Advertencias de texto e imágenes de salud
Pregunta 1: ¿En qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que la introducción de advertencias sanitarias rotativas combinadas (fotografía y texto) en los cigarrillos y el tabaco para liar ha alentado a los fumadores a dejar de fumar?
- Totalmente de acuerdo
- aceptar
- Ni de acuerdo ni desacuerdo
- discrepar
- muy en desacuerdo
- no sé
Discrepar. A pesar de la creencia persistente de que se evita que los consumidores fumen, las etiquetas de advertencia de salud no han demostrado ser efectivas para ayudar a los fumadores a dejar de fumar. Por ejemplo, en 2012, la Corte de Apelaciones de los EE. UU. declaró lo siguiente: “La Administración de Drogas y Alimentos no ha proporcionado ni una pizca de evidencia—mucho menos la “evidencia sustancial”—que demuestre que las advertencias gráficas “promoverán directamente” su interés en reducir el número de estadounidenses que fuman”. Los consumidores ya conocen los daños y riesgos asociados con fumar, razón por la cual no hay mucha evidencia que sugiera que las advertencias realmente disuadan del consumo de tabaco.
Es especialmente difícil establecer una relación causal clara entre la introducción de etiquetas de advertencia sanitaria y su impacto en la reducción de las tasas de tabaquismo. Además, la causalidad potencial se complica por la distinción entre fumadores empedernidos y no empedernidos, y cómo responden a las etiquetas de advertencia sanitaria. Lo mismo se aplica a todo tipo de prohibiciones de marketing y marca.
Un experimento de 2019 publicado en Health Education Research encontró que la presencia de etiquetas gráficas de advertencia de salud no influyó en la compra de cigarrillos de los participantes como efecto principal. Dicho estudio también encontró que los fumadores que eran altamente dependientes de la nicotina eran ligeramente más propensos a comprar cigarrillos cuando las etiquetas gráficas de advertencia de salud estaban presentes. También es probable que las etiquetas de advertencia sanitaria tengan el efecto contrario y provoquen una reacción defensiva y, al final, no logren el objetivo esperado de reducir las tasas de tabaquismo.
Sería necesaria más investigación científica en el Reino Unido para determinar si una disminución en el abandono del hábito de fumar en adultos puede estar relacionada con las prohibiciones de exhibición.
Los productos de tabaco no deberían someterse a ningún otro escrutinio. Por lo tanto, la evidencia sobre la efectividad de las etiquetas de advertencia sanitaria no es concluyente. Debe alentarse a los consumidores adultos a tomar decisiones responsables teniendo en cuenta las consecuencias de sus acciones. Las políticas a largo plazo basadas en el respeto por la elección del consumidor, como la educación, deben preferirse a las etiquetas de advertencia de salud.
Pregunta 2: ¿En qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que la introducción de advertencias sanitarias rotativas combinadas (foto y texto) en los cigarrillos y el tabaco para liar ha disuadido a los jóvenes de fumar?
Discrepar.
En primer lugar, teniendo en cuenta los argumentos mencionados anteriormente, las advertencias sanitarias en los cigarrillos no han demostrado tener éxito en disuadir a los fumadores, especialmente a los grandes fumadores, de fumar. Se debe educar a los jóvenes sobre el tabaquismo y la libertad de elección para que se conviertan en consumidores adultos responsables más adelante en la vida.
Por ejemplo, un estudio de 2019 realizado en Australia encontró que tanto los estudiantes universitarios fumadores como los no fumadores percibido las advertencias actuales en los paquetes de cigarrillos en Australia han perdido gran parte de su eficacia como intervenciones de control del tabaco. Los no fumadores percibían las advertencias sanitarias sobre los cigarrillos como preventivas y necesitaban concienciar sobre el tabaquismo. Los fumadores, por el contrario, se mostraron pesimistas acerca de tales intervenciones.
Pregunta 3: ¿Todos los productos de tabaco deben tener una advertencia sanitaria combinada (foto y texto) en su empaque?
