cette technologie.

Dans le même temps, dans l'Union européenne, l'accent réglementaire s'est déplacé vers la réduction des déchets plastiques. Un exemple clé est la Directive européenne L'Europe est en effet un grand producteur de déchets plastiques, avec plus de 1000 bouteilles en plastique produites en Europe. 53 millions de tonnes métriques en 2019, mais c'est également le cas de toutes les régions qui comptent une population de consommateurs importante. En réalité, l'Europe s'en sort comparativement mieux que des régions comme l'Amérique du Nord, l'Asie et l'Afrique du Nord et subsaharienne, selon les dernières informations de l'ONU En outre, le programme de recyclage européen représente moins de 15 % des déchets éliminés sur le continent, ce qui montre qu'il existe des moyens bien plus utiles d'innover dans la gestion des déchets que de tenter de changer les habitudes des consommateurs. 

La surprise choquante et inquiétante est que la directive a eu exactement le contraire de ses intentions. Selon un étude indépendante Selon PricewaterhouseCoopers (PwC), les bouchons attachés pourraient entraîner une utilisation annuelle de 50 000 à 200 000 tonnes de plastique supplémentaire et des émissions supplémentaires de 58 à 381 millions de kg d'équivalent CO2. Comme si les conséquences environnementales n'étaient pas suffisantes, l'étude a également calculé que le coût de l'introduction des bouchons attachés se situerait entre 2,7 et 8,7 milliards d'euros, nécessaires à l'adaptation des chaînes d'embouteillage. Les entreprises devront répercuter cet investissement massif sur les consommateurs, qui ont vu le prix de leurs boissons préférées augmenter. Cette politique crée en outre un énorme coût d'opportunité pour les entreprises qui auraient pu utiliser cet argent pour améliorer leurs produits, les rendre plus efficaces, plus sains ou même moins chers pour le consommateur final. La bureaucratie de l'UE n'a pas réussi à résoudre le problème en ignorant les coûts qu'elle génère. Au lieu de cela, elle a puni les consommateurs en les privant d'innovation et d'améliorations dans des domaines qui leur tiennent à cœur. 

Étude de cas 2 : Robotique vs. Standardisation

Outre-Atlantique, la robotique devient un pôle d'attraction technologique de pointe. Des entreprises comme Boston Dynamics et Tesla développent des robots capables d'effectuer des tâches complexes de type humain, avec des applications potentielles allant de la santé à la logistique. Il a fallu environ quatre ans au robot Spot de Boston Dynamics pour passer du concept au marché, avec des millions de dollars investis en R&D. Même si la somme exacte dépensée pour développer sa dernière version du robot intelligent Spot est inconnue, en 2022, l'entreprise (qui avait récemment été acquise par Hyundai Motor Co) s'est engagée à investir 432 millions de dollars dans l'IA, la robotique et les centres de recherche. Les analystes s'attendent à ce que le marché mondial de la robotique atteigne 214 milliards de dollars d'ici 2030, l'Amérique et l'Asie étant en tête du boom de l'innovation.

En revanche, au cours de la même période, une majorité écrasante du Parlement européen a adopté une réforme faisant des connecteurs USB-C le chargeur standard pour la plupart des appareils électroniques dans l'Union européenne. Étude d'impact sur les chargeurs communs Une étude réalisée par Ipsos et Trinomics pour la Commission européenne en 2019 a révélé qu'un nouveau chargeur standard entraînerait une baisse de 655 millions d'euros (soit 723 millions d'euros en 2024) des revenus de l'industrie et surtout une perte d'avantage concurrentiel pour la chaîne d'approvisionnement d'Apple. Bien qu'elle soit utile pour les consommateurs dans une certaine mesure, l'accent mis par l'UE sur l'unification des câbles de charge est en fin de compte un gaspillage. Il est certain qu'il ne fait pas progresser les frontières des capacités humaines comme la robotique.

Cas 3 : vols supersoniques contre interdictions de vol

Le vol supersonique est sur le point de faire son retour, avec des entreprises américaines comme Boom Supersonic qui prévoient de lancer des jets supersoniques commerciaux d'ici 2029. Le jet Overture de Boom pourrait réduire de moitié le temps nécessaire pour voyager entre les continents, réduisant un vol New York-Londres de 7 heures à seulement 3,5 heures. Heureusement, le gouvernement américain prévoit d'assouplir la réglementation pour permettre le transport aérien supersonique, créant un marché estimé à 260 milliards de dollars. L'entreprise aérospatiale Boom Supersonic a obtenu 270 millions de dollars pour financer son développement en 2020. Deux ans plus tard, la même entreprise a reçu un contrat d'une valeur allant jusqu'à 60 millions L'US Air Force (USAF) a investi 1,5 milliard de dollars pour accélérer la recherche et le développement de son prochain avion supersonique « Overture ». Une partie de l'investissement servira à créer un réseau de fournisseurs de classe mondiale et un système de gestion de flotte unique en son genre. super usine pour la fabrication aérospatiale aux États-Unis.

