Quando il primo caso di COVID-19 è stato rilevato in Cina nel dicembre 2019, il mondo non ha fatto scattare subito il campanello d'allarme. Insieme alla segnalazione tardiva della situazione a Wuhan da parte dell'Organizzazione mondiale della sanità (OMS), è stata anche l'impreparazione globale prevalente per una crisi di portata così ampia e, più in generale, lo shock che ha guidato la lenta risposta iniziale. In particolare, che riguarda i sistemi sanitari le cui debolezze sono state drammaticamente messe in luce dal COVID-19.

Sebbene la pandemia fosse prevedibile, era difficilmente reversibile. Grazie alla rapida globalizzazione, soprattutto negli ultimi anni, il mondo ha raggiunto un livello di connessione senza precedenti. Di conseguenza, il virus si era diffuso rapidamente in tutto il mondo e i nostri sistemi sanitari erano stati sottoposti a un test di emergenza. I paesi che hanno iniziato a testare e poi a vaccinare il prima possibile e che avevano una capacità di posti letto di terapia intensiva sufficiente, o quasi sufficiente, sono riusciti a contenere meglio il coronavirus. Al contrario, coloro che hanno fallito, stanno vivendo un disastro che rimarrà per sempre un momento oscuro nella storia dell'umanità. Al momento in cui scriviamo, l'India sta lottando per contenere il virus e l'Ucraina ha vaccinato solo l'1,96% della sua popolazione (Hannah Ritchie et al., 2021).

Mentre la maggior parte di noi ha trascorso la maggior parte del proprio anno in isolamento, le aziende farmaceutiche hanno compiuto sforzi incredibili per sviluppare vaccini e l'anticipazione di graduale ritorno alla normalità accoppiato con l'amara consapevolezza delle probabili future pandemie in arrivo ci ha ispirato a mettere insieme questo indice di resilienza pandemica.

Il Indice di resilienza pandemica mira a fornire una panoramica della resilienza della salute globale a pandemie come il coronavirus. Dato che ci sono tutte le ragioni per aspettarsi molti altri focolai simili in futuro, è fondamentale riflettere sulla nostra capacità di prevedere tali minacce, riconoscerle tempestivamente, rispondere senza ricorrere al panico e prendere decisioni affrettate, evitare carenze, identificare e affrontare barriere normative e sostenere lo stato di preparazione.

Per questo documento, la resilienza del sistema sanitario è definita come segue:

“La resilienza del sistema sanitario descrive la capacità di un sistema sanitario di (a) prevedere in modo proattivo, (b) assorbire e (c) adattarsi agli shock e ai cambiamenti strutturali in un modo che gli consenta di (i) sostenere le operazioni necessarie, (ii) riprendere le prestazioni ottimali il più rapidamente possibile, (iii) trasformare la sua struttura e le sue funzioni per rafforzare il sistema e (possibilmente) (iv) ridurre la sua vulnerabilità a shock simili e cambiamenti strutturali in futuro "(Gruppo di esperti dell'UE sulla valutazione delle prestazioni dei sistemi sanitari , 2020).