Atividade de Cartel no Canadá

Resumo Executivo

O foco do governo Trump em drogas ilegais colocou a atividade de cartéis mexicanos no Canadá sob o microscópio. Esta análise constata que a atividade de cartéis no Canadá é um problema crescente e se agravou nas últimas duas décadas. Com base em uma análise de estudo de caso de apreensões de drogas no Canadá, tanto grandes quanto pequenas, fica claro que os principais produtos movimentados por essas organizações são fentanil, drogas ilícitas (cocaína e metanfetamina) e tabaco ilegal. Uma estimativa conservadora sobre o tamanho do mercado ilícito para esses produtos é de $2,672 bilhões de dólares canadenses por ano. Não apenas o mercado é significativo para esses produtos, mas a distribuição deles está migrando para mercados/varejistas online, facilitada por grandes instituições financeiras (bancos, empresas de cartão de crédito, Interac) e entregue diretamente às portas dos compradores pelos Correios do Canadá. Com o Canadá listando os cartéis mexicanos como organizações terroristas, as consequências potenciais para essas instituições são significativas.

Introdução

O Canadá tem algum problema com a atividade de cartéis mexicanos dentro de nossas fronteiras? Esta é uma questão que tem sido tema de destaque, dada a justificativa do governo Trump para as tarifas, que se baseia no fluxo de drogas ilegais do Canadá para os Estados Unidos. 

Peter Navarro, alto funcionário da Administração Trump, chegou ao ponto de dizer este “O Canadá foi tomado por cartéis mexicanos”. E embora esse comentário seja aparentemente falso, ele levanta a questão de quão prevalente é a atividade dos cartéis mexicanos no Canadá, especialmente considerando que em abril os EUA Financeiro A Crimes Enforcement Network (FinCEN) sinalizou $1,4 bilhões em transações suspeitas relacionadas ao fentanil, nomeando Canadá, China, México e Índia como principais pontos de contato para produção e lavagem globais. 

Também é importante destacar que, embora os comentários do Sr. Navarro sejam exagerados, a dimensão e o âmbito do problema são suficientemente significativos para que, em fevereiro de 2025, o Canadá tenha designado sete organizações criminosas transnacionais, cinco sendo cartéis mexicanos, como organizações terroristas. 

História da atividade de cartéis no Canadá

Pré-2000:
Cartéis mexicanos como Sinaloa e Arellano Felix tinham atividade limitada no Canadá, principalmente por meio de laços indiretos com grupos como os Hells Angels na Colúmbia Britânica, enquanto o crime organizado canadense era dominado por máfias tradicionais e gangues de motoqueiros.

Anos 2000:
Em 2009, Vancouver tornou-se um importante centro de trânsito para os cartéis mexicanos, especialmente Sinaloa, devido ao seu acesso ao porto. Após a morte do líder da máfia Vito Rizzuto em 2013, os cartéis se aliaram a grupos emergentes como o Wolfpack. A atividade expandiu-se para incluir cocaína, metanfetamina, fentanil e contrabando transfronteiriço.

Década de 2010:
Sinaloa expandiu sua influência no leste do Canadá, enquanto CJNG e Zetas ganharam terreno no oeste. Os cartéis utilizavam trabalhadores migrantes e exploravam portos canadenses em busca de precursores de fentanil da China. A violência aumentou e alguns criminosos canadenses negociavam diretamente com cartéis no México. Uma análise da CBSA de 2019 confirmou uma presença modesta, mas real, ligada a cartéis.

Década de 2020:
Cartéis como Sinaloa e CJNG se consolidaram no Canadá, envolvidos em tráfico, lavagem de dinheiro e contrabando. Em 2024, a Polícia Montada do Canadá (RCMP) desmantelou um "superlaboratório" de metanfetamina semelhante a um cartel na Colúmbia Britânica, marcando uma mudança para a produção local de drogas.

Fentanil, drogas ilícitas e tabaco

O comércio ilícito no Canadá é cada vez mais moldado pelo tráfico de fentanil, drogas ilícitas tradicionais como cocaína e metanfetamina, e tabaco contrabandeado — frequentemente coordenado por grupos criminosos locais e cartéis mexicanos. O fentanil, a principal causa da crise de opioides no Canadá, agora é produzido principalmente no país, com apreensões da Polícia Montada Real Canadense (RCMP) em 2024 revelando superlaboratórios capazes de fabricar milhões de doses. Apreensões em todo o país destacam tanto a produção local quanto o crescimento das exportações para os EUA e a Austrália, apesar dos esforços das autoridades policiais. O uso de cocaína continua disseminado, especialmente entre jovens adultos em áreas urbanas, com o Canadá entre os países com maior consumo per capita do mundo.

O uso de metanfetamina concentra-se no oeste do Canadá, apoiado por laboratórios de escala industrial ligados ao crime organizado. Enquanto isso, o tabaco ilícito — responsável por até 401 TP3T do consumo de cigarros em províncias como Ontário e Quebec — é produzido em grande parte em reservas e contrabandeado através das fronteiras.