La France a quant à elle adopté la voie inverse en Europe, en interdisant les vols intérieurs de courte distance pour réduire les émissions de carbone. Cette décision illustre le contraste entre l’accent mis sur les avancées technologiques de pointe et l’effet étouffant de règles onéreuses. Cette décision est plus symbolique que pratique en termes de réduction des émissions de carbone, car l’interdiction ne concerne que trois lignes – entre l’aéroport de Paris-Orly et Nantes, Bordeaux, et Lyon. Selon les statistiques officielles, les vols intérieurs ne représentaient que 4 pour cent des émissions de CO2 du secteur français des transports. Cette mentalité de posture verte signifie que l'Europe se retrouve clouée au sol alors que les États-Unis s'envolent avec les vols supersoniques.

Étude de cas 4 : Innovation agricole et réglementation agricole

Aux États-Unis, les entreprises investissent massivement dans la technologie agricole, en utilisant la robotique, l'intelligence artificielle et des produits chimiques plus propres pour révolutionner l'agriculture. John Deere, par exemple, a développé Tracteurs alimentés par l'IA qui peut planter des cultures de manière autonome, augmentant l'efficacité et réduisant les coûts de main-d'œuvre. L'impact potentiel de telles innovations est énorme, les premiers chiffres suggérant que l'IA pourrait ajouter 127 milliards de dollars au secteur agricole mondial d’ici 2025.

À l’inverse, l’Union européenne a passé les cinq dernières années à discuter et à débattre de la Stratégie Farm2Fork. Pierre angulaire du Green New Deal européen, cette stratégie visait à limiter l’utilisation des pesticides de 50 % à 30 % et à fixer des objectifs ambitieux en matière de développement durable, comme la dédicace de 25 % à 30 % de terres agricoles à l’agriculture biologique. Malgré ses ambitions ambitieuses, elle s’est rapidement heurtée à de graves problèmes. L’Union européenne a ignoré les coûts réels de Farm2Fork et s’est contentée d’une liste d’objectifs qui n’ont jamais été concrétisés. En revanche, des innovations agricoles concrètes aux États-Unis sont déjà en train de prendre racine, augmentant la productivité et réduisant l’impact environnemental plus efficacement que la réglementation ou les principes bien sentis ne le pourraient jamais.

Étude de cas 5 : Intelligence artificielle et régulation d’Internet

Les États-Unis sont également à la pointe de l’innovation dans le secteur de l’IA, avec des entreprises comme OpenAI, Google et Microsoft qui investissent des milliards dans l’intelligence artificielle. Le secteur de l’IA devrait atteindre 15,7 billions de dollars d’ici 2030, déclenchant une révolution dans les domaines de la santé, de la finance et de l’industrie manufacturière. Une région en particulier est à la pointe de la production de puces : la Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC). fait tout des puces d'IA avancées au monde, et une société américaine (NVIDIA) est responsable de la conception 95% des puces AI sur le marché. En outre, les cinq grandes entreprises (Amazon, Alphabet, Meta, Apple et Microsoft) représentent collectivement presque deux fois plus de R&D comme l’ensemble du secteur public de l’UE.

Pendant ce temps, dans l'Union européenne, les organismes de réglementation sont obsédés par les lois sur la protection des données, telles que le règlement général sur la protection des données (RGPD) et la directive sur le marché unique numérique, qui ont rendu la navigation sur Internet plus difficile en raison des constantes demandes de politique en matière de cookies et des restrictions sur l'utilisation des données. Selon une estimation, les Européens gaspillent 575 millions d'heures par an Les entreprises doivent également faire face à des coûts cachés liés à ces bannières de cookies, tels que les frais juridiques liés à l'embauche d'avocats et à la conclusion d'accords de confidentialité, le coût des employés qui perdent du temps à mettre en œuvre et à gérer chaque pop-up, et le coût des services de surveillance et de création de bases de données contenant chaque visiteur du site Web de l'entreprise, pour n'en citer que quelques-uns.

Bien que la protection de la vie privée des utilisateurs soit importante, ces réglementations ne font qu'ajouter des couches supplémentaires de bureaucratie qui ralentissent l'innovation, rendant plus difficile pour les entreprises européennes de rivaliser dans la course mondiale à l'IA.

Recommandations politiques :

Favoriser une approche axée sur l’innovation

Les décideurs politiques de l’Union européenne devraient donner la priorité à l’innovation en créant des environnements réglementaires qui encouragent les avancées technologiques plutôt que de les entraver.

Mettre en œuvre des réglementations proportionnées et flexibles

Les réglementations doivent être proportionnées aux risques qu’elles visent à atténuer et adaptables au rythme rapide des avancées technologiques.

Équilibrer les objectifs environnementaux avec l'innovation technologique

La durabilité environnementale et l’innovation ne s’excluent pas mutuellement.

Améliorer la compétitivité mondiale

Pour rester compétitive sur le marché mondial, l’UE doit réduire les contraintes réglementaires qui freinent l’innovation.

Consultez nos recommandations politiques

Auteurs

Photo de Fabio Fernandes

Fabio Fernandes

Responsable Communication & Marketing

Photo de Emil Panzaru

Emil Panzaru

Directeur de recherche

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