Caro Deputado/Governo,

Dirigimos-lhe esta carta a propósito da lei de alteração de determinados regulamentos aplicáveis ao sector dos produtos do tabaco. A emenda introduziria uma proibição de exibição de tabaco em pontos de venda, proibições de patrocínio, bem como marketing 1-2-1. Acreditamos que a justificativa para essas mudanças não é conclusiva e gostaríamos de explicar as razões de nossa oposição.

Para os consumidores, a implementação de uma proibição de exibição reduz a quantidade de informações disponíveis sobre o tabaco. Os cigarros são um produto legal na Romênia, mas os consumidores se tornariam incapazes de identificar as diferenças entre as marcas e não seriam expostos a novos produtos futuros. Somado a isso, a proibição de exibição gera insegurança no mercado legal, já que a prática de venda de cigarros “sob o balcão” está igualmente presente no caso de varejistas que se dedicam à venda de cigarros ilícitos.

Uma repressão radical ao tabaco como produto legal reforça a prevalência do comércio ilícito. Na França, onde aumentos constantes de preços, proibições de fumar, regulamentação pesada sobre produtos redutores de danos e embalagens simples são a norma, esse fenômeno é particularmente perceptível. Existem cerca de 7,6 bilhões de cigarros contrabandeados e falsificados em circulação na França, perfazendo 13,1% do consumo total.

Alguns de nossos membros relataram ter recebido produtos falsificados ao comprar cigarros em lojas de esquina no Reino Unido, onde uma legislação semelhante já está em vigor. Uma proibição de exibição pode tornar mais fácil para os vendedores de cigarros falsificados esconder seus produtos ilícitos dos consumidores e das autoridades policiais até o momento da venda.

Gostaríamos também de chamar a atenção para o fato de que uma diminuição na suscetibilidade ao tabagismo não significa necessariamente uma queda nas taxas de tabagismo, uma vez que essa diminuição também se correlaciona com uma série de outros fatores, tanto do lado regulatório quanto educacional, como bem como inovações como produtos de redução de danos. 

Um efeito colateral negativo de uma proibição de exibição pode ser que fumar seja percebido como um ato sinistro e secreto, o que encoraja certos jovens a começar a fumar. De forma comparável, as substâncias entorpecentes ilícitas também são compradas em grande número por jovens, sem qualquer publicidade ou exibição. nós sabemos através evidência em países que legalizaram ou descriminalizaram essas substâncias (particularmente no caso da cannabis) que as taxas de consumo dos jovens se normalizam à medida que o manuseio da substância atinge a aceitação social.

Acreditamos que os produtos de redução de danos, como os cigarros eletrônicos, representam uma forma inovadora de parar de fumar. Uma abordagem permissiva aos cigarros eletrônicos mostraria um impacto positivo. De acordo com o Serviço Nacional de Saúde do Reino Unido (NHS), entre 2011 e 2017, o número de fumantes no Reino Unido caiu de 19,8% para 14,9%. Ao mesmo tempo, o número de usuários de cigarros eletrônicos aumentou: quase metade desses consumidores usa cigarros eletrônicos como forma de parar de fumar.

Os objetivos de saúde pública podem ser alcançados por meio de produtos alternativos. É por isso que uma proibição simultânea de cigarros eletrônicos seria contraproducente. As proibições de exibição reduzem a quantidade de informações disponíveis para os consumidores e refletem a economia paralela, cujas atividades serão facilitadas. O comércio ilícito de tabaco já é um grande motivo de preocupação na Europa. Atos legislativos como esses, tememos, piorariam a situação.

Esperamos que nossas objeções e preocupações o encontrem bem e que possamos trabalhar juntos para alcançar os objetivos de saúde pública de maneira compatível com a escolha do consumidor.

O Consumer Choice Center é o grupo de defesa do consumidor que apoia a liberdade de estilo de vida, inovação, privacidade, ciência e escolha do consumidor. As principais áreas políticas nas quais nos concentramos são digital, mobilidade, estilo de vida e bens de consumo e saúde e ciência. O CCC representa consumidores em mais de 100 países em todo o mundo. Monitoramos de perto as tendências regulatórias em Ottawa, Washington, Bruxelas, Genebra e outros pontos críticos de regulamentação e informamos e estimulamos os consumidores a lutar pela #ConsumerChoice.