Hoje, a Comissão Europeia apresentará um quadro regulamentar que determinará o futuro da economia digital europeia nos próximos anos.
Tanto a Digital Services Act (DSA) quanto a Digital Markets Act visam prevenir e punir comportamentos anticompetitivos em plataformas digitais, em particular aquelas com pelo menos 45 milhões de usuários. Embora este seja realmente um momento histórico para a política digital da UE, espera-se que a própria natureza dessas novas regulamentações seja punitiva e suas consequências não intencionais possam restringir a inovação em vez de aprimorá-la.
O objetivo da Comissão Europeia de manter os grandes gigantes da tecnologia afastados tornou-se óbvio há muito tempo, quando as investigações antitruste do Facebook e da Amazon começaram a se acumular. A caça às bruxas por ações anticompetitivas tem sido resultado do desconhecimento da União Europeia sobre essas novas plataformas e como operam suas cadeias de suprimentos.
A Digital Markets Act tentará resolver esse problema por meio de uma série de restrições ex-ante que dirão às grandes plataformas como se comportar e pela introdução de uma nova ferramenta de concorrência.
Vários fatores precisam ser considerados para que esses desenvolvimentos sejam justos e menos prejudiciais do que parece à primeira vista. Em primeiro lugar, os regulamentos ex ante devem ser limitados a grandes plataformas online que se qualifiquem como guardiões e não devem discriminar entre eles. No entanto, tendo em mente que o mundo da tecnologia está em constante evolução e a economia como tal vai mudar, é crucial que os regulamentos ex-ante sejam concisos, diretos e flexíveis.
Uma abordagem inteligente seria encontrar um equilíbrio entre a necessidade de salvaguardar a concorrência e permanecer liberal o suficiente para não bloquear a inovação. Um código de conduta que estabeleça práticas específicas na lista negra sem tornar os custos de conformidade excessivamente altos para os porteiros e preservando a escolha do consumidor pode ser o mais próximo que podemos chegar de um compromisso.
O atraso digital da União Europeia é bem conhecido e, se colocarmos ainda mais freios em nossa economia digital, poderemos nos encontrar no final da fila do bem-estar econômico. A narrativa principal da reforma digital da UE não deveria ser “vamos punir a grande tecnologia por seu sucesso”, mas sim “vamos criar condições favoráveis para empresas menores”. Conceder à Comissão poderes de investigação em larga escala seria uma medida extremamente perigosa que provavelmente apenas aumentaria o número de processos antitruste caros sem impulsionar a inovação.
Ao contrário da crença amplamente difundida, os aprisionamentos são muitas vezes uma escolha consciente feita pelos consumidores na ausência de uma alternativa viável. Portanto, devemos facilitar a entrada de pequenos negócios e o funcionamento dos existentes em igualdade de condições com os mais bem-sucedidos. Precisamos de um mercado único digital que possa satisfazer as necessidades dos
consumidores europeus sem qualquer interferência externa.
Embora a transparência seja igualmente importante, sua busca não deve nos levar além dos limites e transformar a Comissão em um tribunal de honestidade. O próprio fato de as plataformas digitais agregarem valor aos europeus é uma indicação clara de que elas fazem algo certo, e isso deveria ser suficiente para a Comissão formar seu julgamento. A demanda incomparável por serviços digitais, incluindo aqueles fornecidos pela grande tecnologia, fala por si.
A melhor maneira de abordar a apresentação atual da nova estrutura digital é ser realista sobre suas consequências não intencionais. Nosso objetivo deve ser a inovação, não a punição.
Publicado originalmente aqui.