Estima-se que o comércio de tabaco, sozinho, gere mais de $2 bilhões por ano, custando bilhões em impostos às províncias. Há evidências de que cartéis utilizam esse comércio para financiar operações criminosas mais amplas, incluindo o tráfico de drogas e armas. Juntos, esses mercados ilícitos formam um ecossistema transnacional complexo, que representa sérios desafios à saúde pública, à segurança e à governança.

De vendedores ambulantes a mercados online

Os mercados ilegais de drogas no Canadá estão cada vez mais migrando para o online, impulsionados por drogas sintéticas como o fentanil. Essas plataformas digitais imitam sites de comércio eletrônico legais, oferecendo entregas discretas via Correios do Canadá ou entregadores particulares e aceitando pagamentos por transferência eletrônica ou cartão de crédito. As vendas online proporcionam anonimato, conveniência e maior alcance, atraindo usuários e permitindo que grupos do crime organizado (GCOs) contornem os traficantes de rua. Um relatório de 2022 da Segurança Pública do Canadá destaca o uso de mídias sociais, da dark web e de plataformas criptografadas por GCOs para reduzir riscos e manter as operações mesmo sob pressão policial.

Essas plataformas também vendem tabaco e produtos de vaporização ilícitos. Exemplos incluem:

  • Suprimentos da Dark Web: Vende cocaína, metanfetamina, tabaco ilegal, cannabis, vapes; envia via Canada Post com pagamentos por cartão de crédito ou transferência eletrônica.

  • Cosmiq: Oferece cocaína, LSD, MDMA, comestíveis de cannabis e muito mais; pago via transferência eletrônica com alegações de "testados em laboratório".

  • Casa da Lua: Vende psicodélicos e tabaco ilegal; aceita Bitcoin, PayPal e outros pagamentos.

  • Compre MDMA Canadá: Oferece MDMA, cetamina, LSD, tabaco ilegal; somente transferência eletrônica.

  • Compre psicodélicos no Canadá: Lista psicodélicos, produtos de vaporização e tabaco; envia discretamente via Correios do Canadá.

Implicações e próximos passos

Com os cartéis mexicanos agora listados como organizações terroristas no Canadá, a venda de drogas vinculadas a cartéis por meio de plataformas online levanta sérias preocupações legais. Segundo o Código Penal, qualquer pessoa que conscientemente apoie um grupo terrorista — inclusive por meio de serviços financeiros, remessas ou pagamentos online — pode enfrentar penas severas, incluindo prisão perpétua. Isso se aplica não apenas aos varejistas, mas também a bancos, empresas de cartão de crédito, Interac e Correios do Canadá, que facilitam essas transações.
Seções como 83.18 (participação), 83.19 (facilitação), 83.2 (cometer crimes para um grupo terrorista) e 83.08 (manusear propriedade terrorista) podem ser invocadas. Instituições financeiras e plataformas que aceitam pagamentos públicos (por exemplo, transferências eletrônicas ou processamento de cartão de crédito) devem agir, especialmente quando os e-mails dos fornecedores são listados abertamente. O papel contínuo dos Correios do Canadá no envio desses produtos também os torna um facilitador fundamental do comércio ilícito.

Conclusão

Embora não seja verdade que "O Canadá foi tomado por cartéis mexicanos", como sugerido por altos funcionários de Trump, fica claro que a atividade de cartéis no Canadá está movimentando produtos específicos, migrando para mercados online e aumentando sua presença no Canadá. O foco do governo Trump na atividade criminosa, e sua alegação, podem ser resumidos apropriadamente pela resposta do ex-ministro federal Jason Kenney:

"Sim, precisamos fazer mais para combater as gangues de motociclistas, as tríades chinesas, os cartéis mexicanos, as redes de contrabando/ilegais que operam em certas reservas das Primeiras Nações, etc. Precisamos acabar com o experimento fracassado de legalizar drogas pesadas, aumentar os recursos e inspeções da CBSA, acabar com o sistema de justiça de porta giratória dos liberais, reforçar a porosa fronteira dos EUA contra a importação de armas e drogas, etc. Mas afirmar que "o Canadá foi tomado por cartéis mexicanos" é obviamente e totalmente ridículo."

O novo Governo Liberal terá que enfrentar seriamente o problema da atividade de cartéis e dos produtos com os quais lucram, não apenas para o nosso relacionamento com os Estados Unidos, mas também para a segurança pública de costa a costa. As instituições financeiras envolvidas e os Correios do Canadá também terão que fazer a sua parte na repressão à facilitação dessas transações, pois, se não o fizerem, potenciais acusações de terrorismo criminal poderão prejudicar as suas operações. 

Leia o relatório completo

Autores

Foto de David Clement

David Clemente

Gerente de Assuntos Norte-Americanos

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