Mit großer Überraschung stimmte das Europäische Parlament gegen den Gesetzentwurf zur „nachhaltigen Verwendung von Pestiziden“, der den Grundstein für den europäischen Grünen Deal und die sogenannte „Vom Hof auf den Tisch“-Strategie legte. Im Jahr 2020 plante die Europäische Union eine grundlegende Reform des Agrarsektors der Union, die den Einsatz von Pestiziden, die Reduzierung des Düngemitteleinsatzes und die Förderung des ökologischen Landbaus vorsah. Und obwohl einige Vorschläge weiterhin bestehen bleiben, haben die Gesetzgeber ihre Ansichten von vor drei Jahren beinahe revidiert, und dafür gibt es gute Gründe.
Als die EU ihre Reformpläne erstmals vorstellte, befand sich COVID noch in der Anfangsphase, man glaubte, durch die strengen Lockdowns überwunden zu sein, und die Ukraine war noch nicht von Russland angegriffen worden. Die Zinssätze waren fast negativ, und so schien es innerhalb der Echokammer, der Exekutive der EU, angebracht, das gesamte Lebensmittel- und Landwirtschaftssystem auf den Kopf zu stellen.
Nach einem anfänglichen, eher bescheidenen politischen Widerstand blieben die EU-Kommissare hartnäckig. Es sei alles zum Wohle der Umwelt, sagten sie. Es stellte sich jedoch schnell heraus, dass die Pläne sehr teuer werden würden, laut USDA, wobei die landwirtschaftliche Produktion zwischen sieben und zwölf Prozent zurückging und erhebliche Auswirkungen auf das Gesamt-BIP des Kontinents hatte. Doch die Europäische Kommission, die Exekutive der EU, beharrte darauf: Chemische Pestizide sollten reduziert werden, selbst wenn sie von der unabhängigen Regulierungsbehörde genehmigt wurden.
Die Aufrichtigkeit der EU-Exekutive begann zu bröckeln, als der französische Präsident Emmanuel Macron und andere europäische Staatsoberhäupter begann zu zweifeln ob die Umsetzung dieser Regeln überhaupt möglich war. Bauernvertreter hatten angedeutet, dass sie die Ziele der EU-Strategien ablehnten.
Die niederländische Provinzwahl, bei der eine Bauernpartei, die gegen die Regierungspolitik zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen im Einklang mit EU-Recht kämpfte, gewann, markierte den Anfang vom Ende. Die BoerBurgerBeweging (BBB), auch bekannt als Bauern-Bürger-Bewegung, errang einen bedeutenden Sieg bei den Provinzwahlen in den Niederlanden; Mit beeindruckenden 15 von 75 Sitzen im Senat ist sie nun die einflussreichste Partei im Oberhaus des Landes. Die BBB wurde 2019 gegründet, erhielt jedoch breite Unterstützung, nachdem die Regierung beschlossen hatte, die Stickstoffemissionen durch die Schließung von etwa einem Drittel der niederländischen landwirtschaftlichen Betriebe zu reduzieren.
Es stellte sich heraus, dass die Kürzung europäischer Agrarflächen bei den Wählern nicht gut ankam und gleichzeitig den Landwirten das Recht entzogen wurde, die Ausbreitung von Schädlingen angemessen zu verhindern. Seitdem hat die Europäische Volkspartei (EVP), die größte Partei im Europäischen Parlament – die voraussichtlich auch nach der bevorstehenden Wahl in diesem Fall bleiben wird – sich nun als Bauernpartei bezeichnet hat, Stück für Stück die Europäische Union niedergeschlagen Grüner Deal. Viele seiner übriggebliebenen Bestandteile werden es wahrscheinlich nicht bis zur Europawahl im Juni nächsten Jahres in die Abstimmung schaffen.
Übrigens hat Frans Timmermans, der niederländische Architekt des europäischen Grünen Deals, sein Amt bereits aufgegeben, um in seinem Heimatland Premierminister zu werden, ein Wagnis, das nach den jüngsten Wahlen noch nicht zustande gekommen ist.
Innerhalb von nur drei Jahren ging die Europäische Union von der Aussage, dass sie im Begriff sei, eine beispiellose Klimareform umzusetzen, zur Zerstörung ihrer eigenen Ambitionen über.
Diese abrupte Kehrtwende in der Haltung der Europäischen Union zur Agrarreform dient als warnendes Beispiel für die Vereinigten Staaten und verdeutlicht das empfindliche Gleichgewicht zwischen Umweltambitionen und den wirtschaftlichen Realitäten, mit denen die Landwirte konfrontiert sind. Die ehrgeizigen Pläne der EU, den Einsatz von Pestiziden und Düngemitteln deutlich zu reduzieren und gleichzeitig den ökologischen Landbau zu fördern, wirkten zunächst wie ein mutiger Schritt in eine nachhaltigere Zukunft. Die praktischen Auswirkungen dieser Vorschläge, insbesondere die möglichen negativen Auswirkungen auf die landwirtschaftliche Produktion und das BIP, führten jedoch zu einer schnellen und entschiedenen Gegenreaktion.
Für die Vereinigten Staaten, die ebenfalls vor der Herausforderung stehen, Umweltschutz und landwirtschaftliche Produktivität in Einklang zu bringen, erinnern die Erfahrungen der EU daran, dass gut gemeinte politische Maßnahmen sorgfältig ausgearbeitet und gründlich evaluiert werden müssen, um unbeabsichtigte Folgen zu vermeiden. Der Einfluss der öffentlichen Meinung, wie er durch den Erfolg des BBB deutlich wird, unterstreicht die Notwendigkeit integrativer Entscheidungsprozesse, die die Interessen aller Beteiligten berücksichtigen. Während die USA ihre eigene Agrar- und Umweltpolitik erkunden, sollten sie einen Blick auf Europa werfen und ihre Fehler nicht wiederholen.
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