A União Europeia é conhecida pela sua abordagem sem pressa à elaboração de políticas. A roda de Bruxelas gira lentamente com as instituições a regatear cada vírgula num processo tedioso conhecido como "trílogo'. Isto tornou ainda mais surpreendente o facto de, numa votação na semana passada, o Parlamento Europeu votado a favor de uma reforma desregulamentadora da Política Agrícola Comum (PAC), o regime de subsídios agrícolas da UE. A Comissão Europeia elaborou tudo em apenas oito semanas.
O Parlamento Europeu será reeleito dentro de um mês e meio e, tradicionalmente, os parlamentares de todos os 27 Estados-Membros raramente aprovam qualquer legislação significativa tão perto do final do seu mandato. Os membros estão geralmente ocupados em fazer campanha para manter os seus assentos, mas desta vez a votação é uma parte notável das suas mensagens de campanha.
A PAC é renovada de quatro em quatro anos e, para além de um sistema de apoio financeiro aos agricultores e às suas empresas, integra uma política de orientação, ou “condicionalidade”. Esta condicionalidade dita regras ambientais que os agricultores devem respeitar para aceder aos pagamentos directos, e inclui exigir que os agricultores minimizem a lavoura para evitar a erosão do solo. Isto exige que os agricultores reservem pelo menos quatro por cento das suas terras agrícolas para a biodiversidade ou obriguem o cultivo de “culturas de cobertura”.
Comissário da Agricultura da UE, Janusz Wojciechowski contou A imprensa polaca informou que Bruxelas está a eliminar as ligações entre o Acordo Verde, o plano da UE para se tornar neutra em carbono até 2050, e a PAC. Os parlamentares da UE em Estrasburgo aprovaram as alterações à PAC com uma esmagadora maioria na semana passada, no que é sem dúvida um passo significativo em direcção à desregulamentação – ou “simplificação”, como a Comissão Europeia diplomaticamente apelidou.
Isto é indicativo de uma tendência pré-eleitoral na Europa. Embora em 2019 uma selfie com Greta Thunberg tivesse sido um material de campanha desejado, um número crescente de legisladores em Bruxelas está a evitar regras ambientais ambiciosas, à medida que a resistência dos agricultores e dos cidadãos se tornou esmagadora.
A tendência penetrou também na Comissão. A Presidente Ursula von der Leyen, que em 2020 defendeu as virtudes do Pacto Ecológico Europeu e a sua promessa de reformar o sistema agrícola e impulsionar a biodiversidade, reúne-se agora com grandes fabricantes para moldar o futuro da política industrial europeia. A palavra “sustentabilidade” ficou em segundo plano, em favor da “competitividade” e da “autonomia industrial”.
Ministro da Agricultura finlandês, Sari Essayah lamenta um “tsunami de novas regulamentações” no sector agrícola e florestal nos últimos quatro anos, alinhando-se com o primeiro-ministro belga Alexander De Croo, que acredita que a Lei de Restauração da Natureza da UE está “mal redigida”. O Ministro da Agricultura austríaco, Norbert Totschnig, pede mesmo uma suspensão imediata, declarando que os objectivos de combate à desflorestação a nível mundial acrescentariam “regras burocráticas desnecessárias” aos produtores europeus. Tanto os ministros como o Parlamento Europeu já tinham rejeitado legislação que teria reduzido a utilização de pesticidas sintéticos na agricultura, depois de se ter tornado claro que as metas não eram baseadas em evidências, mas sim motivadas politicamente.
Quatro anos após a grande experiência do Acordo Verde Europeu, nomeado após as ambições de um Novo Acordo Verde nos Estados Unidos liderado pela Deputada Alexandria Ocasio-Cortez, a UE não está a implementar regras que foram concebidas para alcançar os seus ambiciosos objectivos climáticos. Alguns estão até sendo totalmente revogados.
Bruxelas está a quebrar tabus mesmo no domínio da biotecnologia. A Comissão Europeia e o Parlamento estão a acelerar planos para tornar legais as plantas geneticamente editadas no bloco, após anos de aplicação do 'princípio da precaução' a uma tecnologia já em uso nos EUA. Eles apostam no facto de que novas variedades de culturas reduzirão a pegada de carbono da agricultura. O foco não está cada vez mais nas perspectivas sustentáveis da biotecnologia, mas sim na forma como esta irá melhorar os rendimentos e rendimentos dos agricultores.
Nos corredores de Bruxelas, as ambições políticas do movimento ambientalista de 2019 provaram ser uma força detê-la quando confrontados com o objecto imóvel do poder de compra do consumidor e do descontentamento dos produtores. Como alguns estados dos EUA planeiam criar uma utilização mais rigorosa no sector agrícola, como acontece com Nova Iorque e Vermont que tentam proibir inseticidas à imagem da legislação existente na Europa – ainda há lições a retirar.
Publicado originalmente aqui
