O que o Canadá precisa saber antes de um acordo de comércio digital proposto pela UE

Comentários sobre um potencial acordo de comércio digital entre o Canadá e a União Europeia

O Consumer Choice Center é um grupo independente e apartidário de defesa do consumidor que defende os benefícios da liberdade de escolha, inovação e abundância na vida cotidiana. Defendemos políticas inteligentes que sejam adequadas ao crescimento, promovam escolhas de estilo de vida e defendam a inovação tecnológica.

Aqui, ofereceremos nossos comentários sobre o Global Affairs Canada potencial acordo com a União Europeia sobre comércio digital e serviços digitais, um acordo comercial que seria complementar ao Acordo Econômico e Comercial Global entre o Canadá e a União Europeia.

Vale ressaltar também que, embora o CETA tenha entrado em vigor provisoriamente em 2017, há 10 Estados-membros europeus que ainda não ratificaram o acordo de livre comércio, geralmente devido a preocupações políticas internas. Antes que o Canadá e a União Europeia possam manter discussões proativas sobre a futura cooperação em serviços digitais, o acordo de livre comércio existente precisa ser totalmente ratificado e aceito para que seja aplicado e promova a justiça em ambos os lados do oceano.

A União Europeia deve se comprometer a pressionar seus próprios estados-membros a assumirem essa grande supervisão que pode criar práticas comerciais discriminatórias que impactariam negativamente os consumidores e empreendedores canadenses.

O Consumer Choice Center foi um defensor apaixonado deste tratado comercial expandido mais de uma década atrás, e continuaremos a garantir que os consumidores de ambos os lados do Atlântico possam se beneficiar desse livre comércio mutuamente benéfico.

Oferecemos vários princípios permanentes que devem ser centrais para futuras negociações realizadas pelo governo federal canadense e suas agências em relação à União Europeia, bem como futuras áreas de colaboração para garantir que cidadãos e consumidores canadenses e globais tenham acesso total aos frutos da inovação digital e tecnológica.

Fluxo livre de dados, mantendo a privacidade

• Proibir acordos de localização de dados, com exceções de segurança restritas e baseadas em risco
• Garanta ferramentas de transferência legais e interoperáveis (por exemplo, mecanismos no estilo SCC) e comprometa-se a não ter acesso generalizado e extraterritorial a dados pessoais.
• Proteja explicitamente a criptografia forte de ponta a ponta (sem backdoors) e exija o devido processo para acesso legal por entidades governamentais.

Transações e pagamentos eletrônicos sem atrito

• Reconhecimento mútuo de assinaturas eletrônicas, autenticação eletrônica, identificações digitais e serviços confiáveis para que empreendedores e entidades canadenses possam assinar, faturar e receber pagamentos sem problemas.
• Garanta que os contratos eletrônicos sejam válidos por padrão, com padrões tecnologicamente neutros e regras claras para divulgações e reembolsos internacionais ao consumidor.

Proteja a inovação digital de responsabilidades indevidas

• Preservar os princípios de porto seguro: nenhum monitoramento geral; notificação e ação direcionadas e com devido processo legal para conteúdo ilegal.
• Adapte as obrigações ao tamanho/risco da empresa (evite encargos que sobrecarreguem pequenas empresas e startups) e impeça controles de conteúdo extraterritoriais que inibem a liberdade de expressão.
• Promova a cooperação em vez da duplicação: diálogo regulatório para alinhar a transparência/relatórios da plataforma e evitar demandas de conformidade conflitantes.

Respeitar e proteger a propriedade intelectual, ao mesmo tempo que se permite a concorrência em tecnologia e IA

• Proibir a divulgação forçada de código-fonte/algoritmo e a descriptografia, exceto em casos estritamente adaptados e supervisionados pelo tribunal.
• Comprometa-se com padrões tecnologicamente neutros e interoperabilidade; permita a portabilidade e a comutação de dados que expandam as opções do consumidor sem exigir mudanças de design proprietário.
• Apoie regras de IA pró-inovação: baseadas em risco, abertas a modelos de código aberto, com permissões claras de mineração de texto e dados para permitir que empresas canadenses treinem e implantem globalmente.
• Respeitar os direitos de propriedade intelectual e permitir legitimidade e revisão judicial apropriada para disputas meritórias.

Livre comércio em serviços digitais

• Proibir taxas alfandegárias sobre transmissões eletrônicas; desencorajar impostos discriminatórios sobre serviços digitais ou medidas que visem provedores estrangeiros.
• Proibir a presença local forçada para serviços puramente digitais, ao mesmo tempo em que permite que as empresas definam seus próprios padrões de pagamentos para possibilitar a escolha.
• Crie trilhas de cooperação regulatória (concorrência, segurança cibernética, padrões) e pontos de contato únicos para resolver barreiras rapidamente, com notificação transparente de novas medidas digitais.

Cooperação digital transatlântica

• O Canadá deve colaborar com a União Europeia para criar um corredor de “Nação Livre” para troca simples de tecnologia, capital e produtos que elimine barreiras e consagre a inovação no setor de serviços digitais.

Desinformação online

• A Carta Canadense de Direitos e Liberdades estabelece fortes proteções à liberdade de expressão e de expressão. A União Europeia promulgou recentemente um Código de Conduta sobre Desinformação, que inclui uma ferramenta de conformidade que pode desencadear investigações ou multas. Esse tipo de regulamentação representaria uma ameaça óbvia à liberdade de expressão e aos direitos de expressão dos canadenses. 
• Garantir que a regulamentação europeia da liberdade de expressão, como o Código de Conduta sobre Desinformação, não seja aplicável aos canadenses por meio de qualquer acordo bilateral Canadá-UE. 

Sessões de Feedback Empreendedor

• Para entender melhor as circunstâncias dos empreendedores e empresas canadenses que prestam serviços para a UE e além, o Ministério das Relações Exteriores do Canadá deve convocar uma cúpula composta de sessões de feedback com inovadores do setor para ouvir feedback direto sobre frustrações, possível discriminação ou dificuldades regulatórias enfrentadas por aqueles que exportam serviços digitais para estados-membros europeus.
• Elaborar prioridades comerciais com base em princípios canadenses medidos será vital, mas também o será a experiência de vida real de construtores e fundadores que estão na linha de frente dessas preocupações.
• Ao organizar tal cúpula ou fórum, os representantes comerciais canadenses estarão em melhor posição para negociar relações comerciais digitais mais benéficas para ambas as partes, que também gerarão impactos positivos para os consumidores canadenses.