In der modernen Welt, in der Menschen per E-Mail, SMS und Telefon kommunizieren, verlieren staatliche Postmonopole zunehmend an Bedeutung. Gleichzeitig können Kurierdienste Pakete schnell und zuverlässig an Verbraucher ausliefern.
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Warum braucht Kanada dann einen staatlichen Postdienst? Die kurze Antwort lautet: Nein.
Das Thema Canada Post ist aufgrund der Gefahr eines weiteren Poststreiks wieder in den Nachrichten. Viele Kanadier erinnern sich nur zu gut an den Poststreik im vergangenen November, einen Streik, den die Gewerkschaft zeitlich so geplant hatte, dass er Verbrauchern und kleinen Unternehmen vor der Weihnachtszeit maximalen Schaden zufügte.
Die Regierung beendete den Streik schließlich, indem sie die Arbeiter anwies, ihre Arbeit wieder aufzunehmen, bis die Verhandlungen am 22. Mai abgeschlossen waren. Doch mehr als eine Woche später gibt es immer noch keine Einigung zwischen der Gewerkschaft und Canada Post. Das bedeutet, dass die Gefahr eines weiteren Streiks groß ist.
Angesichts der Arbeitsunruhen fragen sich viele Kanadier, wozu ein staatlicher Postdienst überhaupt noch nötig ist. Das gilt umso mehr angesichts der steigenden Verluste: Canada Post schreibt seit 2017 keinen Gewinn mehr. Allein in den letzten fünf Jahren verzeichnete das Unternehmen jährliche Verluste zwischen 490 und 841 Billionen TP1T. Traditionell deckte Canada Post seine Verluste durch Rücklagen. Doch im Januar dieses Jahres musste der Staat Canada Post ein Rettungspaket in Höhe von 41 Billionen TP1T gewähren. Und angesichts sinkender Nutzerzahlen und Streikdrohungen könnte dies erst der Anfang sein.
Sogar der CEO von Canada Post, Doug Ettinger, scheint das Problem zu erkennen. Im Jahr 2006 lieferte Canada Post durchschnittlich sieben Briefe pro Woche an eine bestimmte Adresse. Im vergangenen Jahr war diese Zahl auf nur noch zwei gesunken.
„Unsere derzeitige Struktur wurde für eine vergangene Ära der Briefpost geschaffen – der Status quo … ist keine Option“, sagte Ettinger in einer Pressemitteilung.
Die Führungskräfte von Canada Post wollen natürlich Reformen. Um eine Insolvenz abzuwenden, hat Canada Post vorgeschlagen, den Service zu kürzen, was wiederum die Gewerkschaft verärgert hat.
Doch was die kanadischen Verbraucher und Steuerzahler sehen sollten, ist nicht nur eine Reform, sondern eine vollständige Überholung des Systems.
Unterm Strich ist es an der Zeit, den Staat aus dem Postgeschäft herauszuhalten. Es ist Zeit, Canada Post endlich zu privatisieren.
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Das Monopol der Canada Post selbst ist der Kern des Problems. Vincent Geloso vom Montreal Economic Institute drückte es in Maclean's Magazine treffend aus: „Wenn die Steuerzahler die Canada Post retten können, warum sollte sie dann die Kosten kontrollieren? Wenn man schon ein Monopol hat, warum sollte man die Kosten nicht in Form höherer Preise an die Verbraucher weitergeben? Schließlich können die ja nicht woanders hingehen.“ Länder wie Deutschland, Schweden, Belgien, die Niederlande und Österreich haben ihre Postdienste privatisiert, viele mit großem Erfolg. In Deutschland bietet die inzwischen private Deutsche Post weiterhin einen der besten Dienste der Welt und erzielt dabei solide Gewinne. Laut Weltpostverein erzielt die Deutsche Post weitaus bessere Serviceergebnisse als die Canada Post.
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Und in den europäischen Ländern, die ihre Postzustellungsdienste privatisierten, sanken die Briefmarkenpreise im ersten Jahrzehnt der Privatisierung inflationsbereinigt tatsächlich um 11 bis 17 Prozent.
Die Privatisierung schützt die Steuerzahler auch vor dem Bankrott, auf den Canada Post ohne grundlegende Veränderungen zusteuert.
Um die Mitarbeiter von Canada Post für eine Privatisierung zu gewinnen, schlägt Geloso vor, ihnen Anteile an einem neu privatisierten Unternehmen zu geben, damit sie an dessen Erfolg beteiligt wären und bereit wären, grundlegende Reformen mitzutragen.
Danach könnte der Markt liberalisiert werden, indem Wettbewerbern für einen bestimmten Zeitraum der Zugang zum Markt gestattet wird.
Nach dieser Übergangsphase könnten die restlichen Canada Post-Aktien zum Marktpreis verkauft werden.
Mit einer Privatisierung der Canada Post und mehr Zustellmöglichkeiten müssten kanadische Verbraucher und kleine Unternehmen nie wieder der Gefahr ausgesetzt sein, von einem Gewerkschaftsstreik in Geiselhaft genommen zu werden. Ohne Monopol hätte ein Streik bei einer privatisierten Canada Post deutlich geringere Auswirkungen.
Es ist Zeit, diesem Albtraum für Verbraucher und Steuerzahler ein Ende zu setzen. Kanada sollte dem Beispiel Europas folgen, die Canada Post privatisieren, den Markt öffnen und die Postzustellung in Kanada verbessern.
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