Die Europäische Kommission wird heute einen Regulierungsrahmen vorstellen, der die Zukunft der europäischen Digitalwirtschaft für die kommenden Jahre bestimmen wird.
Sowohl der Digital Services Act (DSA) als auch der Digital Markets Act zielen darauf ab, wettbewerbswidriges Verhalten auf digitalen Plattformen zu verhindern und zu bestrafen, insbesondere auf solchen mit mindestens 45 Millionen Nutzern. Obwohl dies in der Tat ein historischer Moment für die EU-Digitalpolitik ist, wird erwartet, dass die Natur dieser neuen Vorschriften strafend sein wird und ihre unbeabsichtigten Folgen Innovationen bremsen könnten, anstatt sie zu fördern.
Das Ziel der Europäischen Kommission, große Tech-Giganten in Schach zu halten, wurde schon vor langer Zeit offensichtlich, als sich die kartellrechtlichen Ermittlungen gegen Facebook und Amazon zu häufen begannen. Die Hexenjagd nach wettbewerbswidrigen Handlungen war das Ergebnis des Mangels an Wissen der Europäischen Union über diese neuen Plattformen und die Funktionsweise ihrer Lieferketten.
Der Digital Markets Act wird versuchen, dieses Problem durch eine Reihe von Ex-ante-Beschränkungen zu lösen, die großen Plattformen sagen, wie sie sich verhalten sollen, und durch die Einführung eines neuen Wettbewerbsinstruments.
Damit diese Entwicklungen gerecht und weniger schädlich sind, als es auf den ersten Blick scheint, müssen mehrere Faktoren berücksichtigt werden. Erstens sollten Ex-ante-Regulierungen auf große Online-Plattformen beschränkt werden, die als Gatekeeper gelten, und sie nicht diskriminieren. Bedenkt man jedoch, dass sich die Welt der Technologie ständig weiterentwickelt und die Wirtschaft als solche sich verändern wird, ist es von entscheidender Bedeutung, dass Ex-ante-Vorschriften präzise, unkompliziert und flexibel sind.
Ein kluger Ansatz wäre es, ein Gleichgewicht zu finden zwischen der Notwendigkeit, den Wettbewerb zu wahren, und der liberalen Haltung, Innovationen nicht zu blockieren. Ein Verhaltenskodex, der spezifische auf die schwarze Liste gesetzte Praktiken darlegt, ohne dass die Kosten für die Einhaltung für Gatekeeper übermäßig hoch werden, und der die Wahlmöglichkeiten der Verbraucher bewahrt, könnte einem Kompromiss so nahe wie möglich kommen.
Die digitale Verzögerung der Europäischen Union ist bekannt, und wenn wir unsere digitale Wirtschaft noch mehr bremsen, könnten wir uns in der Warteschlange für wirtschaftliches Wohlergehen wiederfinden. Das zentrale Narrativ der EU-Digitalreform sollte nicht „Lasst uns die Big Tech für ihren Erfolg bestrafen“, sondern „Lasst uns günstige Bedingungen für kleinere Unternehmen schaffen“ lauten. Der Kommission weitreichende Untersuchungsbefugnisse zu gewähren, wäre ein äußerst gefährlicher Schritt, der wahrscheinlich nur die Zahl kostspieliger Kartellverfahren erhöhen wird, ohne die Innovation anzukurbeln.
Entgegen der weit verbreiteten Meinung sind Lock-Ins allzu oft eine bewusste Entscheidung der Verbraucher in Ermangelung einer praktikablen Alternative. Daher sollten wir es kleinen Unternehmen erleichtern, ins Geschäft einzusteigen, und den bestehenden, gleichberechtigt mit den erfolgreicheren Unternehmen zu arbeiten. Wir brauchen einen digitalen Binnenmarkt, der die Bedürfnisse der
Europäische Verbraucher ohne externe Eingriffe.
Obwohl Transparenz ebenso wichtig ist, sollten ihre Bestrebungen uns nicht über den Tellerrand hinausführen und die Kommission in ein Ehrlichkeitstribunal verwandeln. Die bloße Tatsache, dass digitale Plattformen den Europäern einen Mehrwert bringen, ist ein klarer Hinweis darauf, dass sie etwas richtig machen, und das sollte der Kommission ausreichen, um sich ein Urteil zu bilden. Die unübertroffene Nachfrage nach digitalen Diensten, einschließlich derjenigen, die von großen Technologieunternehmen bereitgestellt werden, spricht für sich.
Der beste Weg, die heutige Präsentation des neuen digitalen Rahmens anzugehen, besteht darin, seine unbeabsichtigten Folgen realistisch einzuschätzen. Unser Ziel sollte Innovation sein, nicht Bestrafung.
Ursprünglich veröffentlicht hier.
