In letzter Zeit wurde viel über den möglichen Untergang von Airbnb gesprochen. Die Homesharing-Plattform, die von manchen als innovativ, von anderen als lästig empfunden wird, hat dazu beigetragen, die öffentliche Debatte über Sharing-Apps zu bestimmen, die die Innenstädte im ganzen Land mit E-Scootern, Mietwohnungen und der Präsenz von Uber- und Lyft-Autos an jeder Straßenecke verändert haben. Diese lokalen Debatten waren in den Metropolen von North Carolina, darunter Raleigh-Durham, Asheville, Wilmington und Charlotte, heftig und führten zu einem schwachen Kompromiss im Staat zwischen Technologieunternehmen, Hausbesitzern und etablierten Akteuren in der Hotel- und Tourismusbranche.
Aber die starken Umsatzrückgänge von Airbnb, die in Asheville, Myrtle Beach und Austin um fast 501 TP3T sinken, zeigen, dass Vorschriften, die nur auf eine Technologie ausgerichtet sind, die Anpassung an das Aufkommen neuer Technologien erschweren. Suchen Sie nicht weiter als bis zu den Problemen rund um Swimply, einer Pool-Sharing-App, deren Konzept Airbnb nicht unähnlich ist und die in Orange County für Aufsehen sorgt.
Hausbesitzern im Raum Chapel Hill-Hillsborough wurden Drohbriefe vom Orange County Health Department (OCHD) zugestellt, weil sie Swimply nutzten, um ihren Hinterhofpool stundenweise an Kunden am anderen Ende der App zu vermieten. Verwandelt diese Transaktion den privaten Pool eines Hausbesitzers in einen öffentlichen Pool? Hier sehen Sie, wo sich gesunder Menschenverstand und Regulierungspolitik nicht überschneiden.
Das OCHD sagt in seinem Brief: „Wenn ein Eigentümer oder Bewohner eines Einfamilienhauses die Nutzung des Pools dieser Wohnung für die breite Öffentlichkeit, insbesondere zur Miete, freigibt, weitet er die Nutzung des Pools ausdrücklich auf Nutzer aus, die über die private Nutzung hinausgehen.“ die Bewohner der Wohnung und ihre Gäste, und der Pool ist nicht mehr privat.“
Diese Formulierung impliziert, dass es sicherlich problematisch ist, mit der gemeinsamen Nutzung Ihres Pools Geld zu verdienen, lässt aber auch Raum, dass es zu einem Problem wird, wenn Sie nur Ihr Hinterhoftor für jeden öffnen, der sich kostenlos abkühlen möchte.
Der Betrieb eines Partyhauses oder eines Treffpunkts am Pool für Studenten wird Ihnen nicht die Auszeichnung „Nachbar des Jahres“ einbringen, aber es bedeutet nicht, dass Sie ein „öffentliches Schwimmbad“ betreiben.
Das unglückliche Argument von Orange County ist, dass ein privater Pool als öffentlicher Pool eingestuft wird, wenn er über eine digitale App wie Swimply vermietet wird. Ein Hausbesitzer in der Nähe von UNC mit einem ruhigen Pool im Hinterhof, der nur wenige Mietgäste pro Woche empfängt, muss sich dann mit dem gleichen Maß an Durchsetzung von Vorschriften, chemischer Wartung und Immobilieninspektion auseinandersetzen wie beispielsweise der Woodcroft Swim & Tennis Club in Durham, der Hunderte von Gästen besucht wenn nicht Tausende von Schwimmern pro Woche. Es ist unglücklich, weil dieser Regulierungsansatz in anderen Bundesstaaten ausprobiert wurde, beispielsweise in Wisconsin, wo das Gesundheitsministerium von der Verbraucherschutzabteilung des Bundesstaates nach dem Widerstand der Pool-, Yard- und Tennisplatz-Sharing-App korrigiert wurde.
Vereinfacht gesagt kann Swimply nicht für die Regulierung ausgewählt werden, nur weil sie in den Gesetzen des Bundesstaates zur Regelung von Ferienmietobjekten nicht namentlich erwähnt werden. Grundsätzlich sind das Geschäftsmodell und die Funktionen einer solchen App durch die Freibeträge für private Immobilieneigentümer abgedeckt, die Airbnb oder andere Apps genutzt haben, um mit ihrer Immobilie ein zusätzliches Einkommen zu erzielen.
Ein Airbnb-Gastgeber in Burlington könnte theoretisch sein gesamtes Zuhause zur Tagesmiete anbieten, einschließlich aller Annehmlichkeiten: Küche, Wäscherei, Tischtennisplatten und ein Außenpool, ohne dass es zu Störungen kommt. Diese Unterkunft könnte die gleiche Anzahl an Gästen pro Woche aufnehmen wie ein Swimply-Inserat, der einzige Unterschied besteht jedoch darin, dass die Airbnb-Gäste neben einem Swimmingpool auch Übernachtungsmöglichkeiten nutzen würden.
Warum sollte es die Aufgabe der Gesundheitsbehörden sein, das Schwimmen im Hinterhof zu überwachen, aber nur für Menschen, die ein oder zwei Stunden und nicht über Nacht dort bleiben? Mit dieser Frage müssen sich die Aufsichtsbehörden in Orange County noch auseinandersetzen, und das Problem bleibt ungelöst auf Kosten von Hausbesitzern und Nutzern von Sharing-Apps, die in einem Sommer, der landesweit extreme Hitze verspricht, privaten Poolzugang genießen möchten. Entweder glaubt der Bundesstaat North Carolina an private Eigentumsrechte und gleiche Wettbewerbsbedingungen für Innovationen, oder er glaubt nicht.
North Carolina verfügt mit dem seit langem bestehenden Vacation Rental Act über einen praktikablen Rahmen für die Sharing Economy, dieser muss jedoch entweder geändert oder durch neue Gesetze ergänzt werden, um Klarheit für Immobilieneigentümer und Verbraucher zu schaffen, die sich an Innovationen in der Sharing Economy erfreuen. Der Gesetzentwurf 667 des Senats ist ein solcher Gesetzesentwurf, der der Belästigung von Hausbesitzern in North Carolina durch fehlgeleitete Beamte des Gesundheitsministeriums ein Ende setzen könnte. Der von Staatssenator Tim Moffitt (R-Henderson, Polk und Rutherford) befürwortete Gesetzentwurf würde im Wesentlichen Kommunen davon abhalten, Kurzzeitmieten zu verbieten oder hohe Kosten für die Auflistung von Privatgrundstücken zu erheben.
Zweifellos stellt die Maßnahme einen Wertekonflikt für ihre republikanischen Befürworter dar, die einerseits dazu neigen, die lokale Kontrolle zu bevorzugen, im Gegensatz zu den Vorgaben von Raleigh, wie Städte verwaltet werden sollten. Der konkurrierende Wert – der der durch staatliches Recht geschützten Eigentumsrechte – macht SB 667 jedoch zu einer lohnenswerten Überlegung für umstrittene Gesetzgeber.
Ob es sich um SB 667 oder etwas Neues in einer kommenden Legislaturperiode handelt, der Gesetzgeber schuldet den Einwohnern North Carolinas Klarheit über ihr Recht, Privatgrundstück zu vermieten, seien es Hinterhöfe, Pools, Whirlpools, Gästezimmer oder ganze Einfamilienhäuser.
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