Caracterizando sabores
Pregunta 4: ¿Hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con que la prohibición de los sabores característicos ha ayudado a los fumadores a dejar de fumar?
Pregunta 5: ¿En qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que la prohibición de los sabores característicos haya disuadido a los jóvenes de empezar a fumar?
cigarrillos electronicos
Pregunta 6: ¿Hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con que las regulaciones actuales sobre cigarrillos electrónicos han sido proporcionadas en la protección de los jóvenes contra el uso de estos productos?
Un informe encargado por PHE a principios de 2020 afirmó que casi dos tercios de los jóvenes de 11 a 17 años en el Reino Unido que actualmente vapean más de una vez al mes habían comprado productos ellos mismos. Números como este a menudo conducen a llamados prohibicionistas para más prohibiciones y restricciones en los productos de vapeo. Sin embargo, es crucial lograr un equilibrio entre la necesidad de garantizar que los adolescentes no puedan comprar productos de vapeo y alentar a los fumadores adultos a dejar de fumar.
Otro informe encargado por PHE mostró que el 38% de los fumadores creía que vapear era tan dañino como fumar, mientras que el 15% creía que vapear era más dañino. Este concepto erróneo del riesgo es una gran preocupación, porque desalienta a muchos fumadores actuales a cambiar a la alternativa menos dañina: el vapeo. Es fundamental educar a los fumadores sobre la posibilidad de cambiar y reducir los riesgos para la salud asociados con el tabaquismo convencional. Debe fomentarse la comercialización de productos de vapeo para que los consumidores tengan acceso a la información necesaria sobre el vapeo como medio para dejar de fumar.
Más prohibiciones de productos de vapeo llevarán a más consumidores a productos ilegales en el mercado negro no regulado, donde no hay garantía de seguridad o calidad. Un mercado negro más grande hará que sea aún más fácil para los menores comprar productos de vapeo sin ninguna verificación de edad.
Sin embargo, el uso de productos de vapeo entre los adolescentes no está muy extendido. De los jóvenes de 11 a 18 años que nunca fuman, solo 0.1% vapean más de una vez por semana.
Pregunta 7: ¿En qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que la normativa actual haya garantizado que los cigarrillos electrónicos estén disponibles para aquellos fumadores que deseen cambiarse a estos productos?
Aceptar. El enfoque a favor del vapeo del Reino Unido debe ser aplaudido: salva vidas, y otros países deberían seguir el ejemplo del Reino Unido. En particular, eso preocupa a otros países europeos, ya que mientras el Reino Unido siga abierto a la innovación destinada a reducir las tasas, existe la posibilidad de que opten por alejarse del paternalismo que no resiste el escrutinio. A pesar de los llamados para restringir el acceso al vapeo, en particular aquellos que buscan enmarcar el vapeo como una puerta de entrada al tabaquismo, el Reino Unido debe preservar su papel como defensor de la reducción de daños a nivel mundial.
Un análisis de 61 países mostró que 196 millones de fumadores podrían cambiar a vapear si otros países trataran el vapeo de la misma manera que el Reino Unido.
Sin embargo, el Reino Unido debería mejorar aún más su marco regulatorio actual para lograr su objetivo de 2030 libre de humo (consulte la pregunta 8).
Pregunta 8: ¿Qué efecto cree que han tenido las regulaciones en los fumadores que consideran cambiarse a cigarrillos electrónicos?
Desafortunadamente, como se mencionó anteriormente, el 38% de los fumadores en el Reino Unido cree que vapear es tan dañino como fumar, mientras que el 15% cree que vapear es más dañino. Muchas regulaciones han dificultado que los fumadores actuales obtengan información correcta sobre el vapeo. La Directiva de productos de tabaco de la UE ha impedido cambiar los esfuerzos y, después del Brexit, el Reino Unido tiene una oportunidad única de alejarse del enfoque restrictivo de la UE. Se deben levantar las prohibiciones excesivas sobre la publicidad del vapeo para garantizar que los fumadores, especialmente los fumadores empedernidos, puedan obtener toda la información necesaria sobre el vapeo. Se deben canalizar importantes esfuerzos de comunicación para ayudar a crear conciencia sobre el vapeo como un medio seguro para dejar de fumar.
