Ab dem 1. Juli könnten die Autos der Einwohner Delhis an der Zapfsäule abgewiesen werden – nicht etwa, weil sie die Gebühren nicht bezahlt hätten, sondern weil sie ein als „zu alt“ geltendes Auto fahren. Im Rahmen einer umfassenden Richtlinie, die die Commission for Air Quality Management (CAQM) angekündigt hat, wird Benzinfahrzeugen, die älter als 15 Jahre sind, und Dieselfahrzeugen, die älter als 10 Jahre sind, der Kraftstoff verweigert. Sie werden als Altfahrzeuge gekennzeichnet, unabhängig von ihren tatsächlichen Emissionen.
Ziel ist es, Delhis giftige Luft zu reinigen. Doch das Ergebnis? Mehr Verwirrung, weniger Auswahl und fragwürdige Auswirkungen. Die Regelung wird durch ein stadtweites Netz von Kameras zur automatischen Nummernschilderkennung (ANPR) durchgesetzt, die an fast allen 520 Tankstellen Delhis installiert sind.
Diese Kameras scannen Nummernschilder, gleichen Fahrzeugdaten mit der VAHAN-Datenbank ab und lösen Alarm aus, wenn ein Fahrzeug mit zu hohem Alter ankommt. Tankwarte wurden angewiesen, den Service zu verweigern, und Kontrollteams beschlagnahmen nicht konforme Fahrzeuge oder bringen sie zum Schrottplatz. Das ist keine Umweltreform, sondern politisches Theater. Ein generelles Verbot aufgrund des Alters und nicht der Emissionen zielt unfair auf Verbraucher ab, die ihre Fahrzeuge gut gewartet und die Schadstoffnormen eingehalten haben. Ein 12 Jahre alter Dieselwagen, der den PUC-Test (Pollution Under Control) besteht, verschmutzt möglicherweise weniger als ein schlecht gewartetes neueres Modell. Doch unter diesem Regime wird ersterer an den Rand gedrängt.
Schlimmer noch: Dasselbe System hat in Delhi 3 Millionen Fahrzeuge ohne gültige PUC markiert. Wenn die Einhaltung der Vorschriften so mangelhaft ist, warum achtet man dann auf das Alter der Fahrzeuge, anstatt die Mängel zu beheben? Wir bestrafen diejenigen, die sich an die Regeln halten, während wir echte Gesetzesbrecher durch die Maschen schlüpfen lassen. Auch die wirtschaftlichen Auswirkungen werden ignoriert. Für viele Familien der Mittel- und Arbeiterklasse ist der Ersatz eines 15 oder 10 Jahre alten Autos nicht nur unbequem, sondern unmöglich. In einer Stadt, in der Elektrofahrzeuge für die meisten noch immer unerschwinglich und die öffentlichen Verkehrsmittel überfüllt sind, sind ältere Fahrzeuge unverzichtbare Alltagshelfer.
Diese Politik läuft auf eine erzwungene Modernisierung hinaus, ohne dass den Verbrauchern realistische Möglichkeiten zur Einhaltung geboten werden. Es gibt keine Abwrackprämien, Rückkaufangebote oder Übergangshilfen, nur eine Tankverweigerung. Solche Einheitsregeln schaffen perverse Anreize. Besitzer könnten anfangen, ihre Fahrzeuge außerhalb der NCR neu zuzulassen, das System auszutricksen oder auf dem Schwarzmarkt nach Treibstoff oder Dokumenten zu suchen. Als Venezuela bei Stromausfällen die Klimaanlagen einschränkte, griffen die Menschen auf illegale Behelfslösungen zurück. Als Indien das Odd-Even-System einführte, machte es Schlagzeilen, brachte aber langfristig nur minimale Vorteile. Die Menschen finden Wege, Regeln zu umgehen, die nicht zu ihrem Lebensstil passen. Delhi ist nicht die erste Stadt, die mit einer Umweltverschmutzungskrise zu kämpfen hat, und es wird nicht die letzte sein. Aber unser Handeln ist entscheidend.
Länder wie Japan und Schweden haben ältere Autos nicht verboten; sie fördern den Übergang durch transparente Zeitpläne, Rückkaufprogramme und intelligente Steueranreize. In Deutschland richten sich Umweltzonen nach der Fahrzeugleistung und nicht nach willkürlichen Grenzwerten. Diese Maßnahmen funktionieren, weil sie sich auf die tatsächlichen Schadstoffe konzentrieren und nicht auf bloße Optik. Und wir sollten nicht so tun, als wäre Überwachung kein Thema. Indem jede Tankstellenkamera mit zentralen Datenbanken verbunden ist, automatisieren wir die Einhaltung der Vorschriften durch digitale Überwachung ohne öffentliche Debatte.
Tankstellen in Kontrollpunkte umzuwandeln, mag nach einer cleveren Maßnahme klingen, grenzt aber gefährlich an Routineüberwachung. Ab wann wird diese Datenerfassung über Umweltschutzzwecke hinaus genutzt? Wenn Delhi die Umweltverschmutzung ernst nimmt, sollte es sich auf bewährte Reformen konzentrieren. Die PUC-Normen sollten konsequent durchgesetzt werden. Rabatte für BS-VI- oder Elektrofahrzeuge sollten ausgeweitet werden. Sinnvolle Anreize für die Abwrackprämie sollten geschaffen werden. Mautbefreiungen oder dynamische Straßenbenutzungsgebühren sollten genutzt werden, um umweltfreundlichere Verkehrsmittel zu fördern. Und vor allem sollte man darauf vertrauen, dass die Verbraucher fundierte Entscheidungen treffen, wenn sie die richtigen Instrumente an die Hand bekommen.
Wir vom Consumer Choice Center sind überzeugt, dass ökologischer Fortschritt nicht mit der Einschränkung individueller Freiheiten verbunden ist. Es braucht eine Politik, die Menschen stärkt, gute Entscheidungen belohnt und die Bestrafung derjenigen vermeidet, die ihr Bestes geben. Saubere Luft ist unerlässlich, aber auch Verbrauchergerechtigkeit ist wichtig. Wenn Delhi nachhaltige Veränderungen will, muss es mit Innovation vorangehen, nicht mit Einschüchterung.
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