Comentarios sobre un posible acuerdo comercial digital entre Canadá y la Unión Europea
El Centro de Elección del Consumidor es un grupo independiente y no partidista de defensa del consumidor que defiende los beneficios de la libertad de elección, la innovación y la abundancia en la vida cotidiana. Defendemos políticas inteligentes que impulsan el crecimiento, promueven la elección de estilos de vida y defienden la innovación tecnológica.
En este artículo, ofreceremos nuestros comentarios sobre la iniciativa de Asuntos Globales de Canadá. posible acuerdo con la Unión Europea sobre comercio digital y servicios digitales, un acuerdo comercial que sería complementario del Acuerdo Económico y Comercial Global entre Canadá y la Unión Europea.
Cabe señalar también que, si bien el CETA entró en vigor provisionalmente en 2017, diez Estados miembros europeos aún no lo han ratificado, generalmente debido a preocupaciones políticas internas. Antes de que Canadá y la Unión Europea puedan mantener conversaciones proactivas sobre la futura cooperación en materia de servicios digitales, el acuerdo de libre comercio vigente debe estar plenamente ratificado y aceptado para que se aplique y promueva la equidad a ambos lados del océano.
La Unión Europea debería comprometerse a presionar a sus propios estados miembros para que reconozcan esta gran omisión que podría crear prácticas comerciales discriminatorias que afectarían negativamente a los consumidores y empresarios canadienses.
El Centro de Elección del Consumidor fue un apasionado defensor de este tratado comercial ampliado. hace más de una décaday seguiremos garantizando que los consumidores de ambos lados del Atlántico puedan beneficiarse de este libre comercio mutuamente beneficioso.
Ofrecemos varios principios vigentes que deberían ser centrales en las futuras negociaciones que lleve a cabo el gobierno federal canadiense y sus agencias con respecto a la Unión Europea, así como futuras áreas de colaboración para garantizar que los ciudadanos y consumidores canadienses y mundiales tengan pleno acceso a los frutos de la innovación digital y tecnológica.
Libre flujo de datos manteniendo la privacidad
- Prohibir los acuerdos de localización de datos, con excepciones de seguridad limitadas y basadas en el riesgo
- Establecer herramientas de transferencia interoperables y legales (por ejemplo, mecanismos al estilo de la SCC) y comprometerse a no permitir un acceso generalizado, extraterritorial y masivo a los datos personales.
- Proteger explícitamente el cifrado fuerte de extremo a extremo (sin puertas traseras) y exigir el debido proceso para el acceso legal por parte de entidades gubernamentales.
Transacciones y pagos electrónicos sin fricciones
- Reconocimiento mutuo de firmas electrónicas, autenticación electrónica, identificaciones digitales y servicios fiduciarios para que los empresarios y entidades canadienses puedan firmar, facturar y recibir pagos sin problemas.
- Garantizar que los contratos electrónicos sean válidos de forma predeterminada, con estándares tecnológicamente neutrales y reglas claras para la divulgación y los reembolsos transfronterizos de los consumidores.
Proteger la innovación digital de responsabilidades indebidas
- Preservar los principios de puerto seguro: no hay monitoreo general y se requiere notificación y acción específicas y con debido proceso para el contenido ilegal.
- Ajustar las obligaciones al tamaño y riesgo de las empresas (evitar cargas que aplasten a las pequeñas empresas y las empresas emergentes) y prevenir controles de contenido extraterritoriales que inhiben la libertad de expresión y limitan la libertad de expresión.
- Promover la cooperación en lugar de la duplicación: diálogo regulatorio para alinear la transparencia y los informes de la plataforma y evitar demandas de cumplimiento conflictivas.
Respetar y proteger la propiedad intelectual al tiempo que se permite la competencia en tecnología e inteligencia artificial
- Prohibir la divulgación y descifrado forzado de códigos fuente y algoritmos, excepto en casos estrictamente específicos y supervisados por tribunales.
- Comprometerse con estándares tecnológicamente neutrales e interoperabilidad; permitir la portabilidad y conmutación de datos que amplíen las opciones del consumidor sin exigir cambios de diseño propietarios.
- Apoyar reglas de IA pro-innovación: basadas en riesgos, abiertas a modelos de código abierto, con permisos claros de minería de texto y datos para permitir que las empresas canadienses se capaciten e implementen a nivel mundial.
- Respetar los derechos de propiedad intelectual y permitir la legitimación y la revisión judicial apropiada para disputas meritorias.
Libre comercio de servicios digitales
- Prohibir los derechos de aduana sobre las transmisiones electrónicas y desalentar los impuestos discriminatorios sobre los servicios digitales o las medidas dirigidas a proveedores extranjeros.
- Prohibir la presencia local forzada para servicios puramente digitales y permitir al mismo tiempo que las empresas establezcan sus propios estándares de pago para permitir la elección.
- Crear vías de cooperación regulatoria (competencia, ciberseguridad, estándares) y puntos de contacto únicos para resolver las barreras rápidamente, con notificación transparente de nuevas medidas digitales.
Cooperación digital transatlántica
- Canadá debería colaborar con la Unión Europea para crear un corredor de “Nación Libre” que permita un intercambio sencillo de tecnología, capital y productos que elimine barreras y consagre la innovación en el sector de servicios digitales.
Desinformación en línea
- La Carta Canadiense de Derechos y Libertades establece sólidas protecciones para la libertad de expresión. La Unión Europea promulgó recientemente un Código de Conducta sobre Desinformación, que incluye una herramienta de cumplimiento que podría dar lugar a investigaciones o multas. Este tipo de regulación representaría una clara amenaza para la libertad de expresión de los canadienses.
- Garantizar que la regulación europea de la libertad de expresión, como el Código de Conducta sobre Desinformación, no sea aplicable a los canadienses a través de ningún acuerdo bilateral entre Canadá y la UE.
Sesiones de retroalimentación empresarial
- Para comprender mejor las circunstancias de los empresarios y las empresas canadienses que prestan servicios a la UE y más allá, Asuntos Globales de Canadá debería convocar una cumbre compuesta por sesiones de retroalimentación con innovadores de la industria para escuchar comentarios directos sobre las frustraciones, la posible discriminación o las dificultades regulatorias que enfrentan quienes exportan servicios digitales a los estados miembros europeos.
- La elaboración de prioridades comerciales según principios canadienses mesurados será vital, pero también lo será la experiencia de vida real de los constructores y fundadores que están en la primera línea de estas preocupaciones.
- Al organizar una cumbre o foro de este tipo, los representantes comerciales canadienses estarán en mejor posición para negociar relaciones comerciales digitales más beneficiosas para ambas partes que también generarán impactos positivos para los consumidores canadienses.
