Introduction
La numérisation transforme le système financier européen et la fourniture de services financiers aux entreprises et aux citoyens européens. Au cours des dernières années, l'UE et la Commission ont adopté la numérisation et l'innovation dans le secteur financier grâce à une combinaison de politiques horizontales principalement mises en œuvre dans le cadre de la stratégie pour un marché unique numérique, de la cyberstratégie et de l'économie des données et d'initiatives sectorielles telles que la stratégie révisée la directive sur les services de paiement, le récent accord politique sur la réglementation du financement participatif et le plan d'action FinTech. Les initiatives définies dans le plan d'action FinTech visaient en particulier à soutenir la mise à l'échelle des services et des entreprises innovants dans l'ensemble de l'UE, par exemple par une convergence renforcée en matière de surveillance afin de promouvoir l'adoption de nouvelles technologies par le secteur financier (par exemple, l'informatique en nuage), mais aussi renforcer la sécurité et la résilience du secteur financier. Toutes les actions du plan ont été réalisées.
L'écosystème financier est en constante évolution, avec des technologies passant de l'expérimentation à l'étape de test pilote et de déploiement (par exemple, la blockchain ; l'intelligence artificielle ; l'Internet des objets) et de nouveaux acteurs du marché entrant dans le secteur financier, soit directement, soit par le biais de partenariats avec les institutions financières en place. Dans cet environnement en évolution rapide, la Commission devrait veiller à ce que les consommateurs européens et le secteur financier puissent exploiter le potentiel de la transformation numérique tout en atténuant les nouveaux risques que la finance numérique peut engendrer. Le groupe d'experts sur les obstacles réglementaires à l'innovation financière, créé dans le cadre du plan d'action FinTech 2018, met en évidence ces défis dans son rapport publié en décembre 2019.
La priorité politique immédiate de la Commission est de lutter contre l'urgence sanitaire liée au coronavirus, y compris ses conséquences économiques et sociales. Sur le plan économique, le secteur financier européen doit faire face à cette crise sans précédent, apportant des liquidités aux entreprises, aux travailleurs et aux consommateurs impactés par une baisse brutale de l'activité et des revenus. Les banques doivent pouvoir rééchelonner les crédits rapidement, grâce à des processus rapides et efficaces réalisés entièrement à distance. D'autres prestataires de services financiers devront jouer leur rôle de la même manière dans les prochaines semaines.
La finance numérique peut contribuer de plusieurs manières à lutter contre l'épidémie de COVID-19 et ses conséquences pour les citoyens, les entreprises et l'économie dans son ensemble. En effet, on peut s'attendre à ce que la numérisation du secteur financier s'accélère en raison de la pandémie. L'urgence du coronavirus a souligné l'importance des innovations dans les services de produits financiers numériques, y compris pour ceux qui ne sont pas natifs du numérique, car pendant le confinement, tout le monde est obligé de s'appuyer sur des services à distance. Dans le même temps, comme les gens ont accès à distance à leurs comptes bancaires et à d'autres services financiers, et que les employés du secteur financier travaillent à distance, la résilience opérationnelle numérique du secteur financier devient encore plus importante.
Comme indiqué dans le programme de travail de la Commission, compte tenu de la nature vaste et fondamentale des défis à venir pour le secteur financier, la Commission proposera au troisième trimestre 2020 une nouvelle stratégie de finance numérique/plan d'action FinTech qui définit un certain nombre de domaines dans lesquels la politique publique devrait se concentrer dans les cinq années à venir. Il comprendra également des mesures politiques organisées dans le cadre de ces priorités. La Commission peut également ajouter d'autres mesures à la lumière de l'évolution du marché et en coordination avec d'autres initiatives horizontales de la Commission déjà annoncées pour soutenir davantage la transformation numérique de l'économie européenne, y compris de nouvelles politiques et stratégies sur les données, l'intelligence artificielle, les plateformes et la cybersécurité.