David Clement, do Consumer Choice Center, explica como a flexibilização dos regulamentos sobre a cannabis pode ajudar os produtores pessoais a entrar no espaço legal

Em menos de dois anos, a cannabis passou de um produto ilegal a um serviço essencial durante uma pandemia. Mas, apesar dos relatos de aumento nas vendas à medida que os consumidores estocam para os bloqueios do COVID-19, o mercado de cannabis do Canadá está lutando.

Começamos este ano com preços de ações em queda para cultviators licenciados,
vendas estagnadas e rumores de uma pendência crise de insolvência para muitas empresas de médio porte. A atual crise do coronavírus pode piorar essa tendência à medida que os mercados globais despencam.

Existem muitas razões pelas quais a indústria de cannabis do Canadá tropeçou
o portão. Acesso de varejo ruim, especificamente Ontário; excesso de regulamentação e altas taxas de impostos. E estabelecer o conhecimento da marca em um mercado que impede até mesmo as formas mais modestas de publicidade e branding é um desafio.

Mas há um fator adicional em jogo: o programa de cultivo de
cannabis para uso pessoal está minando o mercado legal e alimentando o
mercado ilícito. Muito mais cannabis está sendo cultivada do que os consumidores de cannabis medicinal exigem - e parte dessa cannabis está sendo vendida no mercado ilícito.
mercado. Eu gostaria de propor algumas possíveis soluções.

Decompondo os números

Como resultado de várias decisões da Suprema Corte, os consumidores de cannabis medicinal
têm o direito constitucional de cultivar seu próprio medicamento e podem solicitar isso por meio da Health Canada.

Os números mais recentes mostram que existem 28.869 canadenses que têm seus exames determinados pela Health Canada. Os consumidores médicos são geralmente autorizados
consumir entre cinco e 60 gramas de cannabis por dia.

Não temos dados nacionais, mas as tendências gerais podem ser extrapoladas de
dados provinciais. Através de um pedido de acesso a informação, o portador médio de permissão em Manitoba é autorizado a consumir 18 g/dia, o que lhes permite crescer 88 plantas de interior por ano.

Os dados de Quebec são quase o dobro dos de Manitoba: uma média de 30 g/dia dá direito
um consumidor médico a cultivar 146 plantas de cannabis indoor a cada ano. Se tomarmos os números provinciais e os projetarmos em escala nacional,
os proprietários estão cultivando uma quantidade impressionante de cannabis. Cada planta de interior pode produzir entre 250-600 gramas por colheita, das quais normalmente existem
três por ano. Uma planta ao ar livre, com apenas uma colheita, pode render tanto
de 1,8 kg/ano. Uma estimativa conservadora? A licença média de Manitoba
titular poderia crescer até 66.000 gramas (ou 66 kg) de cannabis anualmente.

Em vez de tentar impedir a saída do problema, o governo deve se concentrar na transição dos produtores licenciados para o mercado legal.

Aplicar essa matemática a todos os detentores de licenças canadenses significaria que, em 2019, eles cultivaram cerca de 1,9 milhão de quilos de cannabis – aproximadamente 158.000 kg – por mês. Compare isso com a produção da indústria de lazer legal: em agosto de 2019, a quantidade total de toda a cannabis recreativa legal disponível para venda foi de 61.000 kg. Os produtores de licenças médicas no Canadá podem estar cultivando 2,5 vezes mais cannabis do que a legalmente disponível para venda no mercado recreativo. Se os números de Quebec forem mais representativos da média nacional, esses produtores estariam cultivando 4,5 vezes mais cannabis do que a legalmente disponível.

Portadores de licenças estão crescendo mais do que precisam para uso pessoal
consumo. Com 18 gramas por dia, um titular de licença precisaria de 6.570 gramas
anualmente, podendo produzir mais de 66.000 gramas por ano.
Então, onde vai parar a maior parte do excesso de cannabis? O mercado ilícito: York
A apreensão recente da Polícia Regional mostrou que redes criminosas estavam abusando do Processo de permissão da Health Canada. A mesma coisa aconteceu
recentemente em Alberta, onde uma apreensão de gangue de motoqueiros mostrou que a maconha ilícita era cultivada por um titular de licença da Health Canada.

Ou o crime organizado está se aproveitando do processo da Health Canada, ou
os detentores de licenças são induzidos a vender o excesso de cannabis a criminosos para que possam ser revendidos. Isso é parte da razão pela qual o mercado recreativo legal ainda não se materializou.

Aumentar o policiamento não é a resposta

Mas o governo não deveria ter como alvo os detentores legítimos de licenças. fazendo isso
violaria seus direitos constitucionais e seria excepcionalmente cruel
dado o quão marginalizado esse grupo tem sido historicamente. Em vez de tentar
para impedir a saída do problema, o governo deve se concentrar em
a transição dos produtores licenciados para o mercado legal. Um primeiro passo para essa transição seria reestruturar os regulamentos para o cultivo de maconha.

Neste momento, os produtores licenciados (LPs) têm de cumprir os regulamentos quase farmacêuticos. Em vez disso, eles devem se assemelhar mais aos padrões de produção de grau alimentício. Isso daria aos titulares de licenças médicas uma chance realista de obter uma licença de microcultivador e entrar no mercado legal. Também beneficiaria os produtores existentes, reduzindo os custos de conformidade.

Existem algumas barreiras onerosas que os detentores de licenças precisam superar que poderiam ser facilitadas para ajudar na transição para o espaço legal: o processo de autorização de segurança é um, mas também poderíamos facilitar os regulamentos das instalações, reduzindo as taxas de licenciamento, reduzindo o mínimo de teste de lote de 100 g/lote, ou acelerar os cronogramas de alteração de licenciamento e renovação. Isso abriria caminho para que esses produtores entrassem no mercado legal e os incentivasse a sair do mercado ilícito.

Dizer que o processo de legalização do Canadá até agora tem sido confuso seria um
eufemismo. Em quase todos os momentos, o governo regulou demais
o mercado legal, que é o que mantém o mercado ilícito próspero. Facilitar essas regulamentações pesadas poderia trazer mais produtores para a esfera legal e criar um mercado mais favorável ao consumidor.

Publicado originalmente aqui.

O Consumer Choice Center é o grupo de defesa do consumidor que apoia a liberdade de estilo de vida, inovação, privacidade, ciência e escolha do consumidor. As principais áreas políticas em que nos concentramos são digital, mobilidade, estilo de vida e bens de consumo e saúde e ciência.

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