A Europa decidiu não desenvolver o mercado mundial para produtos e serviços inovadores, preferindo desenvolver o terreno do jogo com as últimas restrições burocráticas.
Recentemente, o comissário europeu do Mercado Interno foi transferido para São Francisco com uma importante delegação de burocratas. Sua missão: atacar grandes empresas tecnológicas americanas.
O papel importante de Thierry Breton – antigo PDG de France Télécom et d'Atos, entre outros, mas também ex-ministro da Economia sob Jacques Chirac – no órgão executivo da UE consiste em supervisionar o comércio na o sistema de mercado único europeu, que conta com cerca de 500 milhões de consumidores e cidadãos. Esse papel lhe confere um poder considerável. Que outro homem político europeu pode organizar reuniões com Elon Musk, Mark Zuckerberg e Sam Altman em uma única jornada?
Bem que o mandato de M. Breton soit assez vasto – il couvre tous les domaines, du haut débit aux plateformes en ligne, en passant par le changement climático –, seu objetivo em São Francisco é o encontro com os gigantes da tecnologia e do PDG americanos após a preparação para a aplicação iminente da lei sobre serviços numéricos (Digital Services Act, DSA), uma lei europeia global destinada a criar um «espaço numérico mais seguro» para os europeus. Esta lei entrará em vigor no final deste mês de agosto e imporá novas obrigações às sociedades da Internet que desejam servir aos utilizadores da União Europeia.
Esta legislação sobre os serviços numéricos pode ser descrita como o modelo regulamentar europeu para as grandes empresas tecnológicas e a Internet. O único problema é uma parte infame das empresas vistas pela lei sobre os serviços numéricos para restrições ou regulamentações baseadas na UE. Nas 17 empresas designadas como «três grandes plataformas on-line» pela lei – o que significa que elas serão subordinadas ao regulamento e às regras dos mais contratados – uma única é baseada na Europa: Il s'agit de Zalando, un comércio de modo online.
A responsabilidade dos outros
Les autres viennent principalement… vous l'avez deviné… des Etats-Unis. A agitação das empresas diz que Meta, Twitter, Google, Snapchat e Amazon, mas também as empresas chinesas dizem que TikTok e Alibaba.
O DSA cumpriu uma série de restrições e regras estendidas que estavam bem em toda a regulamentação americana sobre esses grupos: limites severos na publicidade ciblée, uma moderação mais diligente de conteúdo para suprimir o que a UE considera como o conteúdo «ilegal», os protocolos para eliminar a «desinformação» e muito mais.
Se você considerar que as grandes empresas numéricas foram contra a censura dos usuários para informar os reguladores dos Estados-Unidos, a situação não será um império para o estrangeiro. Se os principais objetivos do DSA são bem intencionados – preservar a vida privada dos consumidores e proteger os meus – a maneira como essas disposições não são aplicadas ou interpretadas deve ocupar todos os lugares entre nós que chegam em uma web aberta.
No início, a desinformação e o conteúdo ilícito são da responsabilidade das plataformas.
Nos Estados Unidos, a seção 230 da Lei de Comunicações de 1934 isenta as plataformas de toda a responsabilidade de guardar mensagens publicadas pelos usuários. Na Europa, todas as grandes plataformas online foram obrigadas a controlar instantaneamente seus usuários ou a expor sanções severas, todas confrontadas com questões impossíveis de resolver. As plataformas decidem o que é a desinformação ou os governos fornecem exemplos? Que se passa se um governo se trompe, como nos primeiros dias de Covid? Ou s'il a des intenções mais malveillantes, como nas sociedades de vigilância não livres?
« Réglementer d'abord, innover ensuite »
Na ausência de uma proteção da liberdade de expressão comparável à primeira emenda americana no continente europeu, sabemos que as demandas de censura aos funcionários europeus abrangem tanto os orçamentos de todas as empresas tecnológicas para s'y conformar, de a prata que será usada também para atribuir o valor aos usuários. Cela en vaudra-t-il la peine? A nova plataforma de mídia social de Meta, Threads, não foi lançada na Europa, muito provavelmente tanto quanto a empresa não tem a certeza de que ela não será fracionada por uma regulamentação estrita que não está pas en mesure d'appliquer.
Nós sabemos que cada plataforma tem a capacidade de moderar ou censurar como ele entende, mas isso se faz geralmente pelas tendências políticas e pelos códigos internos que os usuários aceitam voluntariamente, e não reagem a uma política que envolve a matraque réglementaire. Embora se concentrem na restrição e na limitação das empresas tecnológicas americanas, os europeus devem fazer todo o possível para mudar suas próprias regras para favorecer a inovação que o Vale do Silício tem sido na medida de quatro anos desde os últimos anos.
O estado de espírito promovido por Bruxelas é «regular de fronteira, novo em suíte», no espírito de que o talento e as ideias naîtront de um ambiente estável e regulamentado. Se isso acontecer, nós, aurions des dizaines de licornes technologiques européennes, disputaremos a dominação mundial. Em vez disso, não há prática alguma. Ou bem, eles foram rastreados por uma empresa americana.
A Europa optou por não desenvolver o mercado de teste mundial para produtos e serviços inovadores, preferindo desenvolver o terreno do jogo com as últimas restrições burocráticas e jurídicas. Enquanto certos políticos e reguladores americanos podem considerar a situação de uma situação satisfatória, é claro que os consumidores e os criadores são liberados para a conta no Velho Continente, e que os usuários americanos serão bientôt no colimador.
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