Alors que le Congrès débat d'un autre projet de loi Résolution continue Pour financer à la hâte le gouvernement fédéral pendant quelques mois, la Chambre a adopté hier une résolution qui mélange plusieurs projets de loi.
Ces dispositions comportaient une particularité juridique qui mettrait fin à la capacité du Congrès à mettre fin à « l’état d’urgence » du président Trump, qui lui a jusqu’à présent donné une certaine latitude juridique pour imposer des pans entiers de nouveaux tarifs et droits qui affectent les consommateurs.
La résolution adoptée par la Chambre des représentants contenait quatre sections à considérer :
1.) Abrogation de la règle de l'IRS relative aux courtiers DeFi et à l'enregistrement (également connu sous le nom de rôle de courtier), affectant les plateformes de crypto-monnaie.
2.) Ouverture de l'état de limitations liées à l'ère de l'aide en cas de pandémie, comme le prévoit la loi CARES.
3.) Une résolution permanente visant à financer le gouvernement sur une base temporaire
4.) Déclarer le reste de l'année comme un seul jour civil aux fins de la Loi sur les urgences nationales
Bien que chacune de ces sections devrait susciter un débat ou des éloges, la dernière section est délibérément écrite de manière à figer le temps sur le calendrier du Congrès.
Pourquoi est-ce important ?
L'article stipule : « Chaque jour jusqu'à la fin de la première session du 119e Congrès ne constituera pas un jour calendaire aux fins de l'article 202 de la loi sur les urgences nationales (50 USC 1622) en ce qui concerne une résolution conjointe mettant fin à une urgence nationale déclarée par le Président le 1er février 2025. »
Comme signalé Selon le New York Times, il s'agit d'une mesure procédurale qui neutraliserait la capacité du Congrès à adopter un vote ou une résolution pour récupérer son pouvoir d'imposer des tarifs douaniers et d'autres sanctions commerciales, car 15 jours calendaires ne s'écouleront pas (du moins légalement) pour le reste de l'année :
Les démocrates de la Chambre des représentants avaient prévu de forcer un vote sur des résolutions visant à mettre fin aux tarifs douaniers sur le Mexique et le Canada, une mesure autorisée par la loi sur les urgences nationales, qui fournit un mécanisme permettant au Congrès de mettre fin à une urgence comme celle déclarée par M. Trump lorsqu'il a imposé les tarifs douaniers le 1er février.
Cela aurait forcé les républicains – dont beaucoup sont opposés aux tarifs douaniers par principe – à s’exprimer publiquement sur la question à un moment où l’engagement de M. Trump en faveur des tarifs douaniers a effrayé les marchés financiers et a ravivé les inquiétudes quant à une résurgence de l’inflation.
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La loi sur l'état d'urgence national prévoit une procédure accélérée pour que le Congrès examine une résolution mettant fin à une urgence présidentielle, nécessitant un examen en commission dans les 15 jours calendaires suivant son introduction et un vote en séance plénière dans les trois jours qui suivent.
En adoptant cette résolution, la majorité de la Chambre a effectivement neutralisé sa propre autorité à définir les politiques commerciales et à demander des comptes au pouvoir exécutif, lui permettant ainsi de maintenir le contrôle sur les échanges commerciaux. État d'urgence en place pour que le président Trump puisse imposer des tarifs douaniers au Canada, au Mexique, à la Chine, à l’Union européenne ou à tout autre pays sans grande opposition.
Bien que le président ait une certaine autorité pour émettre des tarifs douaniers dans une situation d'urgence, selon le Loi sur les situations d'urgence nationales, supprimant la capacité du Congrès à mettre fin ou même à annuler la État d'urgence pour le reste de l’année 2025, cela signifie que le Congrès a abrogé sa responsabilité d’avoir son mot à dire sur les politiques commerciales.
En permettant au président Trump de prolonger son mandat État d'urgence, il n’y aura aucun moyen constitutionnel pour le Congrès de freiner les excès des guerres commerciales multi-théâtres menées à travers le monde, qui nuisent aux consommateurs qui, autrement, profiteraient d’un commerce plus libre.
Les tarifs douaniers sont des taxes sur les consommateurs, et les guerres commerciales ne font qu'appauvrir les consommateurs. Centre de choix des consommateurs décrit en détail FreeTrade4Us.org.
Conscient de cette possibilité, le sénateur du Kentucky Rand Paul a présenté l'année dernière un projet de loi visant à réaffirmer la capacité du Congrès – et du Congrès seul – à définir la politique commerciale et à éviter les droits de douane coûteux qui augmentent les prix pour les consommateurs. Il l'a qualifié de « projet de loi ».Loi sur la non-imposition sans représentation“.
« Notre Constitution a été conçue pour empêcher toute branche de l'État de dépasser ses limites. Les décisions exécutives incontrôlées imposant des droits de douane taxent nos citoyens, menacent notre économie, augmentent les prix des biens de consommation courante et sapent le système de freins et contrepoids si soigneusement élaboré par nos fondateurs », a écrit le sénateur Paul.
Si le Congrès réduit sa capacité à contrer les tarifs douaniers, les consommateurs américains devront continuer à supporter le poids des politiques protectionnistes qui aggravent actuellement leur situation.
