5 février 2024 – Le 2 février, les ambassadeurs de l'Union européenne ont donné leur feu vert à la loi sur l'intelligence artificielle (AI Act). La semaine prochaine, les commissions du marché intérieur et des libertés civiles décideront de son sort, tandis que le Parlement européen devrait voter en session plénière en mars ou en avril. 

La Commission européenne a répondu à une multitude de critiques sur le potentiel de la loi sur l'IA à étouffer l'innovation dans l'UE en présentant un Forfait Innovation IA pour les startups et les PME. Il comprend les investissements de l'UE dans les supercalculateurs, déclarations sur les programmes Horizon Europe et Digital Europe investissant jusqu’à 4 milliards d’euros jusqu’en 2027, création d’un nouvel organe de coordination – AI Office – au sein de la Commission européenne.

Egle Markeviciute, responsable des politiques numériques et d'innovation au Consumer Choice Center, répond :

« L’innovation nécessite non seulement une bonne coopération scientifique, commerciale et scientifique, du talent, une prévisibilité réglementaire, un accès au financement, mais également l’un des éléments les plus motivants et les plus spéciaux : une marge et une tolérance pour l’expérimentation et le risque. La loi sur l'IA est susceptible d'étouffer la capacité du secteur privé à innover en se concentrant sur de longues listes de conformité et en autorisant uniquement « l'innovation contrôlée » via des bacs à sable réglementaires qui permettent l'expérimentation dans le vide pendant jusqu'à 6 mois », a déclaré Markeviciute. 

« L’innovation contrôlée produit des résultats contrôlés – ou une absence de résultats. Il semble qu’au lieu de laisser un espace réglementaire à l’innovation, l’UE se concentre une fois de plus sur la compensation monétaire de cette perte. Il n’y aura jamais assez d’argent pour compenser la liberté d’agir et la liberté d’innover », a-t-elle ajouté.

« La loi de l'Union européenne sur l'IA ne sera considérée comme un succès que si elle devient une norme mondiale. Jusqu'à présent, il ne semble pas que le monde envisage de suivre les traces de l'UE.»

Yaël Ossowski, directeur adjoint du Consumer Choice Center, ajoute un contexte supplémentaire :

«Malgré la croyance optimiste dans l'effet Bruxelles, la loi sur l'IA n'a pas encore trouvé un écho dans le monde. La Corée du Sud se concentrera sur le processus du G7 d’Hiroshima plutôt que sur la loi sur l’IA. Singapour, les Philippines et le Royaume-Uni ont ouvertement exprimé leur inquiétude quant au fait qu’une réglementation impérative de l’IA à ce stade puisse étouffer l’innovation. Le président américain Biden a publié un décret sur l’utilisation de l’IA en octobre 2023, mais l’approche américaine semble être moins restrictive et s’appuie sur les règles des agences fédérales », a déclaré Ossowski.

« Même la Chine, championne de l’implication de l’État dans les pratiques individuelles et commerciales, n’a pas encore finalisé sa loi sur l’IA en 2024 et il est peu probable qu’elle soit stricte en ce qui concerne le respect des entreprises d’IA en raison de leur ambition en termes de course mondiale à l’IA. Dans ce contexte, nous devons reconnaître que l’UE doit adhérer aux cadres de réglementation de l’IA déjà existants, et non l’inverse », a conclu Ossowski.

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