Introdução
O Índice de Apostas Esportivas dos EUA classifica e classifica todos os 50 estados de acordo com a facilidade de consumo e acessibilidade de seu mercado de apostas esportivas. Esse índice quantifica e classifica os estados de acordo com a legalidade, onde e como os consumidores podem fazer apostas, quem controla as apostas e o número de apostas esportivas per capita em cada estado.
Fundo
A escolha do consumidor para apostas esportivas nunca foi tão grande nos EUA desde o caso da Suprema Corte Murphy v. NCAA e a subsequente derrubada da Lei de Proteção ao Esporte Profissional e Amador em 2018, a indústria de apostas esportivas explodiu. Na sequência da decisão, 30 estados e Washington DC mudaram para legalizar as apostas esportivas de alguma forma, com cerca de mais 10 estados procurando seguir o exemplo. Vimos um aumento de mais de 2000% nas apostas feitas, de $310 milhões em junho de 2018, para $7 bilhões em outubro de 2021. O crescimento do mercado foi exponencial nos EUA, pois os cassinos de Las Vegas não são mais os únicos locais onde os consumidores pode apostar no esporte de sua escolha. Agora, em muitos estados, pode-se simplesmente fazer uma aposta do sofá usando o telefone ou o laptop.
Embora o mercado de apostas esportivas tenha crescido consideravelmente, ainda enfrenta oposição diretamente por meio de proibições ou por limitações de acessibilidade impostas aos consumidores pelo governo estadual. Muitos estados mantiveram sua proibição de jogos esportivos devido ao apoio de principais ligas profissionais como a NFL e a NBA. No entanto, as posições da referida liga mudaram desde então em favor das apostas esportivas. Além disso, os estados citariam ocorrências passadas onde o jogo esportivo estava vinculado ao crime organizado como justificativa para manter sua proibição. Hoje, muitos estados legalizaram as apostas esportivas, mas vários deles têm regulamentações sobre o tipo de esporte em que se pode apostar, bem como locais específicos onde os clientes podem fazer apostas, limitando sua liberdade de escolha. Limitações sem justificativas concretas e racionais geram ineficiências no mercado, que incentivam os consumidores a fazerem apostas via mercado ilegal. Com o aumento exponencial das opções de jogos de azar online ilegais, o jogo esportivo é inevitável, a única questão é que as pessoas participarão de maneira legal ou ilegal?
Quando as apostas esportivas são ilegais, os consumidores se abrem a riscos desnecessários representados pelo mercado ilegal de apostas esportivas. A maioria das apostas esportivas ilegais ocorre através de sites offshore que anunciar-se como sendo legal. Como muitas pessoas não têm certeza das leis de jogo esportivo de estado para estado, elas são enganadas ao participar de um mercado ilegítimo. Nos E.U.A aproximadamente 52% dos apostadores são participantes no mercado ilegal de apostas desportivas e cerca de 82% dos mesmos apostadores ficaram surpreendidos por estarem a participar num mercado ilegal. Os mercados negros de apostas esportivas não apenas subtraem possíveis receitas de instituições governamentais, mas, mais importante, colocam os consumidores em risco, um problema que pode ser mitigado com a legalização das apostas esportivas.
Por que as apostas esportivas legais são importantes?
O mercado ilegal de apostas esportivas sempre esteve presente nos EUA, principalmente após a expansão da internet que facilitou a criação de sites de apostas esportivas ilegais, não regulamentados e offshore. Em 2018, logo antes da derrubada da Lei de Proteção ao Esporte Profissional e Amador, as apostas ilegais eram tão difundidas que se estimava aproximadamente $4,76 bilhões foram apostados no Super Bowl LII, 97% dos quais foi feito ilegalmente. A maioria dessas apostas foi facilitada por sites offshore. As apostas esportivas offshore são atraentes para os consumidores, pois geralmente se anunciam como legais, jogando fora do confusão geral regulamentos de apostas esportivas em torno, devido a variações de estado para estado.
Além disso, os sites offshore parecem ser uma opção mais viável, oferecendo apostas mais favoráveis e melhores linhas de dinheiro do que os sites legais. As casas de apostas ilegais não sofrem a pressão dos impostos estaduais desviando uma parte de sua receita, o que força as casas de apostas legais a ter apostas e linhas de dinheiro marginalmente piores. o perigos um consumidor que participa do mercado ilegal enfrenta incluem, mas não se limitam a: perda de dinheiro depositado se o governo federal iniciar qualquer processo contra o livro ilegal, falta de privacidade de dados e ausência de qualquer apólice de seguro monetário se surgirem problemas com a aposta do apostador . O mercado ilegal dos EUA, apesar de seus riscos, gerou uma estimado $50 bilhões-$200 bilhões em 2020. Embora o mercado de apostas esportivas ilegais esteja crescendo, há uma maneira de mitigar esse crescimento, principalmente legalizando as apostas esportivas e abrindo mercados competitivos entre diferentes casas de apostas em todo o país.
