En el contexto de la amenaza de aranceles de la administración Trump a Canadá y la posible renegociación del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (T-MEC), el sistema de gestión del suministro de productos lácteos, aves de corral y huevos de Canadá está bajo un renovado escrutinio.
De Trump elegir El secretario de Comercio ha argumentado que Canadá trata injustamente a los productores lecheros estadounidenses. El propio presidente ya ha hecho afirmaciones similares.
Tienen razón. El sistema canadiense de gestión de la oferta impone aranceles de entre el 150 % y el 300 % a los agricultores estadounidenses para el pollo, el pavo, los huevos y los productos lácteos. Si la amenaza de Donald Trump de imponer un arancel del 25 % es un problema, también lo es nuestra política de gestión de la oferta.
Sin embargo, en los últimos días, el gobierno de Trudeau ha señalado que no hará ninguna concesión en su sistema de cuotas, mecanismos de fijación de precios y aranceles de importación.
Este análisis profundo analiza los problemas persistentes del sistema de gestión de la oferta y presenta un camino a seguir. Cada vez es más evidente que este sistema no solo perjudica a los consumidores canadienses, sino que también perjudica los intereses comerciales internacionales de Canadá. Es hora de cambiar.
¿Qué es la gestión de suministros?
La gestión de la oferta es un marco de política agrícola para productos lácteos, aves de corral y huevos que se remonta a principios de la década de 1970. Funciona a través de tres mecanismos principales: cuotas de producción, controles de importación y una fórmula de costo de producción.
El sistema determina cuánto puede producir cada agricultor mediante cuotas. El concepto detrás de este control de la oferta es que esta satisfaga la demanda sin generar excedentes ni escasez. Los agricultores deben poseer o arrendar una cuota para producir, lo que añade un nivel de control sobre quién puede acceder al mercado y cuánto pueden producir realmente.
Uno de los mecanismos para controlar el flujo de productos lácteos al mercado canadiense son los controles de importación, que consisten en la imposición de aranceles sobre las mercancías importadas que superen un umbral específico. Con el sistema actual de gestión de la oferta, una cantidad limitada de productos de mercados extranjeros puede importarse con un arancel más bajo o cero mediante un sistema de contingentes arancelarios (TRQ). Los umbrales varían según el producto y el acuerdo comercial que rige la relación entre el país exportador y Canadá, como el T-MEC, el Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA), el Tratado Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP) y la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Independientemente del acuerdo comercial en cuestión, los límites de los contingentes arancelarios son reducidos y garantizan que el mercado canadiense para estos productos sea casi exclusivamente canadiense. Los aranceles bajo gestión de la oferta son los siguientes:
Lácteos:
- Los aranceles sobre productos como la mantequilla, la leche y el queso que superan los límites del contingente arancelario pueden alcanzar el 241 %. Si bien la tasa varía, generalmente se sitúa entre el 200 % y un poco más del 300 %.
Pavo y pollo:
- Los aranceles sobre las importaciones de pollo por encima del contingente arancelario pueden alcanzar el 289 por ciento, y en el caso de las importaciones de pavo, rondan el 165 por ciento.
Huevos y productos derivados del huevo:
- Para las importaciones de huevos y productos de huevo que superan el límite del contingente arancelario, los aranceles oscilan entre el 150 por ciento y el 164 por ciento.
El aspecto del costo de producción en la gestión de la oferta garantiza que los precios se fijen para cubrir el costo de producción del agricultor y lo que se considera un margen de ganancia “razonable”.
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