Nous devons revenir aux principes fondateurs du marché commun.

Selon une tendance que j'ai décrite a plusieurs reprises em La Chronique Agora, os países europeus orientam-se de forma positiva em relação aos modelos de subvenção da indústria, mas se alinham com os três vastos projetos dos Estados-Unidos visando preservar as transições econômicas respeitadas pelo clima. Cela criou uma situação em laquelle l'Union européenne punit les États qui soutiennent leur industrie nationale, mas les incite également à le faire.

Prenons un exemple dans lequel la Commission européenne applique strictement les règles anti-subventions de l'Union.

La Commission europeenne vient de décider, a juste titre, que les aides d'État acordou par l'Italie à la compagnie aérienne en dificuldade Alitalia (qui a depuis fait faillite et s'est rebaptisée « ITA Airways ») n'étaient pas conformes aux règles de l'UE. Roma acertou com a companhia aérea um total de 1,3 bilhão de euros de prêts em 2017 e 2019 – selon Bruxelles – sem indicação palpável de que la compagnie será em medida de reembolsar os prêts; 400 milhões de euros de ce prêt doivent mantenant être remboursés aux contribuables italiens, estatué la Commission. No entanto, a ITA Airways afirma que ela não é responsável pela dívida acumulada pela Alitalia, o que significa que Roma provavelmente não será responsável na medida em que se conformar à decisão.

« A solução de longo prazo não reside nas subvenções públicas », explique Ebba Bush, vice-premier ministro e ministro dos Negócios Suédoise, interrogado sobre os projetos da UE visando aumentar consideravelmente as subvenções para combater a « lei sobre a redução da inflação » americana (IRA). Certas das mais grandes economias europeias, dizem que a França e a Alemanha estão sob pressão em favor de uma associação das regras da União em matéria de ajuda ao Estado para restabelecer a competitividade no nível mundial nos setores verdes . Des pays plus petits, dont la Suède, qui assegura la presidence tournante du Conseil, ont toutefois averti que le marché intérieur pourrait être ameaçado si Bruxelles permettait de donner trop d'argent aux plus grandes economies de l'Union.

O fornecimento de regras relativas a ajudas de Estado a été motivado pelo forte aumento do preço da energia e o risco de ver a indústria europeia se deslocar para os Estados Unidos em resposta ao IRA, que está entre em vigor em août 2022 et offre des subvenções de um valor de 369 bilhões de dólares para les «investissements verts», à la suite de quoi les entreprises que pretendem se deslocalizar para os Estados Unidos.

Margrethe Vestager, vice-comissária da UE, afirma que é essencial preservar a integridade do mercado exclusivo da UE. « Quoi que nous fassions, nous devons éviter une course aux subventions », at-elle ajouté. A Comissão propõe simplificar o cálculo dos auxílios ao Estado, acelerar as aprovações e ampliar o campo de aplicação do quadro temporário de crise e transição – adotado na suíte de invasão da Ucrânia par la Russie – afin de « soutenir toutes les sources d'énergie renouvelables possible ».

Cet encadrement propoe également une « opção temporária très Exceptionnelle d'aide d'alignement ». O projeto sugere que os membros do Estado sejam autorizados a igualar as subvenções oferecidas pelos níveis de pagamento, a fim de garantir que os investimentos não sejam aprovados « injustement détournés vers le plus offrant en dehors de l'Europe ». Les disposições ne s'apliquent qu'aux secteurs afectados par l'IRA, et des conditiones strictes seraient imposées, notamment si le project profite à plus d'un Etat membre, a indiqué Mme Vestager.

Mesmo como prétendente, há uma aura de controles estritos sobre a utilização de ajudas de Estado, a Comissão Européia a des antecedentes plutôt ocasionais no que diz respeito à aplicação de regras estritas (Alitalia est l'une d'entre elles) . Em geral, Bruxelles é uma série de motivos de exceção para deixar um pacote particular de um bilhão de euros aprovado e, no caso do COVID-19, atrelado a somas incroyables sobre os dois contribuintes da UE.

Em teoria, a União Européia se esforçou para criar um mercado isento de distorções anticoncorrenciais, mas na realidade, ele não fez grande escolha para y parvenir. L'IRA américain a touché un point sensate: non exclusivamente l'Europe peut revenir au protectionnisme, but elle peut aussi le faire en pretendant le faire au nom du développement durável. Depois de tudo, nous diront les burocratas, quel meilleur scenario qu'une guerre comerciale qui protege l'environnement?

Voici les principaux problèmes liés à l'ouverture des portes de l'État dans l'UE:

• bem que plafonnée de 150 milhões de euros por empresa, l'aide ne tient pas compte de la taille et des concurrents européens, o que significa que ela é beneficiária de manière desproporcional aux grandes empresas por rapport aux PME ;
• les pays les plus pauvres de l'UE – même s'ils sont autorisés – ne sont tout simplement pas en mesure d'accorder autant d'aides d'État qu'un pays como l'Allemagne, ce qui crée de nouveaux déséquilibres sur le marché ;
• as grandes empresas são igualmente uma medida para aumentar suas subvenções em mais continentes, porque a UE permite que o dépassement du plafond exista um risco palpável de ver os investimentos desistirem do mercado único.

Nous devons revenir aux principes fundateurs du marché commun: le libre-échange, l'ausence de distorsions du marché dues à des normes réglementaires injustos pour les produits et les services, et l'ausence de subventions. Nous ne pouvons tout simplement pas nous le permettre, tant sur le plan financier qu'économique.

Publicado originalmente aqui