Enquanto livros ilegais oferecem a vantagem de melhores linhas de dinheiro e anonimato, eles representam um risco significativo para os consumidores, a maioria dos quais não são conhecidos pelo consumidor que usa as apostas esportivas ilegais. Existem soluções para minimizar o perigo do mercado ilegal de apostas desportivas, a maioria das quais exige muita educação do consumidor, algo que falta nas apostas desportivas. Uma questão principal é como as leis de jogos de azar são diferentes de estado para estado. Alguns estados têm proibições totais de jogos de azar, como a Carolina do Sul. Enquanto isso, Carolina do Norte permite apenas apostas presenciais e seu vizinho Tennessee só permite apostas online. A legalização das apostas esportivas presenciais e online cria maior clareza e oferece aos consumidores mais opções de escolha ao participar legalmente de apostas esportivas. Ter opções legais tanto pessoalmente quanto online pode ajudar a dissuadir os consumidores de participar do mercado ilegal.
A legalização das apostas esportivas online em todos os estados é o primeiro passo para minimizar o alcance do mercado negro. As restrições de apostas apenas presenciais incentivam os apostadores a procurar sites offshore que ofereçam a experiência de apostas esportivas sem precisar dirigir até um cassino para fazer sua aposta. Outro problema com sites do mercado negro é a falta de tributação eles enfrentam. Como resultado, os livros offshore são capazes de oferecer linhas de dinheiro e apostas mais atraentes do que suas contrapartes legais. Para contador o incentivo do mercado para os consumidores, os impostos estaduais sobre apostas esportivas e suas receitas precisam permanecer baixos para que possam oferecer linhas de dinheiro e probabilidades competitivas aos seus clientes.
A troca constante de informações entre os estados sobre a melhor forma de regular as casas de apostas, como garantir a integridade financeira dos apostadores e das casas de apostas e como resolver quaisquer problemas específicos que possam surgir é fundamental para o mercado jurídico ganhar vantagem no mercado negro offshore locais. Por volta de 73% dos consumidores que atualmente apostam em esportes acreditam que é melhor fazê-lo de maneira legal, pois é a opção mais segura e segura. Os consumidores desejam segurança e proteção ao fazer apostas e os estados têm a capacidade de fornecer essa segurança. Para colher o maior benefício para os consumidores, os estados devem trabalhar juntos para minimizar a influência das apostas esportivas ilegais.
Os estados precisam praticar uma regulamentação cuidadosa da indústria de apostas esportivas para que ela floresça legalmente nos EUA. Um mercado de apostas esportivas legal seguro e bem equilibrado oferece aos consumidores que apostam ilegalmente um grande incentivo para mudar. Para os potenciais consumidores, a existência de um mercado aberto e legal ajuda a garantir que eles não sejam atraídos para o mercado ilegal e expostos aos riscos que o acompanham.
Em todo o país, as apostas esportivas legalizadas não são apenas uma bênção para os consumidores. A legalização em massa das apostas esportivas também traz grandes benefícios para os estados. Com a legalização das apostas esportivas, um novo fluxo de receita tributável se torna disponível. Por exemplo, Nova york, que acabou de legalizar as apostas esportivas presenciais e on-line em janeiro de 2022, já gerou $70 milhões em receita tributária, tudo destinado a ser usado no financiamento de educação, esportes para jovens, isenção de impostos sobre propriedades e tratamento para pessoas com problemas de jogo hábitos.
Usar o aumento na receita tributária dos estados pode fazer muito bem e ter maior flexibilidade para lidar com questões para as quais podem não ter financiamento adequado. Além disso, um maior número de empregos será criado com a legalização das apostas esportivas. O efeito da legalização das apostas online em particular é significativo. De acordo com um modelagem de impacto econômico sistema chamado IMPLAN, em um negócio de internet típico da Califórnia, as empresas de apostas esportivas online têm uma proporção de 7,3:1 para empregos gerados. Ou seja, com a abertura de uma nova casa de apostas em um estado, existem cerca de 7 novos empregos criados com uma casa de apostas online para cada um criado por um cassino físico. Melhor ainda, essas mesmas posições online criadas têm uma taxa de renda 49% mais alta do que trabalhar em um varejista de apostas esportivas em pessoa. Com maiores oportunidades de emprego e uma base tributária maior a ser utilizada para a melhoria de seu estado, os governos estaduais e os consumidores têm muito a ganhar com a legalização das apostas esportivas em todo o país.
Nossa análise
Desde a derrubada da PASPA, as apostas esportivas são legais em 30 estados e há legislação aprovada para sua legalização em mais 5 estados em um futuro próximo. A lei de esportes profissionais e amadores de 1992 foi revogada por decisão judicial em 2018, tornando o jogo esportivo legal em nível federal, deixando aos estados individuais a opção de legalizar o jogo esportivo. Antes da PASPA ser derrubada, a indústria de apostas esportivas nos EUA, que é uma indústria multibilionária, era administrada exclusivamente por sites de apostas no exterior e livros ligados ao crime organizado. Antes da derrubada da PASPA, o governo federal e os governos estaduais não viam nenhum benefício com o aumento das apostas esportivas online, pois não conseguiam gerar nenhuma receita com essa atividade econômica.