O comissário da União Europeia para o Pacto Verde Europeu saiu, um partido de agricultores assumiu o controlo do Senado holandês, o presidente francês Emmanuel Macron diz que as mudanças regulamentares não devem ser apressadas e o maior grupo político da UE opõe-se abertamente aos planos de reforma que tinham levou anos para ser feito. As coisas não parecem boas para a reforma da política agrícola que a União Europeia tem prometido.
A legislação na Europa ou morre silenciosamente ou é aprovada com muito alarde. A estratégia “Farm to Fork” da União Europeia está no bom caminho para alcançar este último objectivo. A sua proposta emblemática de reduzir para metade a utilização de pesticidas até 2030 e reservar 10% das terras agrícolas para proteger a biodiversidade bateu num muro de tijolos: a Áustria, a Polónia e a Hungria estão a atrasar as negociações, possivelmente arrastando-as até às eleições europeias do próximo mês de Junho. O elemento de redução de pesticidas dos planos formulados no Regulamento sobre a Utilização Sustentável de Pesticidas tem enfrentado oposição por razões práticas e políticas.
Desde o início, grupos de agricultores opuseram-se à lei porque prejudicaria a indústria europeia de produção alimentar. Quando o Departamento de Agricultura dos EUA fez uma avaliação impactante no Farm to Fork, concluiu que aumentaria significativamente os preços agrícolas e até contrairia a economia europeia. Isto foi antes de os efeitos económicos da COVID-19 se terem manifestado plenamente e antes de a guerra na Ucrânia ter começado. Ainda assim, a Comissão Europeia manteve-se firme apesar da montanha de críticas; O comissário do Acordo Verde, Frans Timmermans, chegou a dizer: “Estamos habituados a que a comida seja demasiado barata”.
No Verão passado, os agricultores neerlandeses derrubaram a ilusão dos políticos europeus de que a agricultura, enquanto área política, poderia simplesmente ser varrida para debaixo do tapete. Os protestos em grande escala dos agricultores abordaram a questão das emissões de azoto, que o governo holandês procurou reduzir para seguir as regras da UE. A pecuária, responsável em parte por essas emissões (tal como a construção e a aviação), foi explicitamente alvo de um programa de aquisição que visa reduzir em quase um terço o número de explorações pecuárias nos Países Baixos. Apesar disso, na sua raiva, os agricultores queimaram bolas de feno e bloquearam o acesso aos aeroportos, a opinião pública estava do seu lado. Nas recentes eleições para o Senado nos Países Baixos, o Movimento dos Cidadãos dos Agricultores tornou-se o partido mais forte, agora destinado a ter uma palavra significativa na formulação de políticas do país.
Os acontecimentos políticos nos Países Baixos serviram de alerta para os partidos políticos em toda a Europa, especificamente aqueles de centro-direita que tradicionalmente contavam com o apoio dos agricultores e que agora se vêem ameaçados pela emergência de partidos agrícolas centrados numa única questão. eleições. Além de protestarem, os agricultores holandeses demonstraram que existe uma perspectiva política para eles embarcarem e que os agricultores, enquanto fornecedores de alimentos, têm um padrão público muito mais elevado do que o anteriormente reconhecido.
Timmermans está agora deixando o cargo para concorrer a primeiro-ministro. Dado o seu historial em matéria de política ambiental, é difícil dizer se os eleitores holandeses lhe darão uma oportunidade.
Os agricultores certamente não o farão.
Entretanto, o Partido Popular Europeu, de centro-direita, apresenta-se como o partido dos agricultores, alertando mesmo que as reduções de terras agrícolas podem levar à “fome global” e colocar os “agricultores fora do mercado”.
Embora as últimas eleições europeias de 2019 tenham dado mais margem de manobra aos ambientalistas, que tentaram implementar metas ambiciosas, parece que a realidade da pandemia da COVID, os problemas económicos que dela resultaram e a guerra na Ucrânia os estarão a impedir. de seguir com seus planos. É provável que vejamos uma mudança para o centro e para a centro-direita e, por esse padrão, uma política agrícola diferente.
Uma mudança positiva que foi anunciada e que irá parar à mesa de negociações da próxima Comissão Europeia é a autorização de culturas geneticamente editadas. Até agora, a comercialização de novas técnicas genómicas na produção de alimentos tem sido virtualmente impossível. Mas com essas mudanças legais, a Europa finalmente alcançará as realidades tecnológicas dos Estados Unidos e do Canadá.
Do ponto de vista da autonomia estratégica europeia, o facto de a estratégia do prado ao prato ser suscetível de fracassar é uma boa notícia, porque a Europa não pode permitir-se aumentar a dependência alimentar. Tanto as importações de rações animais como de fertilizantes vinham da Ucrânia e da Rússia até que a guerra derrubou a dependência que a Europa tinha de ambos os países. A redução do efeito ambiental da agricultura através da redução da dimensão do sector não pode ser uma estratégia voltada para o futuro para a Europa.
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