La propuesta de la UE de hacer que las plataformas contribuyan al desarrollo de la infraestructura digital puede parecer razonable y fácil de ayudar a los operadores de telecomunicaciones, pero crearía más problemas de los que resuelve.
El pasado mes de mayo, el comisario Breton propuso hacer que las plataformas contribuyan al desarrollo de la infraestructura digital, como las redes 5G, lo que recibió reacciones mixtas. Algunas voces en la industria de las telecomunicaciones argumentan que los proveedores de contenido y las plataformas de transmisión no están pagando su 'parte justa' por usar las redes que transmiten su contenido. Señalan el alto tráfico generado por los servicios de transmisión, lo que sobrecarga su infraestructura y recursos.
Sin embargo, eso no es verdad. La implementación de estas reglas de reparto justo daría como resultado mayores costos para el consumidor, ya que empresas como Netflix, Disney, Sky - NowTV y la italiana Mediaset Play tendrían que pagar por las redes de banda ancha.
La batalla por las contribuciones de 'participación justa' ha revelado un problema masivo en el mercado de conectividad europeo: se espera que los proveedores de telecomunicaciones construyan las autopistas de datos de Europa, pero carecen del capital para hacerlo rápidamente. La falta de dinero pone a las economías europeas en desventaja competitiva y es necesario hacer algo. Desafortunadamente, el comisionado Breton y sus aliados en algunas empresas de telecomunicaciones heredadas ven al culpable en un grupo creciente de proveedores de contenido digital.
La implementación de estas reglas de reparto justo daría como resultado mayores costos para el consumidor, ya que empresas como Netflix, Disney, Sky – NowTV y la italiana Mediaset Play tendrían que pagar por las redes de banda ancha..
El argumento de que los proveedores de contenido no quieren pagar su parte justa por el uso de la red no resiste el escrutinio. Esto se debe a que los proveedores de servicios de Internet, que en muchos Estados miembros son propietarios de la infraestructura, no pueden bloquear servicios o tráfico excepto por razones de seguridad, gracias a reglamento 2015/2120, el llamado Reglamento de Internet Abierto.
Aplicar la idea de participación justa a los servicios de transmisión iría en contra de esta disposición, ya que requeriría que algunos proveedores paguen por el uso de la red, dándoles un trato diferente al de otros.
Los proveedores de telecomunicaciones cobran a los consumidores por el acceso a la red y los datos; por lo tanto, ya son compensados por usar su infraestructura. En lugar de imponer tarifas injustas a los proveedores de contenido, la UE podría trabajar con los estados miembros para reducir el costo de las licencias de espectro, que son las tarifas que pagan las empresas de telecomunicaciones para acceder al espectro de radiofrecuencia necesario para transmitir señales inalámbricas.
Estas tarifas pueden ser exorbitantemente caras en muchos estados miembros. Algunos aún pueden recordar que Alemania subastó el espectro 3G/UMTS por un total de 50.000 millones de euros en 2000. Eso es 620 euros por cada empresa de telecomunicaciones residente en Alemania que tenía menos para construir la infraestructura de datos necesaria. Reducir, o incluso eliminar por completo, estas tarifas les daría a los proveedores de telecomunicaciones más capital, lo que les permitiría invertir en infraestructura y mejorar sus servicios.
En este momento, el espectro generalmente solo se 'regala' durante dos décadas. La propiedad adecuada y los mercados secundarios de espectro en funcionamiento en toda la UE también traerían más dinamismo a nuestro mercado de conectividad. A pesar de la retórica de que el fin de la itinerancia dentro de la UE nos llevó a un mercado único de conectividad, Europa aún está lejos de un mercado de telecomunicaciones armonizado. La creación de un mercado competitivo europeo de conectividad y telecomunicaciones podría generar mayores ganancias que el intento de Breton de gravar predominantemente las plataformas de contenido estadounidenses. Esto, a su vez, beneficiaría a los consumidores al aumentar la competencia, reducir los precios y mejorar la calidad de los servicios de telecomunicaciones.
La batalla por las contribuciones de "participación justa" ha revelado un problema masivo en el mercado de conectividad europeo: se espera que los proveedores de telecomunicaciones construyan las autopistas de datos de Europa, pero carecen del capital para hacerlo rápidamente.
Si bien la propuesta de la UE de hacer que las plataformas contribuyan al desarrollo de la infraestructura digital puede parecer razonable y fácil de ayudar a los operadores de telecomunicaciones, crearía más problemas de los que resuelve. El hambre de ingresos de algunos estados miembros ha paralizado enormemente la conectividad de la UE y el capital disponible para inversiones significativas en infraestructura de red. Los consumidores siguen pagando la factura de las subastas de espectro a través de precios altísimos por los planes de telefonía móvil en Alemania y otros países como el Reino Unido. Por otro lado, a los estados miembros de los países bálticos simplemente se les cobra entre 5 y 35 euros por ciudadano, lo que deja a los proveedores de la red con el dinero necesario para construir la infraestructura.
Las dificultades financieras de la industria de las telecomunicaciones se abordan mejor reduciendo el costo de las licencias de espectro en lugar de imponer tarifas injustas a los proveedores de contenido. Un nuevo enfoque del espectro beneficiaría a los consumidores al aumentar la competencia, reducir los precios y mejorar la calidad de los servicios de telecomunicaciones.
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