Die Streichung von CBD-Produkten aus dem Cannabisgesetz hätte mehrere unmittelbare Vorteile für die Verbraucher
Letzte Woche Ottawa angekündigt dass das 2018 verabschiedete Cannabisgesetz endlich seine längst überfällige obligatorische Überprüfung erhält, die eigentlich im Oktober 2021 stattfinden sollte.
Die Regulierungsbehörden müssen einige schwierige Fragen zu Kanadas Legalisierungsexperiment beantworten. Der liberale Abgeordnete Nathanial Erskine-Smith räumte ein: „Wir haben es beim ersten Mal nicht perfekt oder genau richtig gemacht, und dies ist eine Gelegenheit, um sicherzustellen, dass wir es in Zukunft richtig machen.“ Eine der Kernprioritäten des Expertengremiums, das das Gesetz überprüft, ist ein besseres Verständnis dafür, wie der legale Markt den immer noch vorherrschenden illegalen Markt ausmerzen kann.
Nach eigenen Angaben des Ontario Cannabis Store Bericht, hat der legale Markt seit 2018 deutlich zugelegt, macht aber immer noch nur 59 Prozent des gesamten Cannabiskonsums aus. Was kann also am Cannabisgesetz geändert werden, um auf die 41 Prozent des Cannabis abzuzielen, die weiterhin vom illegalen Markt geliefert werden?
Erstens sollten es CBD-Produkte sein, die Cannabidiol enthalten, aber entweder kein oder nur sehr wenig THC, das das High erzeugt ENTFERNT ganz aus dem Cannabisgesetz. Produkte, die nicht berauschend sind und ein deutlich geringeres Risikoprofil haben, sollten nicht gleich behandelt werden wie Cannabisprodukte, die THC enthalten.
Die Streichung von CBD-Produkten aus dem Cannabisgesetz hätte mehrere unmittelbare Vorteile für die Verbraucher. Die erste ist, dass CBD-Produkte von den strengen Beschränkungen für Marketing, Branding und einfache Verpackungen, die im Cannabisgesetz festgelegt sind, ausgenommen würden. Cannabis auf die gleiche Weise zu regulieren wie Tabak, war angesichts der erheblichen Unterschiede in den Risiken zwischen den verschiedenen Cannabisprodukten ein Fehler. Aber die Regulierung von CBD-Produkten wie Tabak ist geradezu komisch. Um den Witz zu beenden, sollten wir jedes CBD-Produkt mit einer THC-Konzentration von weniger als 0,3 Prozent (US-Rechtsstandard) als natürliches Gesundheitsprodukt behandeln und es von den Regeln und Vorschriften des Cannabisgesetzes ausnehmen.
Auf der Produzentenseite würde die Streichung von CBD-Produkten aus dem Cannabisgesetz lizenzierten Produzenten dabei helfen, die Cannabisschwemme zu nutzen, die durch ein Überangebot zerstört wird – ein Überangebot, das die Preise nicht senkt, weil Verbrauchssteuern eine künstlich hohe Preisuntergrenze schaffen , während das System der Verbrauchsteuermarken das fertige Produkt innerhalb der Provinzgrenzen festlegt. Ganze 26 Prozent des legalen Cannabis produziert in Kanada wurden im Jahr 2021 426 Millionen Gramm aufgrund von Überangebot vernichtet. Wenn CBD aus dem Gesetz gestrichen würde, könnte dieses überschüssige Cannabis zur Herstellung von CBD-Produkten verwendet werden, die in anderen Einzelhandelsgeschäften verkauft werden könnten, nicht nur in lizenzierten Cannabisgeschäften, wodurch die Kaufmöglichkeiten für Verbraucher erheblich erweitert würden.
In Bezug auf Marketing und Branding sollten die Regeln neu geschrieben werden, um das widerzuspiegeln, was Kanadier für Alkohol akzeptieren. Cannabis ist nicht mehr und wohl viel weniger gefährlich als Alkohol, daher sollte sein Verkauf an Erwachsene nicht strenger reguliert werden. Dies wäre auch nicht nur aus Gründen der Konsistenz. Menschen, die ihr Cannabis auf dem illegalen Markt kaufen, müssen aggressiv vermarktet werden, wenn die Regierung den legalen Markt weiter ausbauen will. Marketing- und Markenregeln, die weitaus weniger paternalistisch sind als die derzeit geltenden, wären ein großer Schritt nach vorne, um es Einzelhändlern und Herstellern zu ermöglichen, Verbraucher zu erreichen, die immer noch außerhalb des gesetzlichen Systems kaufen.
In Bezug auf Produkt und Preis würden einige einfache Schritte viel bewirken. Erstens sollte die 30-Gramm-Grenze sowohl beim Kauf als auch beim Besitz in der Öffentlichkeit abgeschafft werden. Es gibt keine solchen Kaufbeschränkungen für Alkohol: Ein volljähriger Erwachsener kann in ein Spirituosengeschäft gehen, das meistens im Besitz der Regierung ist, und so viele Flaschen Spirituosen kaufen, wie er möchte. Wenn Verbraucher mehr als eine tödliche Dosis Alkohol in einem staatlichen Geschäft kaufen können, sollten sie mehr als 30 Gramm Cannabis von legalen Einzelhändlern kaufen können.
In Bezug auf Esswaren und Getränke sollte das Gesetz die 10-mg-THC-Beschränkung entweder aufheben oder deutlich erhöhen. Diese Einschränkung verschafft dem illegalen Markt, auf dem Esswaren oft 10- bis 20-mal stärker sind, einen Vorteil. Wenn legale Lebensmittel konkurrieren sollen, müssen sie vergleichbare Produkte sein.
Was schließlich die Preisregulierung betrifft, muss der legale Markt viel wettbewerbsfähiger werden. Eine deutliche Vereinfachung und Senkung der Verbrauchsteuer würde dazu beitragen, dass Cannabis zu niedrigeren Kosten produziert und zu niedrigeren Preisen verkauft wird, wodurch es für diejenigen, die noch illegal kaufen, attraktiver wird. Das Ersetzen der Mindeststeuer von $1/Gramm durch einen pauschalen Prozentsatz würde dem legalen Markt einen erheblichen Wettbewerbsschub verleihen.
Es lohnt sich zu feiern, dass 59 Prozent des Cannabismarktes jetzt legal sind, aber ernsthafte Änderungen erforderlich sind, um gegen die verbleibenden 41 Prozent vorzugehen. Wenn das Cannabisgesetz nicht geändert wird, um den legalen Markt verbraucherfreundlicher zu gestalten, können Bemühungen zum Wachstum des legalen Marktes scheitern.
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