Enquanto o Congresso debate mais uma Resolução Contínua para financiar às pressas o governo federal por alguns meses, a Câmara aprovou ontem uma resolução que mistura vários projetos de lei.
Escondida nessas disposições havia uma peculiaridade legalista que acabaria com a capacidade do Congresso de pôr fim ao "Estado de Emergência" do Presidente Trump, que até agora lhe deu alguma margem legal para impor uma série de novas tarifas e taxas que afetam os consumidores.
A resolução aprovada pela Câmara dos Representantes continha quatro seções para consideração:
1.) Revogação da regra do IRS relacionada a corretores DeFi e registro (também conhecido como função do corretor), afetando plataformas de criptomoedas.
2.) Abertura do período de prescrição relacionado ao período de alívio da pandemia, conforme previsto na Lei CARES.
3.) Uma Resolução Contínua para financiar o governo temporariamente
4.) Declarar o resto do ano como um único dia de calendário para os fins da Lei Nacional de Emergências
Embora cada uma dessas seções possa suscitar algum debate ou elogio, a última seção foi escrita propositalmente para congelar o tempo no calendário do Congresso.
Por que isso é importante?
A seção diz: “Cada dia restante da primeira sessão do 119º Congresso não constituirá um dia de calendário para os fins da seção 202 da Lei de Emergências Nacionais (50 USC 1622) com relação a uma resolução conjunta encerrando uma emergência nacional declarada pelo Presidente em 1º de fevereiro de 2025.”
Como relatado pelo New York Times, esta é uma medida processual que neutralizaria a capacidade do Congresso de aprovar qualquer votação ou resolução para recuperar seu poder de emitir tarifas e outras sanções comerciais, porque 15 dias corridos não passarão (pelo menos legalmente) pelo restante do ano:
Os democratas da Câmara planejavam forçar uma votação sobre resoluções para acabar com as tarifas sobre o México e o Canadá, uma medida permitida pela Lei de Emergências Nacionais, que fornece um mecanismo para o Congresso encerrar uma emergência como a que o Sr. Trump declarou quando impôs as tarifas em 1º de fevereiro.
Isso teria forçado os republicanos — muitos dos quais se opõem às tarifas por uma questão de princípio — a se manifestarem publicamente sobre o assunto em um momento em que o compromisso do Sr. Trump com as tarifas assustou os mercados financeiros e aumentou as preocupações com a retomada da inflação.
…
A lei de emergência nacional estabelece um processo rápido para o Congresso considerar uma resolução que encerre uma emergência presidencial, exigindo consideração do comitê dentro de 15 dias corridos após a apresentação e uma votação no plenário dentro de três dias depois disso.
Ao aprovar a resolução, a maioria da Câmara neutralizou efectivamente a sua própria autoridade para definir políticas comerciais e responsabilizar o Poder Executivo, permitindo-lhe manter o Estado de emergência em vigor para que o presidente Trump possa impor tarifas ao Canadá, México, China, União Europeia ou qualquer outro país sem muita oposição.
Embora o Presidente tenha alguma autoridade para emitir tarifas em situações de emergência, de acordo com o Lei Nacional de Emergências, removendo a capacidade do Congresso de encerrar ou mesmo reverter a Estado de emergência para o resto de 2025 significa que o Congresso renunciou à sua responsabilidade de sequer ter voz ativa nas políticas comerciais.
Ao permitir que o Presidente Trump prolongasse o seu Estado de emergência, não haverá maneira constitucional para o Congresso conter os excessos das guerras comerciais multissetoriais travadas ao redor do mundo, prejudicando consumidores que, de outra forma, lucrariam com um comércio mais livre.
As tarifas são impostos sobre os consumidores e as guerras comerciais apenas tornam os consumidores mais pobres, Centro de Escolha do Consumidor descreve em detalhes sobre FreeTrade4Us.org.
Ciente dessa possibilidade, o senador do Kentucky Rand Paul apresentou um projeto de lei no ano passado para reafirmar a capacidade do Congresso – e somente do Congresso – de definir a política comercial e evitar tarifas onerosas que elevam os preços para os consumidores. Ele o chamou de “Lei de Não Tributação Sem Representação“.
“Nossa Constituição foi elaborada para impedir que qualquer poder extrapole seus limites. Ações executivas descontroladas que imponham tarifas tributam nossos cidadãos, ameaçam nossa economia, aumentam os preços de bens de consumo e corroem o sistema de freios e contrapesos que nossos fundadores tão cuidadosamente elaboraram”, escreveu o Senador Paul.
Se o Congresso neutralizar sua capacidade de combater tarifas, os consumidores americanos terão que continuar a suportar o peso das políticas protecionistas que atualmente estão piorando sua situação.
