Esta posição é uma resposta à consulta da 1ª fase sobre o regulamento de trabalho da plataforma pela Comissão Europeia. O Consumer Choice Center é uma organização de consumidores, pelo que não se encontra entre as categorias chamadas a responder a esta consulta. Dito isto, com esta resposta expressamos o apelo urgente de que o ponto de vista do consumidor é muito importante na regulamentação do trabalho da plataforma e que merecemos o nosso lugar nas próximas considerações da Comissão Europeia. Dado o status da organização como um grupo de consumidores, não podemos falar em detalhes sobre os regulamentos trabalhistas específicos. Posto isto, a regulamentação de uma área tem ramificações verticais noutros setores, pelo que a regulamentação do trabalho em plataformas tem como efeito colateral alterar, positiva ou negativamente, a disponibilização de produtos e serviços aos consumidores. considerar nosso ponto de vista no próximo processo de consulta.

1. Considera que a Comissão Europeia identificou correta e suficientemente as questões e as possíveis áreas de ação da UE?
   
   A Comissão Europeia forneceu uma ampla visão geral sobre o assunto e contextualizou os desafios associados a ela. As citações do documento sublinham este fato. “No nível macro, não abordar os problemas enfrentados pelas pessoas que trabalham por meio de plataformas na UE pode ter repercussões nos mercados e sociedades de trabalho europeus, agravando a segmentação e as desigualdades do mercado de trabalho e potencialmente levando a uma base fiscal reduzida para os governos da UE e, portanto, reduzindo a eficácia dos sistemas de seguridade social”.
   
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   “A regulamentação excessivamente restritiva pode ter um efeito sufocante na inovação e no potencial de criação de empregos, especialmente para pequenas escalas e start-ups europeias e autônomos, dependendo de seu escopo.”
   
   Isso mostra uma visão diferenciada sobre a questão do trabalho da plataforma e as implicações da regulamentação que chega. No entanto, acreditamos que a Comissão subestimou a perspectiva do consumidor em sua análise. Todos os atores, incluindo os próprios trabalhadores da plataforma, são benfeitores da economia compartilhada – por meio de seu potencial de redução de custos e eficiência, bem como de benefícios ambientais completos.
   
   As plataformas de compartilhamento de carona deram a oportunidade de reduzir custos para todos os consumidores nas grandes cidades, permitindo a entrada no mercado de um novo conjunto de consumidores, ou seja, aqueles consumidores que antes não podiam pagar uma corrida no mercado tradicional de táxi.
   
   Isso não se aplica apenas a viagens curtas com plataformas como Uber, Bolt ou Heetch, mas também a viagens de longa distância por meio de sites de caronas como a BlaBlaCar. Estes serviços têm permitido uma experiência mais social, ao mesmo tempo que são mais amigos do ambiente devido à otimização de recursos.
   
   Outros serviços de economia de compartilhamento forneceram mais flexibilidade e equilíbrio entre vida pessoal e profissional para todos os consumidores e para aqueles que usam os serviços, por exemplo, por meio de espaços de coworking. Além disso, as empresas encontraram novas oportunidades, como por meio da conexão de serviços de entrega inteligentes. A Comissão Europeia deve contabilizar o valor acrescentado do trabalho da plataforma para os consumidores.
   
2. Considera que é necessária uma ação da UE para abordar eficazmente as questões identificadas e alcançar os objetivos apresentados?
   
   A ação da UE pode ajudar a facilitar a coordenação entre os Estados-Membros, especialmente quando um serviço atravessa fronteiras. Por exemplo, um Uber cruzando de um país para outro. Dito isto, não acreditamos que haja uma necessidade legítima de ação da UE neste tópico, devido à natureza diversa dos serviços da economia compartilhada. Os Estados membros enfrentam diferentes desafios na área de moradia, mobilidade e outros produtos e serviços de consumo e, portanto, uma abordagem legislativa abrangente não seria apropriada. Cada estado membro deve tomar as decisões regulatórias necessárias.
   
   Isso não se aplica apenas à questão da política do consumidor, mas também no campo da regulamentação trabalhista. Sabendo que existem diferentes requisitos de segurança social em todos os estados membros, um alinhamento regulatório num setor poderia complicar excessivamente o sistema de regras internas de cada país. Além disso, essa abordagem não permite especificidades regionais. Por exemplo, o setor de mobilidade pode estar sobrecarregado com um sistema de licenciamento restritivo, que só pode ser aliviado com a introdução de uma plataforma de compartilhamento de viagens. Tornar mais difícil a introdução deste último prejudicaria os consumidores.
   
   Se quisermos seguir os princípios do mercado único, a Comissão Europeia deve defender a legalidade dos serviços de compartilhamento de viagens em todo o bloco.