Em março deste ano, o comitê de controle orçamentário do Parlamento Europeu, sob a responsabilidade do relator alemão do PPE, Markus Pieper, investigou toda a escala do lobbyismo financiado pela UE e as imensas doações associadas a ele.

Somente no ano de 2015, a UE gastou um total de € 1,2 bilhão em doações para apoiar ONGs europeias, que fazem lobby junto às instituições da UE.

Mais interessante do que o gasto total é a distribuição desigual dessas bolsas.

distribuição desigual

Por exemplo, no orçamento de 2015, quase 60% do financiamento disponível nos programas ambientais, sociais, de saúde e de direitos humanos da UE foi alocado para apenas 20 ONGs.

O relatório de Pieper descreve especificamente que o financiamento da UE favorece mais as ONGs maiores do que as menores. Parece deslocado para a UE favorecer um sistema oligárquico de influência de ONGs.

A intenção por trás do financiamento de ONGs sociais ou ambientais pela UE parece ser coerente e compreensível à primeira vista: como o financiamento corporativo está supostamente destruindo a saúde, o planeta e os serviços sociais, o sindicato precisa investir em atores não governamentais para equilibrar as diferenças .

Como resultado, os lobistas corporativos são superados em número por centenas de manifestantes ambientalistas financiados pela UE com apitos e grandes faixas.

Por que exatamente a UE apoia voluntários para repetir as coisas que já estão nos corações e mentes das pessoas nas instituições parece complicado de entender.

Enquanto alguns estados membros da UE lutam para renovar a infraestrutura pública, parece difícil explicar ao eleitorado que Bruxelas precisa gastar mais de um bilhão de euros para que as ONGs possam marchar nas ruas para dizer aos políticos algo em que eles já acreditam.

Também é equivocado que a UE acredite que pode fazer desaparecer seu déficit democrático patrocinando ativistas fora da sociedade civil. Embora este processo possa tornar a UE mais participativa – é uma participação para poucos, não para muitos.

Isso é especialmente preocupante em relação aos preconceitos políticos dessas ONGs.

guerra política

A organização NGO Monitor denunciou algum financiamento da UE para ir a grupos envolvidos em “guerra política” contra Israel e chamou o foco do financiamento de “desproporcional.

O relatório Pieper pedia, portanto, a rejeição de financiamento para ONGs que “disseminam comprovadamente inverdades e/ou cujos objetivos são contrários aos valores fundamentais da União Europeia, democracia, direitos humanos e/ou objetivos estratégicos de política comercial e de segurança da União Europeia instituições”.

Em um documento de 2016, o Centro Europeu de Economia Política Internacional (ECIPE) expôs o financiamento da comissão da UE de defensores do Anti-TTIP.

Várias organizações anti-livre comércio afirmam ter sido viabilizadas devido ao financiamento da CE, mas o ECIPE descreveu encontrar informações sobre alocação de financiamento como “quase impossível” e conclui, portanto, que: “Não há transparência sobre as doações da UE para ONGs e práticas de financiamento”.

Enquanto a UE pressiona por acordos de livre comércio com outros continentes, ela também gasta dinheiro em doações para organizações cujo único objetivo é impedir esses acordos comerciais.

Nina Katzemich, da ONG alemã Lobbycontrol, criticou o relatório de Markus Pieper como “antipluralista” e acrescentou: “Dar dinheiro a [ONGs] para equilibrar esse desequilíbrio … representa uma abordagem parcial para a solução desse déficit democrático europeu”.

Dada a distribuição injusta e o viés político claramente delineado destas organizações, dificilmente pode ser pluralista investir centenas de milhões de euros neste sistema.

contradições de transparência

Muitas ONGs europeias são rápidas em exigir transparência de todos os atores públicos, mas falham em mostrar qualquer tipo de transparência.

O próprio comitê de controle orçamentário do parlamento da UE apontou que o mecanismo que distribui essas doações torna impossível rastrear de forma abrangente os fundos da UE até as organizações que os receberam.

Isso significa literalmente que a UE financia ONGs que exigem transparência, mas ao mesmo tempo não comunicam essas informações detalhadas ao público, nem os destinatários.

Pieper também aponta que existem inconsistências de dados entre os sistemas de comissões da UE – bem como entre as DGs das comissões – quando se trata das regras de atribuição de financiamento. A mão esquerda honestamente não sabe o que a direita está fazendo.

É lógico, no interesse dos contribuintes nos estados membros da UE, que os fundos alocados pela UE devem ser transparentes e servir ao seu propósito necessário.

Se a UE apenas financia ONGs para vender a percepção de que seu processo democrático é inclusivo, então ela claramente falha em atender aos requisitos dos ideais democráticos europeus.

As ONGs são uma forma legítima de os eleitores serem cidadãos engajados no discurso entre os políticos e a sociedade civil. Não devem, no entanto, competir pelas melhores ideias e nem pela melhor forma de obter subvenções.

O lobbyismo financiado pela UE é antidemocrático, caro e não tem lugar no atual sistema europeu.

Bill Wirtz é analista de políticas do Consumer Choice Center.