Pregunta 9: ¿Considera que las restricciones a la publicidad de cigarrillos electrónicos son una forma efectiva de disuadir a los jóvenes y no fumadores de usar cigarrillos electrónicos?
De acuerdo, no debemos tolerar el vapeo adolescente, y cualquier aumento en las cifras es preocupante. Aún así, no podemos privar al mismo tiempo a millones de fumadores adultos de alternativas más seguras (según Public Health England, el vapeo es al menos 95% menos dañino que el tabaquismo tradicional) debido a actividades que ya son ilegales. Todos los estudios y encuestas muestran que el uso regular entre menores es poco frecuente, por lo que se debe poner el esfuerzo en ayudar a los fumadores adultos a dejar de fumar o a aquellos que no quieren o no pueden dejar de fumar a cambiar al vapeo o alternativas similares. Es, por tanto, crucial distinguir entre la comunicación sobre restricciones de edad y acceso a cigarrillos electrónicos para menores como tales y la dirigida a fumadores adultos.
Nuevos productos de tabaco
Pregunta 10: ¿Hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con que los requisitos de TRPR sobre productos de tabaco novedosos son proporcionados?
Totalmente de acuerdo, es crucial que la próxima actualización de la legislación distinga entre TRPR y el tabaco convencional. El vapeo se inventó inicialmente como una alternativa más segura destinada a reducir los riesgos asociados con la salud y debe verse como tal. Necesitamos una vía de acceso para la reducción de daños que es el vapeo: respaldar los cigarrillos electrónicos como una herramienta eficaz para ayudar a los fumadores a pasar a una alternativa más segura para consumir nicotina y, finalmente, dejar de fumar si así lo desean.
Aplicación
Pregunta 11: ¿Está de acuerdo o en desacuerdo con que las sanciones por incumplimiento de la normativa son un elemento disuasorio eficaz para garantizar el cumplimiento de la normativa?
Aceptar. En el Reino Unido, un vendedor de videojuegos puede recibir una multa de hasta 20 000 GBP por vender juegos con restricción de edad a clientes menores de edad. Al mismo tiempo, un vendedor que venda líquidos de vapeo a menores se enfrenta a una multa máxima de solo 2500 GBP, una octava parte en comparación con los videojuegos. Dado que un estudio encontró que 5 de cada 9 tiendas venden productos de vapeo a menores, es posible que las multas del Reino Unido deban ajustarse al alza.
El Reino Unido debería abstenerse de una regulación más estricta dirigida a los adultos y, en consecuencia, disuadirlos de cambiar. El enfoque debe ser una aplicación mejor y más inteligente de las restricciones existentes sobre las ventas.
Otra pregunta
Pregunta 12: ¿Hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con que TRPR ha tenido un impacto económico, ya sea positivo, negativo o ambos?
¿Algo más sobre TRPR?
Pregunta 13: ¿Hay algo más que le gustaría compartir sobre los impactos negativos o positivos que han tenido las reglamentaciones en temas no tratados anteriormente? Si es así, explique e incluya cualquier evidencia e investigación que pueda tener para respaldar su respuesta.
Como grupo de consumidores global que representa a millones de consumidores en Europa y en todo el mundo, hemos estado trabajando para difundir el mensaje de reducción de daños para ayudar a difundir la conciencia sobre el vapeo como una herramienta para salvar vidas tanto entre fumadores como no fumadores. Aplaudimos el enfoque progresista del Reino Unido hacia el vapeo y creemos que puede hacerlo aún mejor después del Brexit. En particular, eso se refiere a las restricciones publicitarias y una aplicación más estricta de las reglas relacionadas con el vapeo adolescente.
