Gentile deputato/del governo,

Le rivolgiamo questa lettera in merito alla legge per la modifica di alcune normative applicabili al settore dei prodotti del tabacco. L'emendamento introdurrebbe un divieto di esposizione del tabacco nei punti vendita, divieti di sponsorizzazione e marketing 1-2-1. Riteniamo che la motivazione di questi cambiamenti non sia conclusiva e vorremmo spiegare le ragioni della nostra opposizione.

Per i consumatori, l'attuazione di un divieto di esposizione riduce la quantità di informazioni disponibili per il tabacco. Le sigarette sono un prodotto legale in Romania, ma i consumatori non sarebbero in grado di identificare le differenze tra i marchi e non sarebbero esposti ai nuovi prodotti in arrivo. Inoltre, un divieto di esposizione crea incertezza sul mercato legale, in quanto la pratica della vendita di sigarette “sottobanco” è ugualmente presente nel caso dei rivenditori che si occupano di vendita di sigarette illecite.

Una repressione radicale del tabacco come prodotto legale rafforza la prevalenza del commercio illecito. In Francia, dove il costante aumento dei prezzi, il divieto di fumo, la severa regolamentazione sui prodotti che riducono il danno e l'imballaggio semplice sono la norma, questo fenomeno è particolarmente evidente. Ci sono circa 7,6 miliardi di sigarette di contrabbando e contraffatte in circolazione in Francia, che rappresentano il 13,1% del consumo totale.

Alcuni dei nostri membri ci hanno segnalato di aver ricevuto prodotti contraffatti acquistando sigarette nei negozi all'angolo del Regno Unito, dove una legislazione simile è già in vigore. Un divieto di esposizione potrebbe rendere più facile per i venditori di sigarette contraffatte nascondere i loro prodotti illeciti ai consumatori e alle forze dell'ordine fino al momento della vendita.

Vorremmo anche attirare la vostra attenzione sul fatto che una diminuzione della suscettibilità al fumo non equivale necessariamente a un calo dei tassi di fumo, poiché questa diminuzione è correlata anche con una serie di altri fattori, sia sul lato normativo che educativo, come oltre a innovazioni come prodotti che riducono i danni. 

Un effetto collaterale negativo di un divieto di esposizione può essere che il fumo è percepito come un atto minaccioso e segreto, che incoraggia alcuni giovani a prenderlo. In modo analogo, anche le sostanze stupefacenti illecite vengono acquistate in gran numero dai giovani, senza alcuna pubblicità o esposizione. Sappiamo attraverso evidenza nei paesi che hanno legalizzato o depenalizzato queste sostanze (in particolare nel caso della cannabis) i tassi di consumo dei giovani si normalizzano quando la manipolazione della sostanza raggiunge l'accettazione sociale.

Riteniamo che i prodotti che riducono il danno come le sigarette elettroniche rappresentino un modo innovativo per smettere di fumare. Un approccio permissivo alle sigarette elettroniche avrebbe un impatto positivo. Secondo il National Health Service del Regno Unito (NHS), tra il 2011 e il 2017, il numero di fumatori nel Regno Unito è sceso da 19,8% a 14,9%. Allo stesso tempo, è aumentato il numero di utenti di sigarette elettroniche: quasi la metà di questi consumatori usa le sigarette elettroniche come mezzo per smettere di fumare.

Gli obiettivi di salute pubblica possono essere raggiunti attraverso prodotti alternativi. Ecco perché un divieto simultaneo delle sigarette elettroniche sarebbe controproducente. I divieti di visualizzazione riducono la quantità di informazioni disponibili per i consumatori e rispecchiano l'economia sommersa, le cui attività saranno facilitate. Il commercio illecito di tabacco è già uno dei principali motivi di preoccupazione in Europa. Atti legislativi come questi, quindi, temiamo, peggiorerebbero la situazione.

Ci auguriamo che le nostre obiezioni e preoccupazioni ti trovino bene e che possiamo lavorare insieme per raggiungere gli obiettivi di salute pubblica in modo conciliabile con la scelta del consumatore.

Il Consumer Choice Center è il gruppo di difesa dei consumatori che sostiene la libertà di stile di vita, l'innovazione, la privacy, la scienza e la scelta dei consumatori. Le principali aree politiche su cui ci concentriamo sono il digitale, la mobilità, lo stile di vita e i beni di consumo e la salute e la scienza. Il CCC rappresenta i consumatori in oltre 100 paesi in tutto il mondo. Monitoriamo da vicino le tendenze normative a Ottawa, Washington, Bruxelles, Ginevra e altri punti caldi della regolamentazione e informiamo e attiviamo i consumatori a lottare per #ConsumerChoice.