Tenemos la esperanza de que el Reino Unido no ceda a los llamamientos científicamente injustificados contra el vapeo y siga siendo un defensor de la reducción de daños. Además de eso, también es crucial asegurarse de que la próxima legislación no se dirija involuntariamente a los fumadores adultos en busca de reducir las tasas de vapeo entre los adolescentes. Aunque el Reino Unido es el ejemplo para Europa y el mundo, hay margen de mejora.
Requisitos de SPoT
Pregunta 14: ¿Hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con que los requisitos sobre el empaquetado y el etiquetado de los productos de tabaco han sido una forma eficaz de proteger a los jóvenes para que no empiecen a fumar?
Ni de acuerdo ni desacuerdo. La única forma de proteger a los jóvenes para que no empiecen a fumar es mediante la educación y el cumplimiento de las restricciones de edad. Además, el empaquetado sencillo como política no ha demostrado ser eficaz a largo plazo.
Pregunta 15: ¿Hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con que los requisitos sobre el empaque y el etiquetado de los productos de tabaco han ayudado a los fumadores actuales a dejar de fumar?
Independientemente de los motivos nobles en el lugar, las fallas del empaquetado neutro son numerosas y evidentes. En 2012, Australia aprobó un decreto de empaquetado genérico a nivel nacional. El objetivo era reducir las tasas de tabaquismo. Durante los primeros años de la prohibición, más gente joven comenzó a fumar. Las tasas de tabaquismo entre los australianos en el rango de edad de 12 a 24 años aumentaron del 12% en 2012 al 16% en 2013. Poco o nada imejora se realizó entre personas de 30 años o más entre 2013 y 2016. Las personas de 40 a 49 años continuaron siendo el grupo de edad con mayor probabilidad de fumar diariamente (16,91 TP2T) y las tasas de tabaquismo en este grupo de edad aumentaron de 16,21 TP2T en 2013. Al mismo tiempo, Australia ha visto un enorme aumento en los cigarrillos para liar: 26% en 2007, a 33% en 2013 y a 36% en 2016.
El empaquetado sencillo, al igual que los impuestos, tiene como objetivo alejar a los consumidores de determinados productos que los gobiernos consideran dañinos, insalubres y perjudiciales para el bienestar de la sociedad. Sin embargo, lo que los formuladores de políticas tienden a pasar por alto es que la demanda de cigarrillos es inelástica y, por lo tanto, ni los impuestos ni las prohibiciones de marca pueden afectar sustancialmente el comportamiento del consumidor.
Pregunta 16: Las regulaciones SPoT se aplican a los cigarrillos y al tabaco para liar a mano. ¿Hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con que las reglamentaciones SPoT deberían restringirse a los cigarrillos y el tabaco para liar a mano (y no a otros productos de tabaco)?
Tamaño del paquete
Pregunta 17: ¿Hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con que la introducción de un tamaño o peso mínimo de paquete es una forma eficaz de proteger a los jóvenes de empezar a fumar?
El gobierno del Reino Unido debería abstenerse de introducir más intervenciones no solo porque son costosas y paternalistas, sino también porque no han demostrado tener éxito en el logro del objetivo establecido. En cambio, el gobierno debería centrarse en respaldar el vapeo como un medio para dejar de fumar.
Apariencia de cigarrillos.
Pregunta 18: ¿En qué medida está de acuerdo o en desacuerdo con que los requisitos sobre la apariencia de los cigarrillos son proporcionados?
Aplicación
Pregunta 19: ¿Está de acuerdo o en desacuerdo con que las sanciones por incumplimiento de la normativa son un elemento disuasorio eficaz para garantizar el cumplimiento de la normativa?
- aceptar
- discrepar
- no sé
Otra pregunta
Pregunta 20: ¿Hasta qué punto está de acuerdo o en desacuerdo con que ha habido un impacto económico de SPoT, ya sea positivo, negativo o ambos?
¿Algo más en SPoT?
Pregunta 21: ¿Hay algo más que le gustaría compartir sobre los impactos negativos o positivos que han tenido las reglamentaciones en temas no tratados anteriormente? Si es así, explique e incluya cualquier evidencia e investigación que pueda tener para respaldar su respuesta.